הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2159168 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי ______________________________________________ פ/3305/24 הצעת חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (תיקון – איסור על סירוב קבלת תשלומים טרם זמנם), התשפ"ב–2022 דברי הסבר אדם הרוכש דירה מקבלן חותם על חוזה הכולל מועדי תשלום בהתאם ללוח התשלומים שנקבע בין הצדדים, זאת במטרה להבטיח כי הרוכש ישלם לקבלן במועדים שסוכמו ולא לאחר מכן. התשלומים שהובטחו בחוזה כאמור, יוצמדו בהתאם לשיטת ההצמדה עליה הוסכם בחוזה המכר לגבי מחיר הדירה. אם לא נקבעה בחוזה המכר שיטת הצמדה כאמור, יוצמדו הכספים שהובטחו למדד תשומות הבניה שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. לעתים קבלנים מסרבים לקבל מרוכשי דירות עמם באו בהסכם את התשלום עבור הדירות, ומכריחים אותם להמתין ולשלם במועד מאוחר יותר. הסיבה לכך היא שמדד תשומות הבניה מזנק ומחירי הדירות הצמודים למדד עולים בכל פעם שמתפרסם המדד, כך הקבלנים למעשה מגלגלים אל הצרכן את עליית מחירי הבנייה או מרוויחים בעבור הדירה סכום גדול יותר מזה שהוסכם בין הצדדים בחוזה המכר. יש לציין כי הפערים בין המחירים יכולים להגיע לעשרות אלפי שקלים ויותר. רק בארבעת החודשים הראשונים של שנת 2021 נרשם הזינוק החד ביותר שנרשם בשנים האחרונות, תוך קפיצת מדד תשומות הבנייה ב-2.1%, והצפי הוא שמגמת עלייה זו תימשך. כמו כן, ברבים מהמקרים מדובר בזוגות צעירים, שזוהי רכישה משמעותית ביותר עבורם, והנזק שעלול להיגרם להם בעקבות כך עשוי ללוות אותם שנים רבות. לפיכך, מוצע לקבוע איסור על קבלנים לסרב לקבל תשלום מקונים שמעוניינים לשלם אף בטרם הגיע המועד שנקבע מראש בחוזה בין הצדדים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר א' התשפ"ב (21.02.2022) הוספת סעיף 2א2 1. בחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה–1974, אחרי סעיף 2א1 יבוא: בחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה–1974, אחרי סעיף 2א1 יבוא: בחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה–1974, אחרי סעיף 2א1 יבוא: "איסור על סירוב קבלת תשלומים טרם זמנם 2א2. על אף האמור בחוזה המכר, לא יסרב מוכר לקבל מקונה, על חשבון מחיר הדירה, כספים שהובטחו כאמור בסעיף 2(1) ו-(2), טרם זמנם."