הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2165923
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת גלית דיסטל אטבריאן
______________________________________________
פ/3119/24
הצעת חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות (תיקון – פעולות ייחודיות למחזיקי תעודת תזונאי), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–2008 (להלן – החוק), מסדיר כיום את העיסוק במקצועות אלה: ריפוי בעיסוק, פיזיותרפיה, טיפול בהפרעות בתקשורת, תזונה-דיאטנות, קרימינולוגיה קלינית, פודיאטריה, פודיאטריה ניתוחית וכירופרקטיקה.
כיום, חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות קובע כי אדם שאינו מחזיק בתעודת תזונאי-דיאטן, לא יזדהה ככזה. כלומר, החוק אוסר על מי שלא הוסמך לכך, לקרוא לעצמו בשם "דיאטן" או "תזונאי".
בהצעת חוק זו מוצע להסדיר את הפעולות הייחודיות של מקצוע התזונה כדי להבטיח רמה מקצועית הולמת של העוסקים במקצוע זה ולהגן על בריאות הציבור.
סעיף 5 לחוק קובע כי הפעולות המפורטות בתוספת השנייה לחוק יהיו אסורות לביצוע על ידי מי שאינו מוסמך, אלא שאותה התוספת, אשת כותרתה "פעולות ייחודיות", אינה מכילה ולו פרט אחד.
כיום, כל מי שחפץ בכך יכול לתת ייעוץ תזונתי ובלבד שלא יקרא לילד בשמו. התוצאה היא ערב רב של אנשי מקצוע שמחלקים ללקוחותיהם תכניות תזונתיות בלי שהוסמכו לכך. הדבר גורם נזקים כבדים לבריאות הפיזית והנפשית של הלקוחות.
קביעת תפריט ללא ידע מקצועי מתאים עלולה לגרום לעלייה או ירידה קיצונית במשקל ולסכן את הבריאות הפיזית והנפשית של המטופלים תחת אצטלה מקצועית לכאורה. מטופלים של בעלי מקצוע שונים העוקפים את הוראות החוק עלולים לפתח הפרעות אכילה ולסבול מנזקים פיזיים ונפשיים תוך שהם מנסים להיצמד לתפריטים בלתי אפשריים ומסוכנים.
יצוין שבשנת 2019 היו בישראל 3,338 בעלי תעודת תזונאי-דיאטן, וגילם של 97% מהם היה נמוך מ-67. בהינתן שבישראל יש 3,252 בעלי תעודת תזונאי-דיאטן עד גיל 67, מדובר ב-0.36 תזונאים ל-1,000 נפש, כך שאין מחסור בבעלי מקצוע מוסמכים.
מוצע אם כן להוסיף לתוספת השנייה לחוק מתן תכנית תזונתית, לרבות תפריט תזונה, כפעולה אסורה לביצוע על ידי מי שאינו מוסמך כתזונאי.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בשבט התשפ"ב (31.01.2022)
תיקון התוספת השנייה 1. בחוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשס"ח–2008, בתוספת השנייה יבוא: