הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2167057 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת לימור מגן תלם יבגני סובה יוליה מלינובסקי אלכס קושניר יוסף שיין אלינה ברדץ' יאלוב שרון רופא אופיר ______________________________________________ פ/3227/24 הצעת חוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות) (תיקון – תוצאות אי-מילוי הוראות החוק), התשפ"ב–2022 דברי הסבר החוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות), התשי"ט–1958 (להלן – החוק), קובע כי, ככלל, על עובד ציבור להשיב לפונה אליו, בכתב, לא יאוחר מארבעים וחמישה ימים מיום קבלת הבקשה, למעט מקרים בהם נתקל עובד ציבור בסוגיות שיש בהן כדי לעכב מתן תשובה כאמור, אז יודיע למבקש לא יאוחר מארבעים וחמישה ימים את הטעם לפיו הוא נמנע מלהשיב במועד. ברם, סעיף 6(ב) בנוסחו כיום, לפיו דין אי מתן החלטה במועד כדין סירוב לבקשה, מהווה, בעיני חלק מעובדי הציבור, הסדר המשחרר אותם מחובת מתן תשובה והנמקה, דבר שאינו תקין בעליל. בנוסף, לעתים קרובות האזרח אינו מיודע על זכותו להגיש ערר בהתאם לסעיף 5 לחוק. נוכח האמור, מוצע לתקן את סעיף 6(ב) לחוק, ולקבוע שאי מתן תשובה ייחשב כהחלטה להיענות לבקשה. כך, ייווצר תמריץ לעובדי ציבור לעמוד בהוראות החוק ולתת תשובה במועד הקבוע, ובכך תוגשם תכליתו של החוק, וייושמו בצורה הטובה ביותר העקרונות המנחים, לפיהם הרשות הציבורית היא נאמן של הציבור הפועל לטובתו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת יעל גרמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3789/20). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באדר א' התשפ"ב (07.02.2022) תיקון סעיף 6 1. בחוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות), התשי"ט–1958, בסעיף 6(ב), במקום "שלשת החדשים" יבוא "חמישים ואחד ימים" ובמקום "לסרב לבקשה, ללא מתן נימוקים" יבוא "להיענות לבקשה".