הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2167111 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת דוד אמסלם ______________________________________________ פ/3192/24 הצעת חוק הגבלת כהונה בשירות הציבורי לבעלי תפקידים בכירים, התשפ"ב–2022 דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו היא להפסיק את תופעת ה"שמור לי ואשמור לך", לפיה אלו המכהנים בתפקידים בכירים במערכת הציבורית מקיימים מדיניות של טובה תחת טובה על מנת להבטיח את תעסוקתם בעתיד. אלו, על פי רוב לקראת סיום כהונתם, עלולים לפעול שלא בניקיון כפיים, אלא מתוך תחושת מחויבות לפעול בדרך מסוימת כדי להבטיח את תעסוקתם בתפקידים בכירים ביום שאחרי. אם תופעה זו תיעלם, יהיה ניתן להחזיר במעט את אמון הציבור במערכת המשפטית. למען הסר ספק, מדובר באיסור כהונתם של בעלי תפקידים בכירים המשפיעים על מינויים במגזר הציבורי, בתפקידים ציבוריים בכירים או לחלופין בתפקידי שפיטה על שלל אפשרויותיהם. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באדר א' התשפ"ב (07.02.2022) איסור כהונה בתפקידים בכירים בשירות הציבורי 1. על אף האמור בכל דין, לא ימונה יועץ משפטי לממשלה, פרקליט המדינה, מבקר המדינה ונציב שירות המדינה, לאחד מהתפקידים שלהלן: (1) שופט או תפקיד שיפוטי אחר; (2) מנהל כללי של משרד ממשלתי; (3) מנהל כללי של רשות או גוף שהוקמו בחיקוק; (4) דירקטור בחברה ממשלתית או בתאגיד שהוקם בחוק, כמשמעותם בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975. הוראת מעבר 2. הוראות חוק זה יחולו על יועץ משפטי לממשלה, פרקליט המדינה, מבקר המדינה או נציב שירות המדינה, שמונו לתפקידם ערב תחילתו של חוק זה, בין אם חדלו לכהן בתפקידם האמור ובין אם לאו, ובלבד שטרם מונו לאחד מהתפקידים המנויים בסעיף 1 פסקאות (א)-(ד).