הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2166071
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב
משה גפני
יעקב אשר
יצחק פינדרוס
______________________________________________
פ/3242/24
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – חובת סימון נפח האריזה וקביעת הנפח בשימוש), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
עוסקים רבים המוכרים מוצרי מזון עושים שימוש בגודל של אריזת המוצרים כדי ליצור מצג שווא בעיני הלקוח בכל הנוגע לתכולת המוצר. זאת, על ידי ניפוח האריזה באוויר או עיצובה כך שהצרכן יתרשם שתכולתה גדולה מתכולתה של אריזה צנועה יותר בממדיה, והכול על אף ששתי האריזות מכילות משקל נקי זהה של אותו מוצר.
על כן, במטרה למנוע את הטעיית הצרכנים, מוצע לתקן את חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק), ולקבוע כי עוסקים יהיו חייבים לציין, בנוסף למשקל הנקי של האריזה ומספר פרטים נוספים כמתחייב לפי החוק, את נפח אריזת המצרך ואת נפח המצרך בפועל. כך, יוכלו הצרכנים להשוות בין מוצרים שונים על פי משקלם ונפחם בפועל ולא על פי נפח האריזה שלעתים רבות הוא מטעה. הצעת החוק תוביל לצמצום נפח האריזות ולצמצום כמות הפסולת, ותמנע יצירתם של מפגעים סביבתיים ותברואתיים המאיימים לזהם את האוויר, הקרקע ומקורות המים במדינת ישראל.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/4399/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1124/19; הוסרה מסדר היום ביום כ"ז בסיון התשע"ג (5 ביוני 2013)), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/630/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אמנון כהן (פ/435/19; הוסרה מסדר היום ביום כ"ז בסיון התשע"ג (5 ביוני 2013)), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת אורי מקלב ומשה גפני (פ/821/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/779/22), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1161/23).
הצעת החוק זהה לפ/1161/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באדר א' התשפ"ב (14.02.2022)
תיקון סעיף 17 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 17 – בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, בסעיף 17 –
(1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא: (1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא:
"(5) סימון נפח אריזת המצרך ונפח המצרך עצמו; נפח המצרך לא יפחת מ-85 אחוזים מנפח אריזת המצרך.";
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי עוסקים או מצרכים שהוראות סעיף קטן (א)(5) לא יחולו עליהם."