הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2169371 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת אמילי חיה מואטי ______________________________________________ פ/3201/24 הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון – הקמת מוסדות להשכלה גבוהה), התשפ"ב–2022 דברי הסבר הקמת מוסדות חדשים להשכלה גבוהה היא משימה קשה. מוסדות ציבוריים, הפועלים שלא למטרות רווח ועוסקים בתחום החינוך מהווים המסגרת הטבעית ליוזמות חדשות להקמת מוסדות להשכלה גבוהה. בצד התרומה לציבור, הקמת מוסדות להשכלה גבוהה על ידי מוסדות ציבוריים בתחום החינוך תאפשר יותר נגישות לאוכלוסיות הפריפריה להשכלה הגבוהה, במיוחד לתושבי הפריפריה הערבים. בנוסף לכך, מצבם הכספי של מוסדות רבים להשכלה גבוהה רעוע. קיים אינטרס ציבורי בחיזוק הקשר בין המוסדות להשכלה גבוהה לבין מוסדות ציבוריים איתנים כלכלית שיתנו רשת ביטחון פיננסית למוסד. ארגוני חינוך ציבוריים המבקשים להקים מוסדות להשכלה גבוהה נמנעים מכך עקב אי הבהירות הקיימת בחוק בנושא זה. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברי הכנסת יעקב מרגי ושמעון אוחיון (פ/2633/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת יעקב מרגי וקארין אלהרר (פ/1682/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1336/22), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על יד חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/943/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/257/24) ועל ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי (פ/1423/24). הצעת החוק זהה לפ/1423/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באדר א' התשפ"ב (07.02.2022) הוספת סעיף 14א 1. בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, אחרי סעיף 14 יבוא: בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, אחרי סעיף 14 יבוא: בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, אחרי סעיף 14 יבוא: בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, אחרי סעיף 14 יבוא: בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, אחרי סעיף 14 יבוא: "הקמת מוסד להשכלה גבוהה בידי מוסד ציבורי "הקמת מוסד להשכלה גבוהה בידי מוסד ציבורי "הקמת מוסד להשכלה גבוהה בידי מוסד ציבורי 14א. (א) מוסד ציבורי שלא למטרות רווח הפועל למטרות חינוך, רשאי להקים תאגיד בבעלותו ולקיים במסגרתו של התאגיד האמור מוסד להשכלה גבוהה. (ב) היה התאגיד האמור בסעיף קטן (א) מוסד המקבל תקציב מהמדינה, כאמור בסעיפים 17 ו-17א, לא יועברו כספים או נכסים מהתאגיד למוסד הציבורי שהתאגיד בבעלותו. (ג) המועצה, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, רשאית לקבוע כללים לעניין ביצוע סעיף זה."