הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
16/02/2022
:מספר פנימי2167776-38447
'נספח מס
מ-
1490
'/א
הצעת
חוק הביטוח הלאומי (תיקון מ 'ס229) (נ גיף הקורונה החדש–
,)הוראת שעה
התשפ"ב–
2022
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ט"ז בשבט התשפ"ב
(
18
בינואר2022
), והועברה לוועדת הכנסת, לקביעת ועדה לדיון.בהצעה
( ביום ו' באדר א' התשפ"ב7
בפברואר2022
) הודיעה ועדת הכנסת לכנסת
כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף83
(ב) לתקנון הכנסת, להעביר את הצעת
.החוק לדיון בוועדת העבודה והרווחה
הצעת החוק מוגשת–
בצירוף הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
'השלישית ביום ט"ו באדר א
( התשפ"ב16
בפברואר2022
.)
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
16/02/2022
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2167776-38447
'נספח מס
מ-
1490
'/א
חוק הביטוח הלאומי (תיקון מ 'ס229) (נ גיף הקורונה החדש– הוראת שעה), התשפ"ב–
2022
תיקון חוק הביטוח
הלאומי – הוראת
שעה
1.בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר
2022
)עד יום ט 'בניסן התשפ"ג
(
31
במרס
2023
( )להלן –
תקופת הוראת השעה ,)יקראו את חוק הביטוח
הלאומי [נוסח משולב ,]התשנ"ה–
1995
1 (להלן – חוק הביטוח הלאומי ,)כך:
(1)
בסעיף
195
,בהגדרה "הכנסה מעבודה או ממשלח יד ,"בסופה יבוא
"ולעניין סעיפים
200
,
201
ו-
202
– גם הכנסה מדמי אבטלה כהגדרתם בסעיף
158
;"
(2)
בסעיף
238
,בהגדרה "הכנסה ,"בסופה יבוא "ויראו הכנסה מדמי
אבטלה כהגדרתם בסעיף
158
כהכנסה מעבודה או ממשלח יד;"
(3)
בסעיף
320
(ח ,)המילים "לדמי אבטלה או "
– לא ייקראו.
שיפוי
2.אוצר המדינה ישפה את המוסד לביטוח לאומי לגבי כל סכום שהוצא בעד כל
גמלה או תוספת גמלה המשתלמת לפי הוראות חוק הביטוח הלאומי כנוסחן
בחוק זה.
תיקון חוק הבטחת
הכנסה – הוראת
שעה
3.בתקופת הוראת השעה יקראו את חוק הבטחת הכנסה ,התשמ"א–
1980
2 (להלן
– חוק הבטחת הכנסה ,)כך שבסעיף
12
(ג ,)בהגדרה "תגמול ,"אחרי פסקה (5)
יבוא:
("
6)
דמי אבטלה כהגדרתם בסעיף
158
לחוק הביטוח ,בעד התקופה שמיום
כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר
2022
)עד יום ז 'בטבת התשפ"ג (
31
בדצמבר
2022
".)
תיקון חוק הביטוח
הלאומי (תיקון מס '
225
והוראת שעה)
4.בחוק הביטוח הלאומי (תיקון מס '
225
והוראת שעה ,)התשפ"א–
2021
3 –
(1)
בסעיף3
,פסקאות (4
)עד (6
)
– יימחקו;
1 ס '"ח התשנ"ה, עמ210
'; התשפ"ב, עמ253
.
2 ס "ח 'התשמ"א, עמ30
'; התשפ"ב, עמ256
.
3 ס '"ח התשפ"א, עמ354
.
16/02/2022
- 2 -
(2)
סעיף 4 – בטל;
(3)
בסעיף8
,סעיפים קטנים (ב )ו-(ג )
– בטלים .
תחילה ותחולה
5.
(א)
תחילתו של חוק זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר
2022
.)
(ב)
סעיפים
195
,
238
ו-
320
כנוסחם בסעיף 1 לחוק זה ,יחולו על גמלת אזרח
ותיק ,גמלת שאירים ,קצבת נכות ודמי אבטלה המגיעים לפי חוק הביטוח
הלאומי בעד התקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר
2022
)עד יום ז'
בטבת התשפ"ג (
31
בדצמבר
2022
,)אולם לא תופחת זכאותו של מבוטח לגמלה
בשל הוראות הסעיפים האמורים כנוסחם בחוק זה.
(ג)
חוק הבטחת הכנסה כנוסחו בסעיף 3 לחוק זה ,יחול על גמלה המגיעה
לפי החוק האמור או על תשלום המגיע לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום,)
התשל"ב–
1972
4
,המשולמים בעד התקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1
בינואר
2022
)עד יום ז 'בטבת התשפ"ג (
31
בדצמבר
2022
.)
***************************************************************************************
4 ס '"ח התשל"ב, עמ87
.
16/02/2022
- 3 -
:מספר פנימי2167776
'נספח מס
מ-
1490
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס229
) (נגיף הקורונה החדש– הוראת שעה), התשפ"ב–
2022
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת הליכוד–
חברי הכנסת בנימין נתניהו, יולי יואל אדלשטיין, ישראל כץ, מירי מרים רגב, יריב
לוין, יואב גלנט, ניר ברקת, גילה גמליאל, אבי דיכטר, גלית דיסטל אטבריאן, חיים כץ, אלי כהן, צחי
הנגבי, אופיר אקוניס, יובל שטייניץ, דוד אמסלם, דסטה גדי יברקן, אמיר אוחנה, אופיר כץ, חו וה
אתי עטייה, יואב קיש, דוד ביטן, קרן ברק, שלמה קרעי, מכלוף מיקי זוהר, אורלי לוי אבקסיס, קטי
קטרין שטרית, פטין מולא, מאי גולן
קבוצת ש"ס–
חברי הכנסת יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, חיים ביטון, משה ארבל, ינון
אזולאי, משה אבוטבול, אוריאל בוסו, יוסף טי
יב
קבוצת יהדות התורה–
,חברי הכנסת משה גפני, יעקב ליצמן, אורי מקלב, מאיר פרוש, יעקב אשר
ישראל אייכלר, יצחק פינדרוס
קבוצת הציונות הדתית–
חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ', מיכל וולדיגר, איתמר בן גביר, שמחה
רוטמן, אורית מלכה סטרוק, אבי ,מעוז
אופיר סופר
הסתייגויות
ל פני סעיף1
בוצ ק ,ת הליכוד קבוצת ,ש"ס קבוצת
יהדות התורה ו קבוצת
הציונות הדתית מציעות:
1.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה 1.
מטרתו של חוק זה להקל על הציבור בתקופה שבה שר האוצר מתעלל
".בעצמאיים ובשכירים
לסעיף1
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת
הציונות הדתית מציעות:
2.
" במקום
ט 'בניסן התשפ"ג (
31
במרס
2023
)
( " יבוא "י"א בתמוז התשפ"ג30
ביוני2023
.")
ההסתייגות שלהלן היא הסת
י יגות תקציבית כהגדרתה בסעיף3ג לחוק-יסוד: משק המדינה:
3.
"בכותרת השוליים, המילים "הוראת שעה–
יימחקו, ובמקום הרישה
יבוא "בחוק הביטוח
הלאומי
[נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
(להלן–
)חוק הביטוח הלאומי–
."
*הערה :הסתייגות לנושא
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
16/02/2022
- 4 -
(1)
בסעיף3
" , במקום "בתקופת הוראת השעה" יבוא( בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב1
בינואר
2022
( ) עד יום ט' בניסן התשפ"ג31
במרס2023
)
;"
(2)
בסעיף 5
)(ב" , במקום( עד יום ז' בטבת התשפ"ג31
בדצמבר2022
)
."" יבוא "ואילך
לסעיף2
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
4.
."אחרי "ישפה" יבוא "בתוך תקופה של חצי שנה קלנדרית
ההסתייגות שלהלן היא הסת
י יגות תקציבית כהגדרתה בסעיף3ג לחוק-יסוד: משק המדינה:
5.
בסופו יבוא
"בשיעור של150%
."מהסכום כאמור
לסעיף3
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
ההסתייגות שלהלן היא הסת
י יגות תקציבית כהגדרתה בסעיף3ג לחוק-יסוד: משק המדינה:
6.
:במקום הסעיף יבוא
"תיקון חוק הבטחת הכנסה 3.
ב
חוק הבטחת הכנסה ,התשמ"א–
1980
5 (להלן – חוק הבטחת
הכנסה ,)בסעיף
12
(ג ,)בהגדרה "תגמול ,"אחרי פסקה (5
)
יבוא:
("
6)
דמי אבטלה כהגדרתם בסעיף
158
לחוק הביטוח".
"
*הערה :הסתייגות לנושא
אם תתקבל הסתייגות זו, יתוק ן סעיף5
)(ג ,כך ש" במקום( עד יום ז' בטבת התשפ"ג31
בדצמבר2022
)
"
."יבוא "ואילך
לסעי
פים 4 ו-5
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת ,איימן עודה, אחמד טיבי ,סמי אבו שחאדה עאידה תומא סלימאן, אוסאמה סעדי, עופר
כסיף
***************************************************************************************
5 ס '"ח התשמ"א, עמ30
'; התשפ"ב, עמ256
.