הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2168392
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת יואב קיש
______________________________________________
פ/3270/24
הצעת חוק הכשרת חיילים בשירות סדיר לנהיגה ברכב כבד, התשפ''ב–2022
דברי הסבר
במהלך מבצע שומר החומות, נדרש צה"ל להעביר כוחות, כלים כבדים וטנקים לחזית הלחימה. אולם, כפי שהתברר מאוחר יותר, צה"ל נסמך במידה רבה על חברות פרטיות לביצוע השינוע האמור, בהן, על פי פרסומים באמצעי התקשורת, מאות נהגים בני מיעוטים, לא התייצבו לביצוע המשימות הדרושות לצה"ל.
למרבה המזל, במבצע שומר החומות צה"ל לא נדרש להפעיל כוחות רגליים או משוריינים בשטח רצועת עזה, אולם קיים חשש חמור כי בזמן מלחמה בה צה"ל יידרש להפעיל כוחות כאמור, ההסתמכות על נהגים אזרחיים שאינם משרתים בשירות מילואים ועלולים שלא להתייצב, עלולה לפגוע פגיעה אנושה ביכולת המבצעית של צה"ל וביכולתו לספק ביטחון והגנה לתושבי ישראל ולשלוח כוחות לחזית תוך זמן קצר.
לנוכח האמור, מוצע כי צה"ל יכשיר על חשבונו נהגים צבאיים לנהיגה גם בכלים כבדים ומובילי טנקים כבר במהלך שירותם הסדיר, אשר מחד יוכלו להשתמש בהכשרה זו לצורך פיתוחם האישי לאחר שחרורם מצה"ל, ומנגד יוכלו להיקרא בזמן חירום לשירות מילואים בו יוכלו להפעיל כלים כבדים ומובילי טנקים, כך שמוכנותו המבצעית של צה"ל ויכולתו להגן על אזרחי ישראל לא תיפגע.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באדר א' התשפ"ב (14.02.2022)
הגדרות 1. בחוק זה –
"רישיון נהיגה אזרחי" – רישיון נהיגה שהונפק על ידי עובד משרד התחבורה לפי פקודת התעבורה;
"רישיון נהיגה דרגה C", "רישיון נהיגה דרגה 1C", "רישיון נהיגה דרגה C+E" – כהגדרתם לפי פקודת התעבורה;
"שירות סדיר" – שירות סדיר לפי פרק ג' לחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986.
"תקנות התעבורה" – תקנות התעבורה, התשכ"א–1961.
הכשרה לנהיגה ברכב כבד 2. (א) חייל בשירות סדיר שהחזיק במהלך שירותו ברישיון נהיגה דרגה C או C1 שניתן על ידי כל רשות רישוי כהגדרתה בפקודת התעבורה, יהיה זכאי להכשרה מקצועית במימון צבא הגנה לישראל לשם קבלת רישיון נהיגה אזרחי דרגה C+E.
(ב) הכשרה מקצועית, לרבות תקופת אכשרה ומבחן תיאורטי, תושלם עד יום שחרורו של החייל משירות סדיר.
(ג) צבא הגנה לישראל או משטרת ישראל, לפי העניין, יידעו חייל בשירות סדיר בדבר זכאותו לקבל הכשרה מקצועית לפי חוק זה.
(ד) חייל שהשלים הכשרה מקצועית לפי חוק זה, יהיה זכאי לעמוד למבחן הדרוש לפי פקודת התעבורה לשם קבלת רישיון נהיגה אזרחי מסוג E+C ויהיה פטור מתשלום אגרה בעד מבחן כאמור.
(ה) צבא ההגנה לישראל יהיה רשאי לזמן חייל אשר קיבל הכשרה מקצועית כאמור, לשירות מילואים בתפקידים שעבורם דרוש רישיון נהיגה מסוג C+E, ללא קשר לתפקיד אשר ביצע אותו חייל בשירות הסדיר.
ביצוע ותקנות 3. שר הביטחון, בהתייעצות עם שר התחבורה, רשאי להתקין תקנות לצורך ביצועו של חוק זה.