הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2022 בפברואר21 887 כ' באדר א' התשפ"ב עמוד 42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2022–הצעת חוק ברל כצנלסון (ציון זכרו ופועלו), התשפ"ב 47 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2022–הנידמה למסהצעת חוק הרב אברהם יצחק הכהן קוק (ציון זכרו ופועלו), התשפ"ב 16:13 21/02/2022 42 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת *‏2022–הצעת חוק ברל כצנלסון (ציון זכרו ופועלו), התשפ"ב פרק א': מטרות החוק ויישומן מטרות 1 מטרותיו של חוק זה להנחיל לדורות את חזונו, מורשתו ופועלו של ברל כצנלסון, לציין את זכרו ולהביא לחינוך הדורות הבאים ולעיצוב מדינת ישראל, מוסדותיה, יעדיה ודמותה .בהתאם לחזונו הציוני יישום המטרות 2 ,מטרותיו של חוק זה ייושמו בדרך של קיום יום ברל כצנלסון ופעילויות חינוכיות־ערכיות מתן מלגות ומתן תמיכות למוסדות ציבור הפועלים להגשמת מטרות חוק זה, לרבות .באמצעות קיום אירועים, טקסים וכנסים, והכול לפי הוראות חוק זה פרק ב': המועצה הציבורית מועצה ציבורית 3 ראש הממשלה או שר שתקבע הממשלה (בחוק זה – השר) ימנה מועצה ציבורית (א) להנצחת זכרו של ברל כצנלסון (בחוק זה – המועצה הציבורית); המועצה הציבורית תהיה : חברים, ואלה הם15 בת ארבעה חברים עובדי המדינה נציגי הממשלה, ובהם עובד משרד ראש )1( הממשלה על פי המלצת ראש הממשלה ועובד משרד החינוך על פי המלצת שר ;החינוך ;)ארבעה נציגי קרן ברל כצנלסון (חברה לתועלת הציבור )2( ;נציג ההסתדרות הכללית של העובדים העבריים בארץ ישראל )3( ;נציג התנועה הקיבוצית )4( ;)נציג דרכים – מרכז חינוכי להכשרת מנהיגות חלוצית־ציונית־יהודית (ע"ר )5( נציג ההסתדרות החלוצה (ע"ר), ארגון הגג של תנועות המחנכים השיתופיות )6( ;בישראל שלושה נציגי ציבור, שאחד מהם איש אקדמיה בעל מומחיות בתחום )7( מהתחומים הנוגעים למטרות החוק, כפי שיקבע השר בהסכמת יושב ראש קרן ברל .כצנלסון המועצה הציבורית, באישור השר, תמנה את יושב ראש המועצה ואת ממלא מקומו (ב) .)מקרב החברים האמורים בסעיף קטן (א ) יפסיק לכהן אם הגוף6( ) עד2()חבר המועצה הציבורית שמונה לפי סעיף קטן (א (ג) .שהוא נציגו חדל להתקיים ברל כצנלסון הוא מאבותיה ובוניה של תנועת .העבודה הציונית וממעצבי פניו של היישוב בארץ ישראל בכתביו ובהגותו הניח ברל כצנלסון יסודות לחזון הקמת מדינת ישראל, ודמותו שזורה בהיסטוריה של היישוב בארץ. ברל כצנלסון היה איש רוח וספר, ובחזונו הוא חתר לעצב חברה ליברלית, דמוקרטית ושוויונית הממזגת בין .ערכי מסורת ישראל לתפיסות סוציאליסטיות מתקדמות .)2022 בפברואר2( ); הועברה לוועדה ביום א' באדר א' התשפ"ב2157930 : (מספר פנימי1280/24/הצעת חוק מס' פ * ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022 43 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – )2()השר רשאי להעביר מכהונתו חבר במועצה הציבורית שמונה לפי סעיף קטן (א (ד) ) אם לגוף שהוא נציגו אין אישור ניהול תקין או שהוטלה על הגוף שהוא נציגו או על6( עד מנהל הגוף כאמור אחריות פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הגוף ראוי להיות מיוצג במועצה הציבורית; השר לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה הציבורית לפי סעיף קטן זה אלא לאחר שנתן לגוף שהוא מייצג במועצה הציבורית להשמיע את .טענותיו לעניין זה הפסיק חבר המועצה הציבורית לכהן או שנבצר ממנו לכהן לפי הוראות סעיף קטן (ה) .(ג) או (ד), יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו בהקדם האפשרי תפקידי המועצה הציבורית 4 – תפקידי המועצה הציבורית ,לייעץ לשר בכל הנוגע ליישום חוק זה ולביצועו, לרבות קביעת מדיניות ויעדים )1( ;ולעקוב אחר ביצוע חוק זה ,לקדם ולסייע למוסדות המדינה ולמערכת החינוך, לרבות החינוך הבלתי פורמלי )2( ;לקיים פעולות חינוכיות־ערכיות ברוח מטרותיו של חוק זה לפעול לתיאום ולשיתוף פעולה בין הגורמים הפועלים להנצחת זכרו ופועלו של )3( ;ברל כצנלסון א לחוק3 לייעץ לשר בעניין קביעת מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור בסעיף )4( (בחוק זה – חוק יסודות התקציב), לשם קידום מטרותיו1‏1985–יסודות התקציב, התשמ"ה :של חוק זה, בין היתר בעניינים האלה קיום פעילות בכל הנוגע לזכרו ופועלו של ברל כצנלסון, לרבות טקס בבית (א) העלמין "כנרת" וכנס בבית הנשיא, בבית "מעונו" בבית ברל או באתר אחר כאמור ;9 בסעיף שימור, שחזור והצגה של מוצגים ומסמכים הקשורים לחייו, לפועלו ולמורשתו (ב) ;של ברל כצנלסון קיום פעולות חינוכיות־ערכיות, לרבות הכנת תוכניות לימודים, תוכניות (ג) ;מנהיגות, קיום השתלמויות למורים ולמדריכים ועריכת סיורים הוצאת כתבים ופרסומים העוסקים ברעיונות הגות ומחקר על פי חזונו של (ד) ;ברל כצנלסון מתן מלגות על ידי מוסד ציבור לסטודנטים הכותבים עבודות מחקר או (ה) ;מקיימים פעילות חברתית על פי חזונו של ברל כצנלסון ;קיום אירועים ופעולות הנצחה (ו) (ב) ולהגישה לאישור10 להכין הצעת תקציב שנתי להפעלת החוק כאמור בסעיף )5( .השר ושר האוצר )2()השר רשאי להעביר מכהונתו חבר במועצה הציבורית שמונה לפי סעיף קטן (א (ד) ) אם לגוף שהוא נציגו אין אישור ניהול תקין או שהוטלה על הגוף שהוא נציגו או על6( עד מנהל הגוף כאמור אחריות פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הגוף ראוי להיות מיוצג במועצה הציבורית; השר לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה הציבורית לפי סעיף קטן זה אלא לאחר שנתן לגוף שהוא מייצג במועצה הציבורית להשמיע את .טענותיו לעניין זה הפסיק חבר המועצה הציבורית לכהן או שנבצר ממנו לכהן לפי הוראות סעיף קטן (ה) .(ג) או (ד), יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו בהקדם האפשרי 4 – תפקידי המועצה הציבורית תפקידי המועצה הציבורית ,לייעץ לשר בכל הנוגע ליישום חוק זה ולביצועו, לרבות קביעת מדיניות ויעדים )1( ;ולעקוב אחר ביצוע חוק זה ,לקדם ולסייע למוסדות המדינה ולמערכת החינוך, לרבות החינוך הבלתי פורמלי )2( ;לקיים פעולות חינוכיות־ערכיות ברוח מטרותיו של חוק זה לפעול לתיאום ולשיתוף פעולה בין הגורמים הפועלים להנצחת זכרו ופועלו של )3( ;ברל כצנלסון א לחוק3 לייעץ לשר בעניין קביעת מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור בסעיף )4( (בחוק זה – חוק יסודות התקציב), לשם קידום מטרותיו1‏1985–יסודות התקציב, התשמ"ה :של חוק זה, בין היתר בעניינים האלה קיום פעילות בכל הנוגע לזכרו ופועלו של ברל כצנלסון, לרבות טקס בבית (א) העלמין "כנרת" וכנס בבית הנשיא, בבית "מעונו" בבית ברל או באתר אחר כאמור ;9 בסעיף שימור, שחזור והצגה של מוצגים ומסמכים הקשורים לחייו, לפועלו ולמורשתו (ב) ;של ברל כצנלסון קיום פעולות חינוכיות־ערכיות, לרבות הכנת תוכניות לימודים, תוכניות (ג) ;מנהיגות, קיום השתלמויות למורים ולמדריכים ועריכת סיורים הוצאת כתבים ופרסומים העוסקים ברעיונות הגות ומחקר על פי חזונו של (ד) ;ברל כצנלסון מתן מלגות על ידי מוסד ציבור לסטודנטים הכותבים עבודות מחקר או (ה) ;מקיימים פעילות חברתית על פי חזונו של ברל כצנלסון ;קיום אירועים ופעולות הנצחה (ו) (ב) ולהגישה לאישור10 להכין הצעת תקציב שנתי להפעלת החוק כאמור בסעיף )5( .השר ושר האוצר מטרת הצעת החוק המתפרסמת בזה להנחיל לדורות את חזונו, מורשתו ופועלו של ברל כצנלסון ולקרב את הנוער והציבור בכלל לערכי הציונות, כחלק מתהליך הקניית המורשת הציונית והנצחת זכרם ומורשתם של .מנהיגי הציונות הצעת החוק ונוסחה מבוססים על חוק בנימין זאב , וחוק זאב2004–הרצל (ציון זכרו ופועלו), התשס"ד , המסמלים2005–ז'בוטינסקי (ציון זכרו ופועלו), התשס"ה את ההכרה של המדינה באבות הציונות ובבוני המדינה ואת ההערכה כלפיהם, ונועדו גם הם להנציח את מורשתם .של אישים אלו 60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022 44 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – סדרי עבודת המועצה הציבורית ותוקף פעולות 5 המועצה הציבורית תתכנס פעמיים בשנה לפחות, וכן לפי דרישה של לפחות (א) .מחצית מחבריה יושב ראש המועצה הציבורית ינהל את ישיבותיה; הוא יזמן את ישיבות המועצה (ב) הציבורית ויקבע את מועדן, מקומן וסדר יומן, בין היתר בהתאם לדרישות השר וחברי .המועצה הציבורית המועצה הציבורית תקבע את סדרי עבודתה ואת סדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי (ג) .חוק זה קיום המועצה הציבורית, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל כך שטרם (ד) מונו כל חברי המועצה הציבורית, בשל הפסקת כהונה של חבר מחברי המועצה הציבורית או מחמת ליקוי במינוי או בהמשך כהונתו של חבר המועצה הציבורית, ובלבד שמכהנים .בה רוב חבריה המניין החוקי בישיבות המועצה הציבורית הוא רוב חבריה ובהם יושב ראש המועצה (ה) .הציבורית החלטות המועצה הציבורית יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים (ו) .בישיבה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש המועצה הציבורית הוצאות וגמול 6 חברי המועצה הציבורית לא יהיו זכאים לשכר בעד חברותם במועצה, אך חבר המועצה הציבורית שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך יהיה זכאי לתשלום בעד השתתפות בישיבות המועצה בהתאם להוראות החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות מאת המשרד הממשלתי שהגוף שהוא מייצג הוא בתחום אחריותו; בסעיף זה – "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" – כהגדרתם . לחוק יסודות התקציב32 בסעיף ,תקופת כהונה פקיעת כהונה והעברה מכהונה 7 תקופת כהונתו של חבר המועצה הציבורית תהיה ארבע שנים, ורשאי השר להאריך (א) את כהונתו לתקופת כהונה אחת נוספת, ולאחר הפסקה של ארבע שנים ניתן לשוב ולמנותו .לתקופת כהונה אחת נוספת כאמור לא ימונה לחבר המועצה הציבורית מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת (ב) משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או .שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו :חבר המועצה הציבורית יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה (ג) ;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר הממונה )1( הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד או חבר הגוף שהוא מייצג )2( במועצה הציבורית, ואם הוא נציג ציבור – הוא נתמנה לעובד המדינה או לעובד או .חבר גוף המיוצג במועצה הציבורית התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר המועצה הציבורית, יעבירו השר (ד) :מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה וסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב מוצע להקים מועצה ציבורית שיהיו חברים בה נציגים של משרדי ממשלה, נציגי גופים העוסקים בהנצחת .מורשתו וחזונו של ברל כצנלסון ונציגי ציבור נוספים המועצה תפעל ותייעץ לשר הממונה בכל הנוגע ליישום החוק ולהגשמת מטרותיו, ובין היתר בעניין קיום פעילויות חינוכיות־ערכיות, קיום טקסים, כנסים ואירועים ומתן .תמיכות למוסדות ציבור הפועלים להגשמת מטרות החוק ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר 16:13 21/02/2022 45 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה )1( או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר המועצה הציבורית או שהוגשו נגדו כתב ;אישום או קובלנה בעבירה כאמור ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )2( .חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים לכהונתו כחבר המועצה הציבורית )3( השר, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה הציבורית, רשאי להעביר את חבר (ה) המועצה הציבורית מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם הוא נעדר ללא סיבה מוצדקת .משלוש ישיבות רצופות של המועצה )השר לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה הציבורית לפי סעיפים קטנים (ד) ו־(ה (ו) .אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה הפסיק חבר המועצה הציבורית לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר או הגורם (ז) .הממנה, לפי העניין, למינוי חבר אחר במקומו בהקדם האפשרי ניגוד עניינים 8 – בסעיף זה (א) ,"בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה של הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא ;)שלוב (חורג ;2‏1968–"בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח "טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או ;בהצבעה או עיסוק בנושא מחוץ לדיון "ניגוד עניינים", של חבר המועצה הציבורית – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה לבין ;עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו :"קרוב", של חבר המועצה הציבורית – כל אחד מאלה ;בן משפחה של חבר המועצה הציבורית )1( ;אדם שלחבר המועצה הציבורית יש עניין במצבו הכלכלי )2( ) הם2( תאגיד שחבר המועצה הציבורית, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה )3( ;בעלי עניין בו ) הם2( גוף שחבר המועצה הציבורית, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה )4( .מנהלים או עובדים אחראים בו ,לא ימונה לחבר המועצה הציבורית ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא (ב) באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו במועצה .הציבורית חבר המועצה הציבורית לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו (ג) .להימצא במצב של ניגוד עניינים נודע לחבר המועצה הציבורית כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור (ד) ;בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה הציבורית .היה חבר המועצה הציבורית האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה )1( או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר המועצה הציבורית או שהוגשו נגדו כתב ;אישום או קובלנה בעבירה כאמור ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )2( .חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים לכהונתו כחבר המועצה הציבורית )3( השר, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה הציבורית, רשאי להעביר את חבר (ה) המועצה הציבורית מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם הוא נעדר ללא סיבה מוצדקת .משלוש ישיבות רצופות של המועצה )השר לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה הציבורית לפי סעיפים קטנים (ד) ו־(ה (ו) .אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה הפסיק חבר המועצה הציבורית לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר או הגורם (ז) .הממנה, לפי העניין, למינוי חבר אחר במקומו בהקדם האפשרי 8 – בסעיף זה (א) ניגוד עניינים ,"בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה של הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא ;)שלוב (חורג ;2‏1968–"בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח "טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או ;בהצבעה או עיסוק בנושא מחוץ לדיון "ניגוד עניינים", של חבר המועצה הציבורית – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה לבין ;עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו :"קרוב", של חבר המועצה הציבורית – כל אחד מאלה ;בן משפחה של חבר המועצה הציבורית )1( ;אדם שלחבר המועצה הציבורית יש עניין במצבו הכלכלי )2( ) הם2( תאגיד שחבר המועצה הציבורית, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה )3( ;בעלי עניין בו ) הם2( גוף שחבר המועצה הציבורית, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה )4( .מנהלים או עובדים אחראים בו ,לא ימונה לחבר המועצה הציבורית ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא (ב) באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו במועצה .הציבורית חבר המועצה הציבורית לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו (ג) .להימצא במצב של ניגוד עניינים נודע לחבר המועצה הציבורית כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור (ד) ;בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה הציבורית .היה חבר המועצה הציבורית האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר ,עוד מוצע לקבוע כי ביום פטירתו של ברל כצנלסון כ"ד באב, יצוין יום ברל כצנלסון וייערכו בו טקס זיכרון לאומי בבית העלמין "כנרת", כנס לזכרו שתארגן המועצה .הציבורית ודיון מיוחד בכנסת 234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022 46 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – )6( ) עד2()(א3 על אף האמור בסעיף זה, חבר המועצה הציבורית שמונה לפי סעיף (ה) רשאי להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי .המועצה הציבורית, ולא יראו אותו כמי שנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד פרק ג': יום ברל כצנלסון יום ברל כצנלסון 9 ;אחת לשנה, ביום כ"ד באב, יום פטירתו של ברל כצנלסון, יקוים יום ברל כצנלסון (א) – ביום זה ;"יתקיים טקס זיכרון לאומי בקבר ברל כצנלסון בבית העלמין "כנרת )1( ,יתקיים כנס לזכרו של ברל כצנלסון בבית הנשיא בירושלים, בבית ברל )2( בבית העלמין "כנרת" או באתר אחר באישור המועצה הציבורית; את הכנס תארגן המועצה הציבורית, ויידונו בו נושאים מעולם הציונות וערכי תנועת העבודה ברוח .חזונו של ברל כצנלסון .הכנסת תקיים דיון מיוחד לציון יום ברל כצנלסון במועדו או במועד סמוך (ב) .חל כ"ד באב בשבת, יקוים יום ברל כצנלסון ביום א' שאחריו (ג) פרק ד': תקציב ותמיכות תקציב 10 השתתפות אוצר המדינה בהפעלתו של חוק זה, לרבות תקציב לתמיכה במוסדות (א) ;ציבור לפי סעיף קטן (ג), תיקבע בחוק התקציב השנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב .ההשתתפות כאמור לא תעלה על הסכום שנקבע בחוק התקציב השנתי כאמור המועצה הציבורית תכין הצעת תקציב שנתי להשתתפות אוצר המדינה כאמור (ב) בסעיף קטן (א) ותגישה לשר ולשר האוצר; השר ושר האוצר יאשרו את הצעת התקציב כפי שהציעה המועצה הציבורית או בשינויים שימצאו לנכון, ויביאו את הצעת התקציב .המאושרת בפני הממשלה במסגרת הדיונים על חוק התקציב השנתי מתן תמיכות לפי חוק זה ייעשה על פי מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור (ג) .) שיקבע השר, לאחר התייעצות עם המועצה הציבורית5(4 בסעיף פרק ה': הוראות שונות ביצוע ותקנות 11 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה הציבורית ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות בעניין .סדרי עבודת המועצה הציבורית תיקון חוק החברות הממשלתיות 12 : יבוא24 , בתוספת השנייה, אחרי פרט3‏1975–בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה ".2022–. המועצה הציבורית – לפי חוק ברל כצנלסון (ציון זכרו ופועלו), התשפ"ב25" בהצעת החוק מובאות הוראות בעניין סדרי עבודת המועצה הציבורית ותוקף פעולותיה, כהונת חברי המועצה הציבורית והפסקת כהונתם ותשלום הוצאות לחברי המועצה בעד השתתפות בישיבות וכן הוראות שמטרתן למנוע ניגוד עניינים במילוי תפקידם של חברי .המועצה ,השתתפות אוצר המדינה בביצוע החוק המוצע לרבות התקציב עבור מתן תמיכות למוסדות ציבור לפי מיליון שקלים חדשים3 הוראות החוק, תהיה בסכום של בשנה. סכום זה ייקבע בבסיס התקציב בחוק התקציב .השנתי יוזם: חבר הכנסת גלעד קריב 504 '; התשע"ח, עמ132 'ס"ח התשל"ה, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022 47 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – *‏2022–הצעת חוק הרב אברהם יצחק הכהן קוק (ציון זכרו ופועלו), התשפ"ב פרק א': מטרות החוק ויישומן מטרות 1 מטרותיו של חוק זה להנחיל לדורות את חזונו, מורשתו ופועלו של הרב אברהם יצחק הכהן ,קוק, לציין את זכרו ולהביא לחינוך הדורות הבאים ולעיצוב מדינת ישראל, מוסדותיה .יעדיה ודמותה בהתאם לחזונו הציוני־דתי יישום המטרות 2 מטרותיו של חוק זה ייושמו בדרך של קיום יום הרב אברהם יצחק הכהן קוק ופעילויות חינוכיות־ערכיות, מתן מלגות ומתן תמיכות למוסדות ציבור הפועלים להגשמת מטרות חוק .זה, לרבות באמצעות קיום אירועים, טקסים וכנסים, והכול לפי הוראות חוק זה פרק ב': המועצה הציבורית מועצה ציבורית 3 ראש הממשלה או שר שתקבע הממשלה (בחוק זה – השר) ימנה מועצה ציבורית (א) להנצחת זכרו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק (בחוק זה – המועצה הציבורית); המועצה : חברים, ואלה הם16 הציבורית תהיה בת חמישה חברים עובדי המדינה נציגי הממשלה, ובהם עובד משרד ראש )1( הממשלה על פי המלצת ראש הממשלה, עובד משרד החינוך על פי המלצת שר החינוך, עובד משרד ירושלים ומורשת על פי המלצת שר ירושלים ומורשת ועובד ;המשרד לשירותי דת על פי המלצת השר לשירותי דת ,נציג הרבנות הראשית לישראל כמשמעותה בחוק הרבנות הראשית לישראל )2( ;1‏1980–התש"ם ;נציג עמותה הפועלת להנצחת הרב אברהם יצחק הכהן קוק )3( נציג הסגל החינוכי במכינה קדם־צבאית מוכרת, כהגדרתה בחוק המכינות )4( ;2‏2008–הקדם־צבאיות, התשס"ח ;נציג מועצת תנועות הנוער )5( ;נציג ישיבת "מרכז הרב" בירושלים )6( ;נציגת המדרשות התורניות לבנות )7( ;נציג איגוד ישיבות ההסדר )8( נציג איגודי הגרעינים התורניים, המוכרים במבחני התמיכה במוסדות לימוד )9( ;תורניים ובפעולות מיוחדות למוסדות תורניים שלושה נציגי ציבור, שאחד מהם איש אקדמיה בעל מומחיות בתחום )10( .מהתחומים הנוגעים למטרות החוק, כפי שיקבע השר *‏2022–הצעת חוק הרב אברהם יצחק הכהן קוק (ציון זכרו ופועלו), התשפ"ב פרק א': מטרות החוק ויישומן 1 מטרותיו של חוק זה להנחיל לדורות את חזונו, מורשתו ופועלו של הרב אברהם יצחק הכהן ,קוק, לציין את זכרו ולהביא לחינוך הדורות הבאים ולעיצוב מדינת ישראל, מוסדותיה .יעדיה ודמותה בהתאם לחזונו הציוני־דתי מטרות 2 מטרותיו של חוק זה ייושמו בדרך של קיום יום הרב אברהם יצחק הכהן קוק ופעילויות חינוכיות־ערכיות, מתן מלגות ומתן תמיכות למוסדות ציבור הפועלים להגשמת מטרות חוק .זה, לרבות באמצעות קיום אירועים, טקסים וכנסים, והכול לפי הוראות חוק זה יישום המטרות פרק ב': המועצה הציבורית 3 ראש הממשלה או שר שתקבע הממשלה (בחוק זה – השר) ימנה מועצה ציבורית (א) להנצחת זכרו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק (בחוק זה – המועצה הציבורית); המועצה : חברים, ואלה הם16 הציבורית תהיה בת מועצה ציבורית חמישה חברים עובדי המדינה נציגי הממשלה, ובהם עובד משרד ראש )1( הממשלה על פי המלצת ראש הממשלה, עובד משרד החינוך על פי המלצת שר החינוך, עובד משרד ירושלים ומורשת על פי המלצת שר ירושלים ומורשת ועובד ;המשרד לשירותי דת על פי המלצת השר לשירותי דת ,נציג הרבנות הראשית לישראל כמשמעותה בחוק הרבנות הראשית לישראל )2( ;1‏1980–התש"ם ;נציג עמותה הפועלת להנצחת הרב אברהם יצחק הכהן קוק )3( נציג הסגל החינוכי במכינה קדם־צבאית מוכרת, כהגדרתה בחוק המכינות )4( ;2‏2008–הקדם־צבאיות, התשס"ח ;נציג מועצת תנועות הנוער )5( ;נציג ישיבת "מרכז הרב" בירושלים )6( ;נציגת המדרשות התורניות לבנות )7( ;נציג איגוד ישיבות ההסדר )8( נציג איגודי הגרעינים התורניים, המוכרים במבחני התמיכה במוסדות לימוד )9( ;תורניים ובפעולות מיוחדות למוסדות תורניים שלושה נציגי ציבור, שאחד מהם איש אקדמיה בעל מומחיות בתחום )10( .מהתחומים הנוגעים למטרות החוק, כפי שיקבע השר הרב אברהם יצחק הכהן קוק הוא אחד מגדולי התורה והרוח של הדורות האחרונים וחלק מרכזי בפועלו הוא השילוב של פעילות ואמונה בתקופת שיבת ציון בימינו. הרב קוק פעל לאפשר את התפתחותן של מושבות החלוצים בראשית ימי הציונות ובעת כהונתו כרב של הקהילה היהודית בלונדון היה מעורב במהלכים שהובילו להצהרת בלפור. לאחר סיום מלחמת העולם הראשונה חזר לירושלים וכיהן כרב העיר, ייסד את הרבנות הראשית לארץ ישראל ונבחר לרב האשכנזי הראשון. הרב קוק ,פעל לשמירה על כבודה הלאומי של יהדות ארץ ישראל הטביע את חותמו על הציונות הדתית ודמותו שזורה בהיסטוריה של מדינת ישראל. תורתו של הרב קוק חותרת לסובלנות ולאהבת האדם באשר הוא, לכבוד לבני המיעוטים, לחיי שלום ולשכנות טובה. דמותו ומורשתו של הרב קוק, הגותו ופסיקותיו שייכות לכלל עם ישראל וראוי .שהציבור כולו יכירן .)2022 בפברואר2( ); הועברה לוועדה ביום א' באדר א' התשפ"ב2160150 : (מספר פנימי2253/24/הצעת חוק מס' פ * 90 'ס"ח התש"ם, עמ 1 890 'ס"ח התשס"ח, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022 48 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – המועצה הציבורית, באישור השר, תמנה את יושב ראש המועצה ואת ממלא מקומו (ב) .)מקרב החברים האמורים בסעיף קטן (א ) יפסיק לכהן אם הגוף9( ) עד3()חבר המועצה הציבורית שמונה לפי סעיף קטן (א (ג) .שהוא נציגו חדל להתקיים )3()השר רשאי להעביר מכהונתו חבר במועצה הציבורית שמונה לפי סעיף קטן (א (ד) ) אם לגוף שהוא נציגו אין אישור ניהול תקין או שהוטלה על הגוף שהוא נציגו או על9( עד מנהל הגוף כאמור אחריות פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הגוף ראוי להיות מיוצג במועצה הציבורית; השר לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה הציבורית לפי סעיף קטן זה אלא לאחר שנתן לגוף שהוא מייצג במועצה הציבורית להשמיע את .טענותיו לעניין זה הפסיק חבר המועצה הציבורית לכהן או שנבצר ממנו לכהן לפי הוראות סעיף קטן (ה) .(ג) או (ד), יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו בהקדם האפשרי תפקידי המועצה הציבורית 4 – תפקידי המועצה הציבורית ,לייעץ לשר בכל הנוגע ליישום חוק זה ולביצועו, לרבות קביעת מדיניות ויעדים )1( ;ולעקוב אחר ביצוע חוק זה ,לקדם ולסייע למוסדות המדינה ולמערכת החינוך, לרבות החינוך הבלתי פורמלי )2( ;לקיים פעולות חינוכיות־ערכיות ברוח מטרותיו של חוק זה לפעול לתיאום ולשיתוף פעולה בין הגורמים הפועלים להנצחת זכרו ופועלו של )3( ;הרב אברהם יצחק הכהן קוק א לחוק3 לייעץ לשר לעניין קביעת מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור בסעיף )4( (בחוק זה – חוק יסודות התקציב), לשם קידום מטרותיו3‏1985–יסודות התקציב, התשמ"ה :של חוק זה, בין היתר בעניינים האלה קיום פעילות בכל הנוגע לזכרו ופועלו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק, לרבות (א) ;9 טקס זיכרון לאומי בקברו וכנס בבית הנשיא או באתר אחר כאמור בסעיף שימור, שחזור והצגה של מוצגים ומסמכים הקשורים לחייו, לפועלו ולמורשתו (ב) ;של הרב אברהם יצחק הכהן קוק קיום פעולות חינוכיות־ערכיות, לרבות הכנת תוכניות לימודים, תוכניות (ג) ;מנהיגות, קיום השתלמויות למורים ולמדריכים ועריכת סיורים הוצאת כתבים ופרסומים העוסקים ברעיונות הגות ומחקר על פי חזונו של (ד) ;הרב אברהם יצחק הכהן קוק מתן מלגות על ידי מוסד ציבור לסטודנטים הכותבים עבודות מחקר או (ה) ;מקיימים פעילות חברתית על פי חזונו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק ;קיום אירועים ופעולות הנצחה (ו) מטרת הצעת החוק המתפרסמת בזה להנחיל לדורות את חזונו, מורשתו ופועלו של הרב קוק ולקרב את הנוער והציבור בכלל לערכי הציונות והדת היהודית, כחלק מתהליך הקניית המורשת היהודית־ישראלית והנצחת .זכרם ומורשתם של גדולי האומה 60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022 49 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – (ב) ולהגישה לאישור10 להכין הצעת תקציב שנתי להפעלת החוק כאמור בסעיף )5( .השר ושר האוצר סדרי עבודת המועצה הציבורית ותוקף פעולות 5 המועצה הציבורית תתכנס פעמיים בשנה לפחות, וכן לפי דרישה של לפחות (א) .מחצית מחבריה יושב ראש המועצה הציבורית ינהל את ישיבותיה; הוא יזמן את ישיבות המועצה (ב) הציבורית ויקבע את מועדן, מקומן וסדר יומן, בין היתר בהתאם לדרישות השר וחברי .המועצה הציבורית המועצה הציבורית תקבע את סדרי עבודתה ואת סדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי (ג) .חוק זה קיום המועצה הציבורית, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל כך שטרם (ד) מונו כל חברי המועצה הציבורית, בשל הפסקת כהונה של חבר מחברי המועצה הציבורית או מחמת ליקוי במינוי או בהמשך כהונתו של חבר המועצה הציבורית, ובלבד שמכהנים .בה רוב חבריה המניין החוקי בישיבות המועצה הציבורית הוא רוב חבריה ובהם יושב ראש (ה) .המועצה הציבורית החלטות המועצה הציבורית יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים (ו) .בישיבה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש המועצה הציבורית הוצאות וגמול 6 חברי המועצה הציבורית לא יהיו זכאים לשכר בעד חברותם במועצה, אך חבר המועצה הציבורית שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך יהיה זכאי לתשלום בעד השתתפות בישיבות המועצה בהתאם להוראות החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות מאת המשרד הממשלתי שהגוף שהוא מייצג הוא בתחום אחריותו; בסעיף זה – "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" – כהגדרתם . לחוק יסודות התקציב32 בסעיף ,תקופת כהונה פקיעת כהונה והעברה מכהונה 7 תקופת כהונתו של חבר המועצה הציבורית תהיה ארבע שנים, ורשאי השר להאריך (א) את כהונתו לתקופת כהונה אחת נוספת, ולאחר הפסקה של ארבע שנים ניתן לשוב ולמנותו .לתקופת כהונה אחת נוספת כאמור לא ימונה לחבר המועצה הציבורית מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת (ב) משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או .שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו :חבר המועצה הציבורית יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה (ג) ;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר הממונה )1( הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד או חבר הגוף שהוא מייצג )2( במועצה הציבורית, ואם הוא נציג ציבור – הוא נתמנה לעובד המדינה או לעובד או .חבר גוף המיוצג במועצה הציבורית (ב) ולהגישה לאישור10 להכין הצעת תקציב שנתי להפעלת החוק כאמור בסעיף )5( .השר ושר האוצר 5 המועצה הציבורית תתכנס פעמיים בשנה לפחות, וכן לפי דרישה של לפחות (א) .מחצית מחבריה סדרי עבודת המועצה הציבורית ותוקף פעולות יושב ראש המועצה הציבורית ינהל את ישיבותיה; הוא יזמן את ישיבות המועצה (ב) הציבורית ויקבע את מועדן, מקומן וסדר יומן, בין היתר בהתאם לדרישות השר וחברי .המועצה הציבורית המועצה הציבורית תקבע את סדרי עבודתה ואת סדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי (ג) .חוק זה קיום המועצה הציבורית, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל כך שטרם (ד) מונו כל חברי המועצה הציבורית, בשל הפסקת כהונה של חבר מחברי המועצה הציבורית או מחמת ליקוי במינוי או בהמשך כהונתו של חבר המועצה הציבורית, ובלבד שמכהנים .בה רוב חבריה המניין החוקי בישיבות המועצה הציבורית הוא רוב חבריה ובהם יושב ראש (ה) .המועצה הציבורית החלטות המועצה הציבורית יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים (ו) .בישיבה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש המועצה הציבורית 6 חברי המועצה הציבורית לא יהיו זכאים לשכר בעד חברותם במועצה, אך חבר המועצה הציבורית שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך יהיה זכאי לתשלום בעד השתתפות בישיבות המועצה בהתאם להוראות החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות מאת המשרד הממשלתי שהגוף שהוא מייצג הוא בתחום אחריותו; בסעיף זה – "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" – כהגדרתם . לחוק יסודות התקציב32 בסעיף הוצאות וגמול 7 תקופת כהונתו של חבר המועצה הציבורית תהיה ארבע שנים, ורשאי השר להאריך (א) את כהונתו לתקופת כהונה אחת נוספת, ולאחר הפסקה של ארבע שנים ניתן לשוב ולמנותו .לתקופת כהונה אחת נוספת כאמור ,תקופת כהונה פקיעת כהונה והעברה מכהונה לא ימונה לחבר המועצה הציבורית מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת (ב) משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או .שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו :חבר המועצה הציבורית יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה (ג) ;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר הממונה )1( הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד או חבר הגוף שהוא מייצג )2( במועצה הציבורית, ואם הוא נציג ציבור – הוא נתמנה לעובד המדינה או לעובד או .חבר גוף המיוצג במועצה הציבורית הצעת החוק ונוסחה מבוססים על חוק בנימין זאב , וחוק זאב2004–הרצל (ציון זכרו ופועלו), התשס"ד , המסמלים2005–ז'בוטינסקי (ציון זכרו ופועלו), התשס"ה את ההכרה של המדינה לאישים אלו ואת ההערכה .כלפיהם, ונועדו גם הם להנציח את מורשתם ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר 16:13 21/02/2022 50 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר המועצה הציבורית, יעבירו השר (ד) :מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה וסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה )1( או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר המועצה הציבורית או שהוגשו נגדו כתב ;אישום או קובלנה בעבירה כאמור ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )2( .חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים לכהונתו כחבר המועצה הציבורית )3( השר, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה הציבורית, רשאי להעביר את חבר (ה) המועצה הציבורית מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם הוא נעדר ללא סיבה מוצדקת .משלוש ישיבות רצופות של המועצה )השר לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה הציבורית לפי סעיפים קטנים (ד) ו־(ה (ו) .אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה הפסיק חבר המועצה הציבורית לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר או הגורם (ז) .הממנה, לפי העניין, למינוי חבר אחר במקומו בהקדם האפשרי ניגוד עניינים 8 – בסעיף זה (א) ,"בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה של הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא ;)שלוב (חורג ;4‏1968–"בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח "טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או ;בהצבעה או עיסוק בנושא מחוץ לדיון "ניגוד עניינים", של חבר המועצה הציבורית – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה לבין ;עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו :"קרוב", של חבר המועצה הציבורית – כל אחד מאלה ;בן משפחה של חבר המועצה הציבורית )1( ;אדם שלחבר המועצה הציבורית יש עניין במצבו הכלכלי )2( ) הם2( תאגיד שחבר המועצה הציבורית, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה )3( ;בעלי עניין בו ) הם2( גוף שחבר המועצה הציבורית, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה )4( .מנהלים או עובדים אחראים בו ,לא ימונה לחבר המועצה הציבורית ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא (ב) באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו במועצה .הציבורית מוצע להקים מועצה ציבורית שיהיו חברים בה נציגים של משרדי ממשלה, נציגי גופים העוסקים בהנצחת מורשתו וחזונו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק ונציגי ציבור נוספים. המועצה תפעל ותייעץ לשר הממונה בכל הנוגע ליישום החוק ולהגשמת מטרותיו, ובין היתר בעניין קיום פעילויות חינוכיות־ערכיות, קיום טקסים, כנסים ואירועים ומתן תמיכות למוסדות ציבור הפועלים להגשמת .מטרות החוק 234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022 51 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – חבר המועצה הציבורית לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו (ג) .להימצא במצב של ניגוד עניינים נודע לחבר המועצה הציבורית כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור (ד) ;בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה הציבורית .היה חבר המועצה הציבורית האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר )9( ) עד3()(א3 על אף האמור בסעיף זה, חבר המועצה הציבורית שמונה לפי סעיף (ה) רשאי להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי .המועצה הציבורית, ולא יראו אותו כמי שנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד פרק ג': יום הרב קוק יום הרב קוק 9 אחת לשנה, ביום ג' באלול, יום פטירתו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק, יקוים יום (א) – הרב קוק; ביום זה יתקיים טקס זיכרון לאומי בקבר הרב אברהם יצחק הכהן קוק בהר הזיתים )1( ;בירושלים יתקיים כנס לזכרו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק בבית הנשיא בירושלים )2( ,או באתר אחר באישור המועצה הציבורית; את הכנס תארגן המועצה הציבורית ויידונו בו נושאים מעולם הציונות הדתית ברוח חזונו של הרב אברהם יצחק .הכהן קוק .הכנסת תקיים דיון מיוחד לציון יום הרב קוק במועדו או במועד סמוך (ב) .חל ג' באלול בשבת, יקוים יום הרב קוק ביום א' שאחריו (ג) פרק ד': תקציב ותמיכות תקציב 10 השתתפות אוצר המדינה בהפעלתו של חוק זה, לרבות תקציב לתמיכה במוסדות (א) ;ציבור לפי סעיף קטן (ג), תיקבע בחוק התקציב השנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב .ההשתתפות כאמור לא תעלה על הסכום שנקבע בחוק התקציב השנתי כאמור המועצה הציבורית תכין הצעת תקציב שנתי להשתתפות אוצר המדינה כאמור (ב) בסעיף קטן (א) ותגישה לשר ולשר האוצר; השר ושר האוצר יאשרו את הצעת התקציב כפי שהציעה המועצה הציבורית או בשינויים שימצאו לנכון, ויביאו את הצעת התקציב .המאושרת בפני הממשלה במסגרת הדיונים על חוק התקציב השנתי מתן תמיכות לפי חוק זה ייעשה על פי מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור (ג) .) שיקבע השר, לאחר התייעצות עם המועצה הציבורית5(4 בסעיף פרק ה': הוראות שונות ביצוע ותקנות 11 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה הציבורית ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות בעניין .סדרי עבודת המועצה הציבורית חבר המועצה הציבורית לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו (ג) .להימצא במצב של ניגוד עניינים נודע לחבר המועצה הציבורית כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור (ד) ;בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה הציבורית .היה חבר המועצה הציבורית האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר )9( ) עד3()(א3 על אף האמור בסעיף זה, חבר המועצה הציבורית שמונה לפי סעיף (ה) רשאי להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי .המועצה הציבורית, ולא יראו אותו כמי שנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד פרק ג': יום הרב קוק 9 אחת לשנה, ביום ג' באלול, יום פטירתו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק, יקוים יום (א) – הרב קוק; ביום זה יום הרב קוק יתקיים טקס זיכרון לאומי בקבר הרב אברהם יצחק הכהן קוק בהר הזיתים )1( ;בירושלים יתקיים כנס לזכרו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק בבית הנשיא בירושלים )2( ,או באתר אחר באישור המועצה הציבורית; את הכנס תארגן המועצה הציבורית ויידונו בו נושאים מעולם הציונות הדתית ברוח חזונו של הרב אברהם יצחק .הכהן קוק .הכנסת תקיים דיון מיוחד לציון יום הרב קוק במועדו או במועד סמוך (ב) .חל ג' באלול בשבת, יקוים יום הרב קוק ביום א' שאחריו (ג) פרק ד': תקציב ותמיכות 10 השתתפות אוצר המדינה בהפעלתו של חוק זה, לרבות תקציב לתמיכה במוסדות (א) ;ציבור לפי סעיף קטן (ג), תיקבע בחוק התקציב השנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב .ההשתתפות כאמור לא תעלה על הסכום שנקבע בחוק התקציב השנתי כאמור תקציב המועצה הציבורית תכין הצעת תקציב שנתי להשתתפות אוצר המדינה כאמור (ב) בסעיף קטן (א) ותגישה לשר ולשר האוצר; השר ושר האוצר יאשרו את הצעת התקציב כפי שהציעה המועצה הציבורית או בשינויים שימצאו לנכון, ויביאו את הצעת התקציב .המאושרת בפני הממשלה במסגרת הדיונים על חוק התקציב השנתי מתן תמיכות לפי חוק זה ייעשה על פי מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור (ג) .) שיקבע השר, לאחר התייעצות עם המועצה הציבורית5(4 בסעיף פרק ה': הוראות שונות 11 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה הציבורית ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות בעניין .סדרי עבודת המועצה הציבורית ביצוע ותקנות עוד מוצע לקבוע כי ביום פטירתו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק, ג' באלול, יצוין יום הרב קוק וייערכו בו טקס זיכרון לאומי בקברו בהר הזיתים בירושלים, כנס .לזכרו שתארגן המועצה הציבורית ודיון מיוחד בכנסת בהצעת החוק מובאות הוראות בעניין סדרי עבודת המועצה הציבורית ותוקף פעולותיה, כהונת חברי המועצה הציבורית והפסקת כהונתם ותשלום הוצאות לחברי המועצה בעד השתתפות בישיבות וכן הוראות שמטרתן למנוע ניגוד עניינים במילוי תפקידם של חברי .המועצה ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר 16:13 21/02/2022 52 הצעות חוקהצ788 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – תיקון חוק החברות הממשלתיות 12 : יבוא24 , בתוספת השנייה, אחרי פרט5‏1975–בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה ,). המועצה הציבורית – לפי חוק הרב אברהם יצחק הכהן קוק (ציון זכרו ופועלו25" ".2022–התשפ"ב ,השתתפות אוצר המדינה בביצוע החוק המוצע לרבות התקציב עבור מתן תמיכות למוסדות ציבור לפי מיליון שקלים חדשים3 הוראות החוק, תהיה בסכום של בשנה. סכום זה ייקבע בבסיס התקציב בחוק התקציב .השנתי יוזם: חבר הכנסת ניר אורבך 504 '; התשע"ח, עמ132 'ס"ח התשל"ה, עמ 5 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים4 86 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:13 21/02/2022