הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2169128
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת מירי מרים רגב
______________________________________________
פ/3216/24
הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון – העדפת מועמדים תושבי פריפריה), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
הבעיה המרכזית בפריפריה ובירושלים המעכבת את שגשוגן החברתי והכלכלי היא מצוקת התעסוקה. המדינה משקיעה אמצעים רבים לעידוד הקמת חברות ועסקים באזורים אלה הן באמצעות הקצאת משאבים והן בהקלות מס. בה בעת מתקיים לצד השוק הפרטי סקטור ציבורי נרחב באמצעות משרדים מחוזיים של משרדי ממשלה, שלוחות ויחידות סמך שונות בפריפריה. אלא שלעתים קרובות הדרג הבכיר המאייש משרות אלו מגיע ליישובי הפריפריה מיישובים מבוססים, ואינו עובר להתיישב בהם. כך מוחמצת השפעה חיובית שיכולה היתה לנבוע מקיומם של מקומות עבודה אלו בעיירות הפיתוח שבפריפריה.
מציאות זו בולטת במיוחד בירושלים, אשר משופעת משרדי ממשלה. בכל בוקר עומדים בפקקים לכיוון הבירה רוב עובדי הדרג הבכיר במשרדי הממשלה, ובסוף היום הם נוטשים את ירושלים לטובת ערי המרכז.
הצעת החוק מבקשת לנצל את משרות שירות המדינה לצורך קידום האוכלוסייה המקומית על ידי מתן עדיפות קלה לתושבים המקומיים בקבלה לעבודה במקומות אלה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3333/20).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באדר א' התשפ"ב (07.02.2022)
הוספת סעיף 15ב בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א, יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א, יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א, יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א, יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א, יבוא:
"העדפת מועמדים תושבי פריפריה "העדפת מועמדים תושבי פריפריה "העדפת מועמדים תושבי פריפריה 15ב. (א) היו שני מועמדים למשרה פנויה בתקן בשירות המדינה הממוקם באזור עדיפות לאומית שווים בתכונותיהם ובכישוריהם, תינתן עדיפות למי מביניהם שהוא תושב אזור עדיפות לאומית.
(ב) בסעיף זה "אזור עדיפות לאומית" – ישובים שהוכרזו בהתאם להוראות סעיף 151 לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט–2009, וכן העיר ירושלים."