הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2168425
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת עלי סלאלחה
מוסי רז
מיכל רוזין
גבי לסקי
עידית סילמן
פטין מולא
אלינה ברדץ' יאלוב
סימון דוידסון
______________________________________________
פ/3162/24
הצעת חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון – הסדרת מקצוע הרנטגנאות והדימות), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
מטרתו של חוק זה להסדיר את מקצוע הרנטגנאות והדימות בחוק.
במשך שנים רבות הסדיר משרד הבריאות מקצועות מסוימים בדרך מנהלית, מתוך הנחה שיש צורך לבחון את השכלתם והכשרתם של העוסקים בהם. בחלק מהמקצועות ערך המשרד בחינות שלאחריהן הנפיק "תעודת הכרה במעמד". כך הוא פעל גם לגבי מקצוע הרנטגנאות והדימות, רנטגנאים שקיבלו את הכשרתם במסגרת בתי ספר לרנטגן, קיבלו מהמשרד "תעודת ההכרה במעמד".
בשנת 2004 קבע בג"ץ (2921/03 קאופמן ואח' נ' שנון) כי משטר הרישוי שהנהיגו משרד הבריאות פגע שלא כדין בחופש העיסוק של העותרות ולא עמד בתנאי פיסקת ההגבלה שבחוק-יסוד: חופש העיסוק. נפסק כי הפגיעה בחופש העיסוק חייבת לעמוד בתנאים שנקבעו בפסקת ההגבלה, אשר ראשון להם הוא כי הפגיעה תהיה בחוק או לפי הסמכה מפורשת בו. בעקבות פסיקת בג"ץ נוספת משנת 2005 (4395/02 האגודה הישראלית לכירופרקטיקה נ' משרד הבריאות), ביטל המשרד את הנפקת "תעודות ההכרה במעמד" לכמה מקצועות, ובהם מקצוע הרנטגנאות והדימות.
מצב זה יצר כאוס, כאשר במערכת הרפואית ובמקומות רבים, פרטיים וציבוריים, מועסקים כיום בעלי מקצוע שאינם בעלי השכלה והכשרה מתאימים, חלקם, אף נכשלו בבחינות המקצועיות שהתקיימו
בעבר מטעם משרד הבריאות.
על כן, מוצע בחוק זה להסדיר את מקצוע הרנטגנאות והדימות במסגרת החוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–2008.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2142/20; פ/654/22; פ/944/24).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בשבט התשפ"ב (31.01.2022)
תיקון סעיף 2 1. בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, אחרי ההגדרה "קרימינולוג קליני" יבוא:
""רנטגנאי" – מי שניתנה לו תעודת רנטגנאי."
תיקון התוספת הראשונה 2. בתוספת הראשונה לחוק, אחרי פרט 8 יבוא:
תיקון התוספת השלישית 3. בתוספת השלישית לחוק, אחרי פרט 8 יבוא:
תיקון חוק זכויות החולה 4. בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996, בסעיף 2 –
(1) בהגדרה "מטפל", אחרי "כירופרקט" יבוא "רנטגנאי";
(2) בהגדרה בהגדרה ""מרפא בעיסוק", פיזיותרפיסט", "קלינאי תקשורת", "תזונאי-דיאטן", "קרימינולוג קליני", "פודיאטר", פודיאטר מנתח", כירופרקט"", אחרי "כירופרקט" יבוא "רנטגנאי".