הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
2/3/2022
:מספר פנימי2162006-38543
נספח מס' מ-
1448
'/א
הצעת חוק הדואר (תיקון מ 'ס13), התשפ"ב–
2022
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"ח בתשרי התשפ"ב
(4
באוקטובר2021
.), והועברה לוועדת הכלכלה
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ "ט
ב
אדר א'
( התשפ"ב2 ב
מרס
2022
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
2/3/2022
- 1 -
הצעת חוק לקריאה
השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2162006-37803
'נספח מס
מ-
1448
'/א
חוק הדואר (תיקון מ 'ס13), ה
תשפ"ב–
2022
תיקון סעיף 1
1. בחוק הדואר ,התשמ"ו–
1986
1 (להלן – החוק העיקרי ,)בסעיף 1 –
(1)
בהגדרה "יוצא ,"אחרי "לעניין "יבוא "כלי רכב,"
;
(2)
אחרי ההגדרה:"יוצא" יבוא
""
"לקוח עסקי –
:לקוח שהוא אחד מאלה
(1)
;תאגיד
(2)
;משרד ממשלתי או יחידת סמך שלו
(3)
עוסק מורשה כהגדרת
ו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–
1975
2;
(4)
גוף שהוקם לפי חוק;
"
;
(3)
ההגדר
ה "מדריך הדואר" – ת
ימחק;
(4)
בהגדרה "מפעיל ,"אחרי "לעניין "יבוא "כלי רכב,
"ואחרי "
,השוכר"
יבוא "המסיע,
;"
(5)
בהגדרה "נכנס ,"אחרי "לעניין "יבוא "כלי רכב,"
;
(6)
ההגדרה"שירותי דואר בתחום השמור" –
;תימחק
(7)
'אחרי ההגדרה "תיקון מס8
:" יבוא
'""תיקון מס13
"
–
'חוק הדואר (תיקון מס13
,)התשפ"ב–
2022
3
".
תיקון סעיף 1ב
2. בסעיף 1ב(ט )לחוק העיקרי –
(1)
אחרי פסקה (1
)יבוא:
1 ס "ח 'התשמ"ו, עמ79; התש ,פ"ב 'עמ1864
.
2
'ס"ח התשל"ו, עמ52
.
3
.... 'ס"ח התשפ"ב, עמ
2/3/2022
- 2 -
("
1א)
חדל להתקיים בבעל הרישיון תנאי מהתנאים למתן רישיון;";
(2)
בפסקה (5
,)
במקום הסיפה החל
במילים "פושט רגל "יבוא
"ש מתקיימים לגביו הליכי חדלות פירעון כהגדרתם
ב
חוק חדלות פירעון
ושיקום כלכלי ,התשע"ח–
2018
4 ,
או הליכי פשיטת רגל
לפי פקודת פשיטת הרגל
[נוסח חדש], התש"ם–
1980
,
ואם הוא תאגיד–
גם אם
החליט על פירוקו מרצון
או ש
בית המשפט מינה לו כונס נכסים או ציווה על פירוקו;"
(3)
פסקה (6
)
– תימחק.
ביטול סעיף 1ד
3. סעיף 1ד לחוק העיקרי – בטל.
תיקון סעיף1ה
4. בסעיף 1
ה
לחוק העיקרי:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג
(1)
,)על אף האמור בסעיף קטן (ב
השר רשאי להורות לבעל רישיון
על
פעולות שעליו לנקוט או להימנע מלנקוט לשם מניעת פגיעה או
נזק
כמפורט להלן
, באופן ובתנאים שיורה, אף בלי שנתן הזדמנות לבעל
הרישיון
ל טעון
את טענותיו , אם ראה כי בעל הרישיון פועל
באופן העלול
:לגרום לאחד או יותר מאלה
)(א פגיעה מיידית במ
תן שירותי דואר באורח תקין וסדיר;
)(ב נזק בלתי הפיך לדברי דואר;
)(ג
פגיעה משמעותית
ומיידית בתחרות בתחום שירותי
הדואר.
(2)
הוראות כאמור( בפסקה1
)ייכנסו לתוקפן עם נתינתן ויהיו
בתוקף לתקופה הקצרה ביותר הנדרשת בנסיבות העניין,
ובלבד
;שתקופה כאמור לא תעלה על תשעה חודשים מיום שניתנו השר ייתן
לבעל הרישיון הזדמנות ל
טעון את
טענותיו
ב סמוך ככל
האפשר בנסיבות
העניין
לאחר מתן ההוראות
ולא יאוחר מ תום15
י
מים לאחר כניסת
.ההוראות לתוקפן"
תיקון סעיף 1ו
5. בסעיף 1ו לחוק העיקרי ,אחרי "לדרוש "יבוא "בכתב "ובמקום "למלא אחר
הדרישה "יבוא "למלא אחר הדרישה ,בכתב,
."
תיקון סעיף 5א
6. בסעיף 5א לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א) –
4 ס '"ח התשע"ח, עמ310
.
2/3/2022
- 3 -
)(א ברישה ,המילים "ורשאי הוא לקבוע ברישיון תנאים "
– יימחקו;
)(ב
( פסקה4
)
– תימחק;
(2)
סעיפים קטנים (ג )ו-(ד )
– בטלים.
הוספת סעיפים
5א1 ו-5א2
7. אחרי סעיף 5א לחוק העיקרי יבוא:
"מתן שירות חדש
על ידי החברה
5א1.
)(א
"בסעיף זה, "שירות חדש– שירות נוסף על
השירותים
המנויים בסעיף5
)א(א שאינו שירות
הדפסת דבר דואר ואינו שירות מהשירותים
.הכספיים
)(ב החברה
רשאית
לתת שירות
חדש
אם הודיעה
לשר על כך
14
ימי
ם לפחות לפני תחילת מתן
השירות החדש
, ובלבד
שאין במתן השירות
החדש
כדי לפגוע במתן שירותי הדואר והשירותים
הכספיים
באורח
תקין וסדיר או כדי
לפגוע בתחרות
בתחום שירותי הדואר.
)(ג ראה השר כי מתן שירות חדש פוגע או עלול
לפגוע במתן שירות דואר או שירות כספי
באורח
,תקין וסדיר או בתחרות בתחום שירותי הדואר
רשאי הוא להורות לחבר
ה שלא לתת את השירות
.או לתת אותו בכפוף לתנאים והגבלות שיורה לה
)(ד אין בהורא
ו
ת סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות
החברה לתת שירותים שהותרו לה לפי סעיף5א)(ג
כנוסחו ערב 'ביטולו בתיקון מס13
.
מתן שירות הדפסת
דבר דואר על ידי
החברה
5א2.
)(א החברה
רשאית
לתת שירות הדפסת דבר
י
דואר
רק
באמצעות תאגיד אחר המספק שירותי
הדפסה
שהחברה אינה מחזיקה באמצעי שליטה ב
ו,
אלא אם כן הותר לה לעשות כן)לפי סעיף קטן (ב;
השר רשאי לקבוע ברישיון
הכללי של
החברה
תנאים והגבלות לעניין שירות כאמור.
2/3/2022
- 4 -
)(ב החברה אינה רשאית להחזיק אמצעי שליטה
בתאגיד המספק שירותי הדפסה, אלא אם כן
השר
התיר זאת מראש ובכתב, לאחר שנוכח שאין בכך
כדי לפגוע בתחרות בתחום שירותי הדואר ובכפוף
.לתנאים שקבע ברישיונה הכללי, אם קבע
)(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), החברה
רשאית לתת שירו
ת הדפסת דבר דואר שלא
באמצעות תאגיד אחר,
:בהתקיים כל אלה
(1)
שירות ההדפסה יכלול הדפסה של עד
1,000
;דברי דואר לכל משלוח
(2)
.דברי הדואר יישלחו על ידי החברה"
תיקון סעיף 5ג
8. בסעיף 5ג לחוק העיקרי –
(1)
בכותרת השוליים ,אחרי "בסיסיים "יבוא "ושירותים כספיים
בסיסיים;"
(2)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
בפסקה (1
,)אחרי "הכספיים "יבוא "הבסיסיים;"
(ב)
בפסקה (2
,)
" אחרי כאמור( בפסקה1
)" יבוא "אלא אם כן
מצא
כי אין הצדקה לקבוע תקנים כאמור בשל מאפייני השירות, טעמים
הנוגעים לקידום התחרות ב
תחום
שירותי הדואר
או השירותים
הכספיים, או בשל תקנים בין-לאומיים, אמנות בין-לאומיות או הוראות
אחרות לפי דין לגבי אות
ו שירות,
"המבטיחים רמת שירות נאותה;
(3)
בסעיף קטן (ב ,)אחרי "בכל המדינה "יבוא "בכפוף להוראות כל דין"
ובסופו יבוא "אם נקבעו ,לפי סעיף קטן (א()
2
.")
תיקון סעיף7
9.
בסעיף7 לחוק העיקרי, בסופו יבוא "או את כוחו של מי שקבע השר בתקנות
לשם ביצוע
ה."תפקידים כאמור
החלפת סעיף
37
10
. במקום סעיף
37
לחוק העיקרי יבוא:
2/3/2022
- 5 -
"קביעת תשלומים
בעד שירותי דואר
הניתנים על ידי בעל
רישיון כללי
37
.
(א)
בעל רישיון כללי ידרוש תשלום סביר בעד
שירות דואר שהוא נותן ,ובכלל זה שירות דואר
,הכלול במקבץ שירותים או במקבץ שירותי דואר
והכול
בכפוף להוראות סעיף זה.
(ב)
בלי לגרוע מהוראות
סעיף קטן (א), בעל
רישיון כללי ידרוש תשלום אחיד בעד שירות דואר
בסיסי הניתן ללקוח פרטי ,; בסעיף קטן זה
"לק
וח
"פרטי– לקוח שאינו לקוח עסקי.
(ג)
בעל ר
י
שיון כללי יפרסם באתר האינטרנט
שלו את התשלום שהוא דורש בעד,שירות דואר
.מקבץ שירותי דואר ומקבץ שירותים
(ד)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
השר,
בהסכמת שר האוצר ,רשאי לקבוע כי בעד שירות
דואר כאמור ב אותו סעיף קטן ישולם
תשלום,
ובכלל זה
תשלום מרבי או תשלום מזערי
, והכול
בהתאם להוראות שיקבע, וכן רשאי הוא לקבוע
בדרך האמורה הוראות בדבר עדכון סכומי
ה
תשלומים לפי סעיף זה.
(ה)
השר רשאי להורות לבעל רישיון כללי
להודיע לו ,באופן ובמועד שיקבע ,על תשלום שבעל
הרישיון הכללי דורש או שבכוונתו לדרוש בעד
שירות כאמור בסעיף קטן (א )וכן על כל שינוי
בתשלום כאמור.
(ו)
(1)
ראה השר כי בעל רישיון כללי דורש
תשלום שאינו סביר
או אינו ,אחיד
או
תשלום שמעורר חשש לפגיעה בתחרות
בתחום שירותי הדואר, בעד שירות דואר
שלא נקבע לו תשלום ,בעד שירות דואר
שנקבע לו תשלום מרבי או מזערי ,בעד מקבץ
,שירותי דואר או בעד מקבץ שירותים
רשאי
הוא
להורות לו
כל אחד מאלה:
2/3/2022
- 6 -
)(א התשלום שידרוש בעד אותו
שירות דואר או מקבץ שירותי דואר;
תוקפה של הוראה לפי פסקה זו לא
יעלה על תשעה חודשים מיום
שניתנה;
)(ב להפריד
את
התשלום בעד
שירות הדואר במקבץ
הנכלל
שירותים, ובכלל זה
ב
מקבץ שירותי
דואר,
מהתשלום בעד מקבץ
השירותים שאותו שירות דואר נכלל
בו.
(2)
לא ייתן השר הוראה כאמור בפסקה
(1) אלא אם כן נתן לבעל רישיון כללי
הזדמנות לטעון את טענותיו; הוראה כאמור
תינתן
בהחלטה מנומקת בכתב ותחילתה
.תהיה במועד שהשר יקבע בה
(ז)
בחינת השר לפי סעיף קטן (ו )רישה אם
תשלום בעד שירות דואר
, ובכלל זה שירות דואר
הנכלל
,במקבץ שירותי דואר או במקבץ שירותים
הוא תשלום שאינו סביר יכול שתיעשה בהתבסס על
עלות מתן שירות הדואר בתוספת רווח סביר או על
תשלום בעד אותו שירות דואר או בעד שירות דואר
אחר בר-השוואה ש
בעל רישיון כללי או בעל רישיון
אחר
,נותן ולעניין שירות דואר הנכלל
במקבץ
שירותים–
גם.על עלות מקבץ השירותים
)(ח
בסעיף זה–
"
"מקבץ שירותים– כמה שירותים הכוללים
לפחות שירות דואר אחד, שנקבע
להם תשלום כולל אחד;
"
"מקבץ שירותי דואר– כמה שירותי דואר
שנקבע להם תשלום כולל אחד".
הוספת סעיף37א1
11
.
אחרי סעיף37
:א לחוק העיקרי יבוא
2/3/2022
- 7 -
"
הנחה בתשלום
בעד
שירות דואר
ללקוח
עסקי
37א1.
)(א בעל רישיון כללי רשאי לתת הנחה בעד
שירות דואר ללקוח עסקי בהתאם לאמות מידה
שיקבע לפי הוראות סעיף זה (בסעיף זה–
אמות
המידה), ובלבד שההנחה תינתן
באופן בלתי מפלה
ו
שהתשלום לאחר מתן ההנחה יהיה תשלום סביר
כאמור בסעיף37
.)(א
)(ב אמות המידה יתבססו על השוני בעלות מתן
השירות, במאפייניו, באופן אספקתו, היקפו ובאופן
התשלום בעדו, ולא יהיה בהן כדי לפגוע בתחרות
.בתחום שירותי הדואר
)(ג בעל רישיון כללי יפרסם את אמות המידה
וכל שינוי
שלהן באתר האינטרנט שלו, וימסור
הודעה על
הפרסום לשר או לעובד משרד התקשורת
שהשר הסמיכו לכך, והכ
ו ל14
ימים לפחות לפני יום
הכניסה לתוקף של אמות המידה או השינוי, לפי
העניין
; לא פרסם בעל רישיון את אמות המידה או
שינוי שלהן או לא מסר הודעה
על פרסומ
ם בהתאם
להוראות סעיף קטן זה, לא ייכנסו אמות המידה
או
השינוי לתוקף, ובעל הרישיון לא
יהיה רשאי לתת
הנחות ללקוח עסקי אלא אם כן הורה לו השר
אחרת.
)(ד בלי לגרוע מ הוראות
סעי
פים 1ו ו-
88כג ,השר
רשאי לדרוש בכתב מבעל רישיון כללי כל מידע לגבי
אמות המידה ו
ההנחות הניתנות לפי
הן
, ובכלל זה
פירוט לגבי
ההנחות ו
שיעור
ן ;
בעל רישיון כללי
לא
יהיה רשאי לתת הנחות
ללקוח עסקי
אם לא מסר
,מידע כאמור
אלא אם כן הורה לו השר אחרת.
)(ה השר רשאי להורות לבעל רישיון כללי לבטל
או לשנות
אמת מידה, או לתת לו כל הוראה אחרת
בעניינה, אם ראה כי היא
אינה תואמת את הוראות
)סעיפים קטנים (א) או (ב , ובלבד
שנתן לו הזדמנות
ל
טעון את טענותיו.
2/3/2022
- 8 -
)(ו השר רשאי להורות לבעל רישיון כללי לנקוט
או להימנע מלנקוט פעולות אם נתן הנחה שלא
בהתאם לאמות המידה או נמנע מלתת הנחה לפיהן,
ובלבד שנתן לו הזדמנות
ל
טעון
את
טענותיו.
)(ז
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
בעל רישיון
כללי לא
י
יתן הנחה ללקוח עסקי בעד תשלום
שנקבע בתקנות לפי סעיף37
)(א ,
)(ג ו-
)(ד כנוסח
ו
'ערב תיקון מס13
ו לפי סעיף126
,)(א
כל עוד הן
עומדות בתוקף לפי סעיף
62
'לתיקון מס13, או על
תשלום או תשלום מזערי שנקבע בתקנות לפי סעיף
37
(ב) כנוסחו 'אחרי תיקון מס13
."
תיקון סעיף
53
12
. בסעיף
53
לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)בסופו יבוא "ו
יפרסם אותם ואת מועד תחילתם באתר
האינטרנט שלו כל תקופת תוקפם;".
(2)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא:
("א1)
ביקש בעל רישיון כללי לקבוע כלל לפי סעיף קטן (א )או לשנות
כלל שקבע כאמור ,ימסור הודעה בעניין לשר או לעובד משרד התקשורת
שהשר הסמיכו לכך,
בצירוף נוסח
הכלל או השינוי המוצע
, לפי העניין,
ו
יפרסם
את הכלל או את
השינוי באתר האינטרנט שלו
14
ימים לפחות
לפני כניסתו לתוקף;
נוסח הכלל או השינוי בו כאמור יפורסם גם
באתר
האינטרנט של משרד ,התקשורת בסמוך לאחר קבלת הודעת
בעל
הרישיון הכללי לפי סעיף קטן
זה.
(א2)
על אף האמור ב
סעיף קטן (א ,)השר
רשאי
לקבוע ברישיון של בעל
רישיון כללי עניינים כאמור באותו סעיף קטן שקביעת כללים לגביהם
טעונה את אישורו מראש ובכתב".
תיקון
סעיפים
66
עד68
13
.
בסעיפים66
עד68
לחוק העיקרי,",, בכל מקום, לפני "כלי טיס" יבוא "כלי רכב
",ולפני "כלי הטיס" יבוא "כלי הרכב
תיקון סעיף
88א
14
. בסעיף
88א לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א )
–
2/3/2022
- 9 -
)(א
,ברישה במקום הסיפה החל במילים
"שניתנו על ידי
" יבוא
""כמפורט להלן;
(ב)
בפסקה (2
,)במקום "באמצעות המחאות כסף "יבוא "בישראל,
מישראל
אל
חוץ לארץ ומחוץ לארץ
אל
ישראל;"
)(ג
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
2
)א קנייה ומכירה של מטבע חוץ;";
(ד)
במקום פסקה (3
)יבוא :
("
3)
הנפקת המחאה בנקאית;";
(ה)
פסקה (4
)
– תימחק;
(2)
בסעיף קטן (א1
,)פסקה (2
)
– תימחק.
תיקון סעיף
88ג
15
. בסעיף
88ג לחוק העיקרי –
(1)
בכותרת השוליים ,אחרי "ריבית "יבוא "והפרשי הצמדה;"
(2)
במקום "לא תשולם ריבית "יבוא "לא ישולמו ריבית והפרשי הצמדה."
תיקון סעיף
88ד
16
. בסעיף
88ד לחוק העיקרי ,במקום "בה "יבוא "בחברה הבת."
תיקון סעיף
88ה
17
. בסעיף
88ה)(ב לחוק העיקרי ,במקום "בעל חשבון המבקש "יבוא "מי שמבקש."
תיקון סעיף88ה1
18
.
בסעיף88ה1
לחוק העיקרי, במקום "מהחברה הבת" יבוא.""מהחברה
תיקון סעיף
88ה2
19
. בסעיף
88ה2 לחוק העיקרי ,
"בכל מקום, במקום "החברה הבת" יבוא "החברה
ו
בסעיף קטן (א ,)
במקום "סעיף88ב1
" יבוא "סעיף5ג" ובמקום "בסעיף
88א(א()
1
( ,)
2
( ,)
3)
( ,
6
( ) או9)
"יבוא "ב סעיף88
()א(א1
( ,)
2
,)
(2
,)א(3)
( או6)
."
תיקון סעיף88ה3
20
.
בסעיף88ה3 לחוק העיקרי, במקום "החברה הבת" יבוא "החברה ."
תיקון סעיף88ה4
21
.
בסעיף88ה4 לחוק העיקרי, במקום "החברה הבת" יבוא "החברה", ובמקום
.""חולשתו" יבוא "מוגבלותו
תיקון סעיפים
88ה5 עד
88ה9
22
.
בסעיפים88ה5
עד88ה9 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "החברה הבת" יבוא
""החברה", ובמקום "שהחברה הבת" יבוא "שהחברה.
תיקון סעיף88ז1
23
.
בסעיף88ז1
."לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "החברה הבת" יבוא "החברה
2/3/2022
-
10
-
תיקון סעיף
88ח
24
. בסעיף
88ח לחוק העיקרי ,אחרי "הכספיים "יבוא "כן ו למילוי כל התחייבויות
החברה הבת בקשר עם השירותים הכספיים כאמור."
ביטול
סעיף
88ט
25
. סעיף
88ט לחוק העיקרי –
.בטל
תיקון סעיף
88י
26
. בסעיף
88י)(א לחוק העיקרי –
(1)
בפסקה (1
,)אחרי "תשלומים "יבוא "
ובכלל זה
תשלומים מרביים או
תשלומים מזעריים;"
(2)
בפסקה (4
,)בסופה יבוא "או מנושאי משרה בחברה העוסקים במתן
השירותים הכספיים."
תיקון סעיף
88יא
27
. בסעיף
88יא לחוק העיקרי –
(1)
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ב לשם מתן השירותים הכספיים, החברה תקים חברה בת שלא
;".יהיו לה רווחים
(2)
בסעיף קטן (ד1
), במקום "החברה
הבת תקיים" יבוא "החברה או
;"החברה הבת, לפי העניין, יקיימו" ובמקום "לחברה הבת" יבוא "להן
(3)
()בסעיף קטן (ה2
."), במקום "החברה הבת" יבוא "החברה
תיקון
כותרת סימן
'ד' בפרק ו1
28
. ב
כותרת סימן ד' ב'פרק ו1
,לחוק העיקרי
בסופה
יבוא "על השירותים
."הכספיים
תיקון סעיף
88יג
29
. בסעיף
88יג לחוק העיקרי ,במקום "לפעילותה של החברה הבת, ובכלל זה
פיקוח על קיום ההוראות לפי חוק זה ולפי ההיתר לשירותים כספיים, בידי
החברה הבת" יבוא "לפעילותן של החברה הבת והחברה בכל הנוגע לשירותים
הכספיים, ובכלל זה פיקוח על קיום ההוראות לפי חוק זה ולפי הרישיון שניתן
לחברה ,"אחרי "ובכלל זה" יבוא "מתן הנחיות לפקחים שהוסמכו לפי סעיף
88
"כב,
במקום "בסעיף88
טז" יבוא "בסעיף88כב".
תיקון סעיף88יד
30
.
בסעיף88יד לחוק העיקרי –
2/3/2022
-
11
-
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "פעילותה וניהולה התקינים של החברה הבת
ואת השמירה על עניינם של הלקוחות, וכדי למנוע פגיעה ביכולתה של החברה
הבת לקיים את התחייבויותיה" יבוא "פעילותן וניהולן של החברה והחברה
הבת בכל הנוגע לשירותים הכספיים, ואת השמירה על עניינם של הלקוחות
וכדי למנוע פגיעה ביכולתן של החברה והחברה הבת לקיים את
;"התחייבויותיהן
(2)
()בסעיף קטן (ב1)(ג) ו-(2
,)
,בכל מקום" המילה "הבת –
;תימחק
(3)
,)בסעיף קטן (ד" "המילה "הבת– תימחק.
תיקון סעיף88טו
31
.
בסעיף88טו(ד) לחוק העיקרי, במקום "ביכולתה של החברה הבת לקיים את
התחייבויותיה" יבוא "ביכולתן של החברה והחברה הבת לקיים את
."התחייבויותיהן בכל הנוגע לשירותים הכספיים
ביטול סעיפים
88טז עד
88יח
32
. סעיפים
88טז עד
88יח לחוק העיקרי – בטלים.
תיקון סעיף88
יט
33
.
בסעיף88
יט לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "החברה הבת תגיש" יבוא "החברה והחברה
"הבת יגישו" ובמקום "החלה עליה
"יבוא "החלה עליהן;
(2)
בסעיף קטן (ב), במקום "החברה הבת תפרסם" יבוא "החברה והחברה
;"הבת יפרסמו" ובמקום "שלה" יבוא "שלהן
(3)
."בסעיף קטן (ג), במקום "לחברה הבת" יבוא "לחברה ולחברה הבת
תיקון סעיף88כ
34
.
בסעיף88
כ לחוק העיקרי–
(1)
,)בסעיף קטן (א" במקום
נודע לחברה הבת כי קיים חשש סביר שעובד
"מעובדי החברה, סוכן דואר או נושא משרה בה או בחברה, היה מעורב במעילה
יבוא "נודע לחברה או לחברה
הבת כי קיים חשש סביר ש עובד
מעובדי החברה
או החברה הבת, לפי העניין , סוכן דואר או נושא משרה
במי מהן, לפי העניין
היה מעור
ב במעילה הנוגעת לשירותים הכספיים או לכספים כמשמעותם
בסעיף88יא" ובמקום "של החברה הבת" יבוא "של החברה או של החברה
;"הבת
(2)
בסעיף קטן (ג), במקום "נכסי החברה הבת ונכסים המוחזקים בה או
המנוהלים על ידה" יבוא "נכסים של החברה והחברה הבת ונכסים המוחזקים
בהן או
."המנוהלים על ידיהן
2/3/2022
-
12
-
תיקון סעיף
88כא
35
. בסעיף
88כא לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)במקום "לפי פרק זה "יבוא "בכל הנוגע לשירותים
הכספיים לפי חוק זה;"
(2)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב1)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)המפקח או פקח רשאי לגלות
מסמך שהגיע לידיו בתוקף תפקידו לפי חוק זה ,אם ראה כי הדבר נדרש
לצורכי הליך פלילי ".
הוספת פרק ו'2
36
. אחרי סעיף
88כא לחוק העיקרי יבוא:
"פרק ו'2
:פיקוח
הסמכת פקחים
88כב.(א)
השר רשאי להסמיך ,מ
קרב עובדי משרדו,
פקחים שיהיו נתונות להם סמכויות הפיקוח לפי
פרק זה ,כולן או חלקן ,לשם ביצוע הוראות לפי חוק
זה (בפרק זה – פקח); הודעה על הסמכת פקח לפי
סעיף קטן זה תפורסם ברשומות.
(ב)
לא יוסמך פקח לפי הוראות סעיף קטן (א,)
אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה:
(1)
הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת
מהותה ,חומרתה או נסיבותיה אין הוא
ראוי ,לדעת השר ,לשמש פקח ,ולא הוגש
נגדו כתב אישום בעבירה כאמור;
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום
הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק זה ,כפי
שהורה השר;
(3)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים,
ככל שהורה השר.
סמכויות המפקח
או פקח
88כג.לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה ,רשאי
פקח ,ולעניין פסק
ה (1) לגבי השירותים הכספיים
ו פסקה(3
)
– גם המפקח –
2/3/2022
-
13
-
(1)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו
ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת
המזהה אותו ;
(2)
לשם פיקוח כאמור ברישה ,למעט בכל הנוגע
לשירותים הכספיים –
(א)
להיכנס לכל מקום שבעל רישיון,
סוכן דואר או מי מטעמם פועל
בו
או מנהל
את עסקיו ,לרבות לכלי תחבורה כשהוא
נייח ,ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש
למגורים אלא על פי צו של בית משפט;
(ב)
לדרוש בכתב מבעל רישיון ,מכל נושא
משרה בו ,מסוכן דואר ,מפקיד דואר או
מגורם אחר הפועל מטעמו של בעל רישיון
למסור לו בכתב כל מידע או מסמך שיש בהם
כדי להבטיח
או להקל
את ביצוען של
ההוראות לפי חוק זה ;בסעיף זה" ,מסמך"
–
לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים,
התשנ"ה–
1995
5;
(ג)
לערוך בדיקות או מדידות במקום
כאמור בפסקת משנה (א )או במיתקן
המשמש לאספקה או לניטור של שירותים
הניתנים בידי בעל רישיון או בידי מי מטעמו,
לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת;
(3)
לשם פיקוח על פעילותה של החברה הבת
בכל הנוגע לשירותים הכספיים –
(א)
להיכנס לכל מקום שבו החברה,
החברה הבת או סוכן דואר מנהלים את
עסקיהם ,לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח,
ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים
אלא על פי צו של בית משפט;
5 ס '"ח התשנ"ה, עמ366
.
2/3/2022
-
14
-
(ב)
לדרוש בכתב מהחברה או מהחברה
הבת ,מכל נושא משרה בהן ,ממי שמועסק
על ידן ,לרבות רואה החשבון המבקר שלהן
או סוכן דואר ,ומגורם אחר הפועל מטעמה
של החברה הבת למסור לו בכתב כל מידע או
מסמך שיש בהם כדי להבטיח
או להקל
את
ביצוען של ההוראות לפי חוק זה.
בירור מינהלי
88כד.(א)
היה למנהל הכללי של משרד התקשורת
(בפרק זה – המנהל )יסוד סביר להניח כי בעל רישיון
הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה ,למעט לפי פרק
ו'1
,רשאי הוא ,מנימוקים שיפרט בהחלטתו ,לזמן
או להתיר לפקח לזמן נושא משרה בבעל הרישיון
שלדעת המנהל עשויה להיות לו ידיעה הנוגעת
להפרה
ולשאול אותו שאלות בקשר לאותו עניין
.לשם בירור ההפרה
(ב)
היה למפקח יסוד סביר להניח כי החברה או
החברה הבת הפרה הוראה מההוראות לפי פרק ו'1,
רשאי הוא ,מנימוקים שיפרט בהחלטתו ,לזמן או
להתיר לפקח לזמן נושא משרה בחברה או בחברה
הבת ,לפי העניין ,
שלדעת
המפקח עשויה להיות לו
,ידיעה הנוגעת להפרה
ולשאול אותו שאלות בקשר
לאותו עניין לשם בירור ההפרה.
(ג)
)מי שזומן כאמור בסעיף קטן (א) או (ב
;יתייצב במועד שזומן אליו
זימון לפי ף סעי ן קט (א)
או (ב )ייעשה למועד סביר ולמקום שיתואם עם
נושא המשרה.
(ד)
זומן נושא משרה לפי סעיפים קטנים (א )עד
(ג ,)יודיע המנהל ,המפקח או הפקח ,לפי העניין,
לנושא המשרה שזומן ,לפני תחילת התשאול ,מהם
המעשים
שעל
הפרתם יישאל ;נושא המשרה שזומן
ישיב לשאלות שנשאל ,ותשובותיו לא ישמשו ראיה
בהליכים פליליים ובהליכים אזרחיים נגדו.
2/3/2022
-
15
-
זיהוי
המפקח
וה
פקח
ים
88כה.
המפקח או
פקח לא יעשה שימוש בסמכויות
הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי תפקידו
ואם הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת
תפקידו ,וכן יש בידו תעודה החתומה בידי השר
המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו ,שאותה יציג על
פי דרישה.
חובת סודיות בכל
הנוגע לשירותי דואר
88כו.(א) לא יגלה המנהל, פקח או אדם אחר הפועל
מטעמם מידע ולא יראה מסמך שהגיע אליו מכוח
תפקידו או סמכויותיו בכל הנוגע לשירותי דואר לפי
חוק זה אלא לשם ביצוע הוראות לפי חוק זה או לפי
צו של בית משפט, ואם המידע או המסמך נוגעים
לענייני
בעל רישיון
או החברה הבת בלבד–
אם
ניתנה לכך הסכמ
ה של בעל הרישיון או החברה
.הבת, לפי העניין
(ב) המגלה מידע או מסמך שהגיע
ו אליו מכוח
תפקידו או סמכויותיו
,בניגוד להוראות סעיף זה
דינו–
קנס כאמור בסעיף61
()(א3
".) לחוק העונשין
החלפת כותרת
'סימן א' בפרק ז
37
.
,בפרק ז' לחוק העיקרי
במקום כותרת סימן א' יבוא "עבירות בשירות הדואר
והפרת חובת."סודיות
החלפת סעיף91
38
.
במקום סעיף91
:לחוק העיקרי יבוא
"הפרת חובת
סודיות
בנוגע למתן
השירותים הכספיים
או בנוגע לדבר דואר
או תוכנו
91
.
)(א אדם שהגיע אליו מידע במסגרת מילוי
תפקידו לפי חוק זה על אדם אחר, בכל הנוגע למתן
השירותים הכספיים או בכל הנוגע לדבר דואר או
תוכנו, לא יגלה אותו לאחר שלא היה מוסמך
לקבלו, ולא יעשה בו כל שימוש אלא
לשם מילוי
תפקידו לפי הוראות חוק זה או לפי צו של בית
.משפט
)(ב אין ב
הוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע
מהחובות החלות על החברה והחברה הבת במתן
.השירותים הכספיים לפי כל דין
2/3/2022
-
16
-
)(ג אדם שגילה מידע על אדם אחר או על דבר
דואר או תוכנו, שהגיע אליו לפי חוק זה במסגרת
מילוי תפקידו או
ש
עשה בו שימוש בניגוד לסעיף
קטן (א), דינו–
מאסר שלוש
שנים".
תיקון
סעיף
95
39
. בסעיף
95
לחוק העיקרי ,סעיף קטן (ב )
– בטל.
החלפת כותרת
פרק ז'1
והוספת
'כותרת סימן א
40
. במקום כותרת פרק ז'1 לחוק העיקרי יבוא:
"פרק ז'1
:אמצעי אכיפה מינהלית
סימן א :'הטלת עיצום כספי"
תיקון סעיף
109א
41
. בסעיף
109א לחוק העיקרי ,בסופו יבוא:
""הכנסה שנתית "
– סך ההכנסות של המפר בשנת הכספים שקדמה למועד שבו
ביצע את ההפרה שבשלה נשלחה לו הודעה על כוונת חיוב כמשמעותה
בסעיף
109ב1
,בהתאם לדוח הכספי השנתי שלו ל אותה
שנת כספים,
ואם לא הגיש דוח כאמור – בהתאם למידע שמסר לפי חוק זה".
תיקון סעיף
109ב
42
. בסעיף
109ב לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
ברישה ,המילים "החלה עליו,
"
– יימחקו ,ובמקום הסכום הנקוב
בו
יבוא "
400,000
שקלים חדשים או בסכום השווה ל-
2%
מההכנסה
השנתית של המפר ,לפי הנמוך;"
(ב)
( אחרי פסקה1
:) יבוא
("
1
)א
הפר הוראה
שניתנה לפי
סעיף1
)ה(ג ושנועדה למנוע פגיעה
או נזק כאמור באותו סעיף";
;
(ג)
אחרי פסקה (2
)יבוא:
"(2
)א
הפר הוראה שניתנה לפי סעיף5א1
)(ג
בעניין שירות חדש;
2/3/2022
-
17
-
(2ב)
סיפק שירות הדפסה של דבר דואר שלא באמצעות תאגיד
אחר בניגוד להורא
תו סעיף 5א2
)(א
או בניגוד לתנאים והגבלות
שקבע השר לעניין זה ברישיון
הכללי של
החברה כאמור ב
אותו
;סעיף
(2ג)
סיפק שירות הדפסה של דבר דואר שלא באמצעות תאגיד
אחר, בלי שהתקיים תנאי מהתנאים כאמור בסעיף5א2
;)(ג
(2ד)
החזיק אמצעי שליטה בתאגיד המספק שירותי הדפסה
ללא קבלת
היתר מהשר
או בניגוד לתנאים שקבע השר
לעניין זה
ברישיון הכללי של החברה, כאמור בסעיף5א2
)(ב;
"
;
(ד)
פסקה (5
)
– תימחק;
(ה)
אחרי פסקה (5
)יבוא:
"(6)
דרש תשלום לא
אחיד בעד שירות דואר בסיסי הניתן
ללקוח פרטי,
בניגוד להוראות סעיף37
(ב;)
(7)
הפר הוראה
שנקבעה לפי סעיף37
)(ד
בעניין תשלום בעד
שירות דואר או עדכו
ן סכום התשלום;
(8)
הפר הוראה שנתן השר בעניין תשלום בעד שירות דואר,
תשלום בעד מקבץ שירותי דואר או הפרדת תשלום ,לפי סעיף
37
(ו;)
(9)
נתן הנחה ללקוח עסקי בעד שירות דואר
באופן מפל,ה
בניגוד להוראות סעיף37א1(א);
(
10
)
הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף37א1(ה)
בעניין
ביטול
אמות מידה כאמור באותו סעיף, שינוי שלהן או הוראה אחרת
בעניינן;
(
11
)
הפר הוראה שנתן השר לפי סעיף37א1(ו) בעניין פעולות
שעליו לנקוט או להימנע מלנקוט אם נתן הנחה שלא
בהתאם
לאמות המידה או נמנע מלתת הנחה לפיהן;
(
12
)
קבע כלל בעניין מהעניינים המנויים בסעיף
53
(א ,)הטעון
את אישורו של השר מראש ובכתב בלי לקבל אישור כאמור,
בניגוד להוראות סעיף
53
(א2
;)
2/3/2022
-
18
-
(
13
)
פעל בניגוד להוראת השר לפי סעיף
53
(ב )רישה שנקבעה
בעניינים המנויים בסעיף
53
(א;".)
(2)
בסעיף קטן (ב )
–
(א)
ברישה ,המילים "החלה עליו "
– יימחקו ,ובמקום הסכ
ו
ם הנקוב
בו יבוא "
200,000
שקלים חדשים או בסכום השווה ל־1%
מההכנסה
השנתית של המפר ,לפי הנמוך;"
(ב)
בפסקה (1
,)אחרי "לא מסר "יבוא "בכתב "ואחרי "בדרישת
השר "יבוא "בכתב;"
(ג)
אחרי פסקה (1
)יבוא:
"(1
)א לא מסר הודעה לשר לפני תחילת מתן שירות חדש, בניגוד
להורא
ו ת סעיף5א1(ב;)
(1ב)
לא פרסם באתר האינטרנט שלו תשלום שקבע לפי סעיף
37
(ג;)
(1ג)
לא מסר הודעה באופן או במועד ש עליו
הורה השר ,על
תשלומים שהוא דורש או שבכוונתו לדרוש או על כל שינוי
בתשלומים כאמור בניגוד להורא
תו סעיף
37
(ה;)
(1ד)
לא פרסם את אמות המידה או שינוי
שלהן באתר
האינטרנט שלו או לא מסר הודעה על
הפרסום, בניגוד להורא
ות
סעיף37א1
)(ג;
"
;
(1ה)
לא מסר מידע ש השר דרש לפי סעיף37א1(ד
) לגבי אמות
המידה או
ההנחות הניתנות לפיהן
, או נתן הנחה לאחר שלא מסר
מידע כאמור;
;"
(ד)
אחרי פסקה (2
)יבוא:
("
2א)
לא פרסם באתר האינטרנט שלו כלל שקבע או שינה
כאמור בסעיף
53
(א )כל תקופת תוקפו ,בניגוד להורא
תו סעיף
53
(א;)
(2ב)
לא מסר הודעה בעניין כלל או שינוי בכלל שביקש לקבוע,
או לא פרסם אותו באתר האינטרנט שלו ,במועד שנקבע ,בניגוד
להוראות סעיף
53
(א1
;";)
2/3/2022
-
19
-
(ה)
אחרי פסקה (4
)יבוא:
("
5)
לא מסר לפקח ,בכתב ,מידע או מסמך לפי דרישה שנמסרה
לו בכתב ,במועד או באופן שנקבעו בדרישה ,בניגוד להוראות לפי
סעיף
88כג(2
()ב ;)
(6)
הפר תנאי מתנאי רישיונו או לא ביצע הוראה שניתנה בידי
השר או המנהל לפי תנאי כאמור ,בכל הנוגע לשירותים שאינם
השירותים הכספיים ,ב
פרק הזמן שנקבע בהוראה;".
(3)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב1)
סיפק אדם שירותי דואר בתחום המוסדר ,בלא רישיון או היתר,
בניגוד להוראות סעיף 1א ,רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה בסכום של
200,000
שקלים חדשים או בסכום השווה
ל־1%
מההכנסה השנתית שלו ,לפי הנמוך.
(ב2)
הפרה החברה הוראה מהוראות התקנות שנקבעו לפי סעיף
126
(א ,)כמפורט בטור א 'לתוספת ,רשאי המנהל להטיל עליה עיצום
כספי לפי הוראות פרק זה ,בסכום הקבוע בטור ב 'לצידה;".
(4)
בסעיף קטן (ד )
–
(א)
ברישה ,במקום "החברה הבת או החברה "יבוא "החברה ,ואם
החברה הבת נותנת את השירותים הכספיים בעצמה –
החברה הבת,"
המילים "החלה עליה "
–
יימחקו ,ובמקום
הסכום הנקוב בו
יבוא
"
200,000
שקלים חדשים;"
(ב)
( בפסקה1
,)
" במקום88ב1
" (ב)" יבוא5
"ג;
(ב)
אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
3א)
התנתה מתן שירות כספי בקניית שירות אחר או נכס,
ממנה או מאדם אחר ,בניגוד להוראות סעיף
88ה7
;";
(ג)
אחרי פסקה (4
)יבוא:
2/3/2022
-
20
-
("
4א)
לא שמרה מסמך המשמש למתן השירותים הכספיים,
ובכלל זה מסמך המשמש להעברה ,לקבלה או להוצאה של
כספים ,לפרק הזמן שנקבע ,בניגוד להוראות סעיף
88ז1(א ,)או
לא שמרה מסמך הנוגע לפתיחה ולסגירה של חשבון ,לפרק הזמן
שנקבע ,בניגוד ל הוראות
סעיף
88ז1(ב;";)
(ד)
בפסקה (5
,)אחרי "לא מסרה "יבוא "בכתב ,"אחרי "לפי דרישה"
יבוא "שנמסרה לה בכתב "ובמקום "
88יז(2
")יבוא "
88כג(3
()ב;")
(ה)
אחרי פסקה (9
)יבוא:
("
10
)
הפרה תנאי מתנאי רישיונה בנוגע לשירותים הכספיים".
תיקון סעיף
109ב1
43
. בסעיף
109ב1 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)אחרי "כאמור בסעיף
109ב "יבוא "או כי אדם הפר
הוראה החלה עליו לפי סעיף
109ב(ב1
;")
(2)
בסעיף קטן (ב )
–
(א)
בפסקה (1
,)בסופה יבוא "ומועד ביצוע ההפרה ,ואם אינו ידוע –
המועד שבו נודע לו על ביצועה;"
(ב)
בפסקה (3
,)במקום "לפי הוראות סעיף
109ב2
"יבוא "לפני
המנהל או המפקח ,לפי העניין ,לפי הוראות סעיף
109ב2 וכי יראו את
ההודעה על כוונת חיוב כדרישת תשלום אם המפר לא יממש את הזכות
האמורה ,כאמור בסעיף
109ב3(ד;")
(ג)
במקום פסקה (4
)יבוא:
("
4)
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה
נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף
109ד ,ושיעור
התוספת".
תיקון סעיף
109ב3
44
. בסעיף
109ב3 לחוק העיקרי ,בסעיף קטן (ג ,)אחרי "המנהל "יבוא "או המפקח,
לפי העניין.",
ביטול סעיף
109ג
45
. סעיף
109ג לחוק העיקרי – בטל.
תיקון סעיף
109ג1
46
. בסעיף
109ג1
)(א לחוק העיקרי ,במקום "בפרק "יבוא "בסימן."
2/3/2022
-
21
-
תיקון סעיף109ד
47
.
בסעיף109
" ד לחוק העיקרי, בסעיף קטן (א), במקום החלק
החמישים שלו"
" יבוא חצי
אחוז ממנו."
תיקון סעיף109ה
48
.
בסעיף109ה לחוק העיקרי –
(1)
,)בסעיף קטן (ב;"במקום "עליית המדד" יבוא "שינוי המדד
(2)
בסעיף קטן (ג), אחרי "ברשומות" יבוא "ובאתר האינטרנט של משרד
."התקשורת
הוספת סעיף
109ו1
49
. אחרי סעיף
109ו לחוק העיקרי יבוא:
"פריסת תשלום
העיצום הכספי
109ו1
.
)(א המנהל או המפקח ,לפי העניין ,רשאי,
לבקשת המפר ,להחליט על פריסת התשלום של
העיצום הכספי ,בהתחשב בסכום העיצום הכספי
שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות
המצדיקות את ה
פריסה ,ובלבד שמספר התשלומים
לא יעלה על
12
תשלומים חודשיים.
)(ב לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את
ה
החלט
ה על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן
(א) כ
בטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון מ
די יי
ויחולו הוראות סעיף109
".ו
תיקון סעיף
109ז
50
. בסעיף
109ז לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "תחול פקודת המסים (גבייה)" יבוא "יחול חוק
המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה–
1995
6;
(2)
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ורשאי הוא
לפרוס את תשלומי העיצום
"הכספי אף אם גבייתו בוצעה בדרך של מימוש ערבויות כאמור.
ביטול סעיף
109ז1
51
. סעיף
109ז1 לחוק העיקרי – בטל.
הוספת סימ
נים ב '
ו־ג 'בפרק ז'1
52
. לפני סעיף
109ח לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ב :'התראה מינהלית
6
'ס"ח התשנ"ה, עמ170
.
2/3/2022
-
22
-
התראה מינהלית
109ז2
.
(א)
היה למנהל או למפקח ,לפי העניין ,יסוד
סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי
חוק זה ,כאמור בסעיף
109ב ,והתקיימו נסיבות
שקבע המנהל או המפקח ,לפי העניין ,בנהלים,
באישור היועץ המשפטי לממשלה ,רשאי הוא,
במקום להטיל עליו עיצום כספי ,לפי הוראות סימן
ב ,'
להמציא
לו התראה מינהלית לפי הוראות סימן
זה ;בסעיף קטן זה" ,היועץ המשפטי לממשלה "
–
לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהיועץ
המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה.
(ב)
בהתראה מינהלית יציין המנהל או המפקח,
לפי העניין ,מהו המעשה המהווה את ההפרה ומועד
ביצועה ואם אינו ידוע –
המועד שבו נודע לו על
ביצועה ,יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה
וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי
לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת,
לפי העניין ,כאמור בסעיף
109ד ,וכן יציין את זכותו
של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות
סעיף
109ז3.
)(ג נהלים לפי סעיף קטן (א) יפורסמו באתר
.האינטרנט של משרד התקשורת
בקשה לביטול
התראה מינהלית
109ז3
.
(א)
נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור
בסעיף
109ז2
,רשאי הוא לפנות למנהל או למפקח,
לפי העניין ,בכתב ,בתוך
30
ימים ,בבקשה לבטל את
ההתראה בשל כל אחד מטעמים אלה:
(1)
המפר לא ביצע את ההפרה;
(2)
המעשה שביצע המפר ,המפורט
בהתראה ,אינו מהווה הפרה.
(ב)
המנהל או המפקח ,לפי העניין ,רשאי
להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א,)
מטעמים מיוחדים שיירשמו .
2/3/2022
-
23
-
(ג)
קיבל המנהל או המפקח ,לפי העניין ,בקשה
לביטול התראה מינהלית לפי הוראות סעיף קטן
(א ,)רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את
הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה ;החלטת
המנהל או המפקח ,לפי העניין ,תינתן בכתב,
ותימסר למפר בצירוף נימוקים.
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת לאחר
התראה
109ז4
.
(א)
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות
סימן זה והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה
נמסרה לו ההתראה ,יראו את ההפרה כאמור
כהפרה נמשכת לעניין סעיף
109ד(א ,)והמנהל או
המפקח ,לפי העניין ,ימסור למפר הודעה על כוונת
חיוב בשל ההפרה הנמשכת בהתאם להוראות סעיף
109ב1
,בשינויים המחויבים.
(ב)
נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות
סימן זה והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה
נמסרה לו ההתראה ,בתוך שנתיים מיום מסירת
ההתראה ,יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה
חוזרת לעניין סעיף
109ד(ב ,)והמנהל או המפקח,
לפי העניין ,ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל
ההפרה החוזרת ,בהתאם להוראות סעיף
109ב1,
בשינויים המחויבים.
)(ג מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב
כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) רשאי לטעון את
טענותיו לפני המנהל
או המפקח,, לפי העניין ויחולו
לעניין זה הוראות סעיפים109ב2
ו־109ב3,
.בשינויים המחויבים
סימן ג :'הוראות כלליות
עיצום כספי בשל
הפרה לפי חוק זה
ולפי חוק אחר
109ז5
.
על מעשה אחד המהווה כמה הפרות של הוראות לפי
חוק זה המנויות בסעיף
109ב או על מעשה אחד
המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה
המנויות בסעיף109
ב ושל הוראה מההוראות
לפי
חוק אחר ,לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד".
2/3/2022
-
24
-
החלפת סעיפים
109ח ו־109ט
53
. במקום סעיפים
109ח ו־109ט לחוק העיקרי יבוא:
"שמירת אחריות
פלילית
109ח.(א)
תשלום עיצום כספי או מסירת התראה
מינהלית לפי פרק זה לא יגרעו מאחריותו הפלילית
של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה
המנויות בסעיף
109ב ,המהווה עבירה.
(ב)
מסר המנהל או המפקח ,לפי העניין ,למפר
הודעה על כוונת חיוב או התראה מינהלית ,בשל
הפרה המהווה גם עבירה ,לא יוגש נגדו כתב אישום
בשל אותה הפרה ,אלא אם כן התגלו עובדות
חדשות ,המצדיקות זאת ;התגלו עובדות חדשות
כאמור והוגש נגד המפר כתב אישום לאחר שהמפר
שילם עיצום כספי ,יוחזר לו הסכום ששולם
בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום
הסכום עד יום החזרתו.
(ג)
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל עבירה
המהווה הפרה ,לא ינקוט נגדו המנהל או המפקח,
לפי העניין ,הליכים לפי פרק זה בשל ההפרה.
ערעור
109ט.(א)
על החלטה סופית של המנהל או המפקח ,לפי
העניין ,לפי פרק זה ,ניתן לערער לבית משפט
השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום ,בתוך
45
ימים מיום שנמסרה
למפר
הודעה על ההחלטה.
(ב)
אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א )כדי
לעכב את ביצוע ההחלטה ,אלא אם כן הסכים לכך
המנהל או המפקח ,לפי העניין ,או שבית המשפט
הורה על כך.
2/3/2022
-
25
-
(ג)
החליט בית המשפט ,לאחר ששולם העיצום
הכספי ,לקבל
ערעור שהוגש לפי
סעיף קטן (א,)
והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום
הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי ,יוחזר
הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת
בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד
יום החזרתו".
תיקון סעיף
109ט1
54
. בסעיף
109ט1 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
ברישה ,המילה "הוראות "
– תימחק;
(ב)
בפסקה (2
,)במקום "ונסיבות ההפרה "יבוא "מועד ביצוע ההפרה
ואם אינו ידוע – המועד שבו נודע לו על ביצועה ,ונסיבות ההפרה;"
(ג)
בפסקה (4
,)המילה "אם "
– תימחק ,ואחרי "סכום העיצום "יבוא
"הכספי ;"
(ד)
במקום פסקה (6
)יבוא:
("
6)
שמו של המפר – אם המפר הוא תאגיד;".
(2)
במקום סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב)
הוגש ערעור לפי סעיף
109ט על החלטת המנהל או המפקח ,לפי
העניין ,יפרסם המנהל או המפקח ,לפי העניין ,לפי סעיף קטן (א ,)את
דבר הגשת הערעור ואת תוצאותי ו באותה הדרך
שפרסם לפי סעיף קטן
)(א.
(ב1)
על אף האמור ב
סעיף קטן (א()
6
,)המנהל או המפקח ,לפי העניין,
רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד ,לאחר שנתן לו הזדמנות
לטעון את טענותיו לעניין זה אם סבר שהדבר נחוץ לשם אזהרת הציבור;
ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה יכול שתינתן למפר במסגרת
זכות הטיעון לפי סעיף
109ב2
,ובלבד שהמנהל או המפקח ,לפי העניין,
הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו ,בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף
109ב1
;".
(3)
במקום סעיפים קטנים (ד )ו-(ה )יבוא:
2/3/2022
-
26
-
("ד)
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד ,יהיה
לתקופה של ארבע שנים ,ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד – לתקופה
של שנתיים;
בפרסום כאמור יישם המנהל או המפקח אמצעים
טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל האפשר, את העיון
בפרטים שפורסמו בתום תקופת הפרסום, ובלבד שיש אמצעים
מקובלים למניעת העיון .כאמור
(ה)
השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים
בסעיף זה ".
הוספת סעיף
109ט2
55
. אחרי סעיף
109ט1 לחוק העיקרי יבוא:
"אצילת סמכויות
109ט2.המנהל רשאי לאצול לסגן המנהל הממונה על תחום
הדואר
במשרד התקשורת את סמכותו לנקוט
אמצעי אכיפה מינהלית לפי חוק זה
; הודעה על
אצילת סמכות לפי סעיף זה תפורסם ברשומות".
ביטול סעיף
120
56
. סעיף
120
לחוק העיקרי – בטל.
הוספת סעיפים
126א ו-
126ב
57
. אחרי סעיף
126
לחוק העיקרי יבוא:
"שינוי התוספת
126א.השר ,בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועדה,
רשאי לשנות
בצו
את התוספת ,ובלבד שסכום
העיצום הכספי שייקבע בטור ב 'לתוספת לא יעלה
על
200,000
שקלים חדשים.
נוהל דרישת מידע
126ב.
)(א המנהל הכללי של משרד התקשורת יקבע
נוהל בעניין המידע שניתן לדרוש לפי סעיפים 1ו,
88כג(2
()ב ) ו-
37א1(ד).
)(ב
המפקח יקבע נוהל
בעניין המידע שניתן
לדרוש לפי סעי ף88
(כג3
.))(ב
)(ג
נהלים שנקבעו לפי סעיף זה יפורסמו
באתר
ה
אינטרנט של משרד התקשורת".
החלפת ה
תוספת
58
.
במקום
התוספת לחוק העיקרי יבוא:
"תוספת
2/3/2022
-
27
-
(סעיף
109ב(ב2))
בתוספת זו ,
"ה
תקנות "
–
תקנות רשות הדואר (הפיקוח על פעולותיה של
הרשות ,)התשנ"ה–
1995
7.
'טור א
'טור ב
ההוראה סכום העיצום הכספי
)(בשקלים חדשים
(1)
החברה לא מסרה דיווח על אירוע מיוחד
בסמוך לאחר התרחשות האירוע בניגוד לתקנה8
;לתקנות
200,000
(2)
החברה לא המציאה ת
ו
כניות, דינים
וחשבונות ומסמכים אחרים כמפורט בתוספת
לתקנות, במועדים הקבועים בתקנות, בנושאים
ובמתכונת כפי שנקבעו, בניגוד לתקנה9
)(א
;לתקנות
200,000
(3)
החברה לא מסרה דוח שנתי או רבעוני
בניגוד לתקנה9
;(ב) לתקנות
200,000
(4)
החברה לא המציאה דוחות מיוחדים
שעניינם שירותי דואר לציבור במועד שנקבע
בניגוד לתקנה10
.לתקנות
200,000
"
תיקון חוק הדואר
(תיקון מס '
11
)
59
. בחוק הדואר (תיקון מס '
11
,)התשע"ב–
2012
8 –
(1)
במקום
סעיף 5
:יבוא
"תיקון סעיף5ג
5.
בסעיף5
ג לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א,
( בפסקה2), בסופה יבוא "או
;"בהיתר לשירותים כספיים
(2)
בסעיף קטן (ב), אחרי "בעל ר
י"שיון כללי
"יבוא "והחברה הבת לפי העניין" ובמקום "חייב
."יבוא "חייבים"
;
(2)
בסעיף11
, סעיף88ב1
המובא
בו – בטל;
7 ק '"ת התשנ"ה, עמ1380
.
8
'ס"ח התשע"ב, עמ566
.
2/3/2022
-
28
-
(3)
בסעיף
12
–
(א)
פסקה (1
)
– תימחק;
(ב)
בפסקה (2
,)המילים "במקום "לא תשולם ריבית "יבוא "לא
ישולמו ריבית והפרשי הצמדה" –
;יימחקו
(4
)
בסעיף13
,
"במקום "המתנהלים בחברה הבת" יבוא "המתנהלים בה;
(5)
בסעיף
21
,פסקה (1
()א )
– תימחק;
(6)
בסעיף
27
(4) ,ב
סעיף קטן (ג )המובא בו ,במקום
הסכום הנקוב בו
יבוא
"בסכום של
200,000
שקלים חדשים;"
(7)
בסעיף
56
(1
,)במקום "שנה מיום התחילה (להלן – היום הקובע ")יבוא
"ביום כ"א בטבת התשפ"ז (
31
בדצמבר
2026
( )להלן – היום הקובע;")
(8)
בסעיף
57
–
(א)
בסעיף קטן (א )
–
(1)
במקום פסקה (5
)יבוא:
("
5)
סעיף
21
(1
()ב;";)
(2)
( בפסקה6
), במקום "סעיף22
(1
,)
(2
( ,)
4)" יבוא "סעיף
22
(1) ו-(4)
;"
)(ב
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
החל ביום הקובע–
(1)
בסעי
ף
88ה1
" לחוק העיקרי, במקום
מ"החברה
" יבוא
מ"החברה הבת;
(2)
בסעיף88ה2
לחוק העיקרי ,בכל מקום, במקום
"החברה" יבוא "החברה הבת" ו" במקום("
3) או (6)" יבוא
"
("
3
,)
(6
( ) או9
")
;
(3)
בסעי
פים
88ה3
עד33ה9
,לחוק העיקרי, בכל מקום
"במקום "החברה" יבוא "החברה הבת
, ובמקום
;""שהחברה" יבוא "שהחברה הבת
2/3/2022
-
29
-
(4)
ב סעיף88ז1
לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום
;""החברה" יבוא "החברה הבת
(5)
בסעיף88
יא לחוק העיקרי–
)(א
" בסעיף קטן (ב), המילים
שלא יהיו לה
רווחים "
–
;יימחקו
)(ב
( בסעיף קטן
ד1), במקום "החברה או החברה
הבת, לפי העניין, יקיימו
" יבוא "החברה הבת
תקיים"
"ובמקום "להן" יבוא "לחברה הבת;
)(ג
()בסעיף קטן (ה2
), במקום
"החברה" יבוא
;""החברה הבת
(4)
בסעיף88יג לחוק העיקרי, במקום "לפעילותן של החברה
הבת והחברה בכל הנוגע לשירותים הכספיים, ובכלל זה פיקוח על
קיום ההוראות לפי חוק זה ולפי הרישיון שהוענק לחברה" יבוא
"לפעילותה של החברה הבת, ובכלל זה פיקוח על קיום ההוראות
לפי"חוק זה ולפי ההיתר לשירותים כספיים, בידי החברה הבת;
(5)
בסעיף88
יד לחוק העיקרי–
)(א בסעיף קטן (א), במקום "פעילותן וניהולן של
,החברה והחברה הבת בכל הנוגע לשירותים הכספיים
ואת השמירה על עניינם של הלקוחות וכדי למנוע פגיעה
ביכולתן של החברה והחברה
הבת לקיים את
התחייבויותיהן" יבוא "פעילותה וניהולה התקינים של
החברה הבת ואת השמירה על עניינם של הלקוחות, וכדי
למנוע פגיעה ביכולתה של החברה הבת לקיים את
;"התחייבויותיה
)(ב
()בסעיף קטן (ב1)(ג) ו-(2
,)) ובסעיף קטן (ד
בכל
,מקום במקום "החברה" יבוא "החברה;"הבת
(6)
בסעיף88טו(ד) לחוק העיקרי, במקום "ביכולתן של
החברה והחברה הבת לקיים את התחייבויותיהן בכל הנוגע
לשירותים הכספיים" יבוא "ביכולתה של החברה הבת לקיים את
;"התחייבויותיה
2/3/2022
-
30
-
(7)
בסעיף88יט)(ב לחוק העיקרי, במקום "החברה והחברה
"הבת יפרסמו" יבוא "החברה הבת תפרסם" ובמקום "שלהן
;"יבוא "שלה
(8)
בסעיף88
כ לחוק העיקרי–
)(א בסעיף קטן (א), במקום "נודע לחברה או לחברה
הבת כי קיים חשש סביר
שעובד מעובדי החברה או
החברה הבת ,
,לפי העניין סוכן דואר
או נושא משרה ב
מי
,מהן, לפי העניין היה מעורב במעילה הנוגעת לשירותים
הכספיים או לכספים כמשמעותם בסעיף88יא" יבוא
"נודע לחברה הבת כי קיים חשש סביר שעובד מעובדי
ה או
מעובדי
,החברה, סוכן דואר או נושא משרה בה או בחברה
היה מעורב במעילה" ובמקום "של החברה או של החבר
ה
"הבת" יבוא "של החברה הבת;
)(ב בסעיף קטן (ג), במקום "נכסים של החברה
והחברה הבת ונכסים המוחזקים בהן או המנוהלים על
ידיהן" יבוא "נכסי החברה הבת ונכסים המוחזקים בה או
"המנוהלים על ידה;
(9)
בסעיף109
,ב(ד) לחוק העיקרי ,ברישה,במקום "החברה
ואם החברה הבת נותנת את השירותים הכספיים בעצמה–
"החברה הבת" יבוא "החברה הבת;
(ג)
בסעיף קטן (ב )
–
(1)
ברישה ,במקום
("
1
)עד (4
")יבוא
("
1
)עד (3
;")
(2)
במקום פסקה (1
)יבוא:
("
1)
החברה הבת הודיעה לשר כי באפשרותה וכי היא
מעוניינת לתת את השירותים הכספיים בעצמה או
באמצעות החברה;";
(3)
בפסקה (2
,)הסיפה החל במילים "ובלבד שהוראה כאמור"
– תימחק;
(4)
( פסקה4
)
–
;תימחק
(ד)
סעיף קטן (ג )
– בטל;
2/3/2022
-
31
-
(ה)
במקום סעיף קטן (ד )יבוא:
("ד)
לא התקיימו התנאים המוקדמים ביום הקובע ,הסעיפים
המנויים
בסעי
פים קט
נים
)(א ו-(א1
)
– בטלים
;החל ביום הקובע
השר יפרסם הודעה ברשומות על בטלותם.של הסעיפים כאמור"
;
(9)
בסעיף
58
,)(א ,ברישה במקום "ועד היום הקובע" יבוא "ועד יום
תחילתו
'של חוק הדואר (תיקון מס13), התשפ"ב–
2022
."
תחילה
60
.
תחילתו של חוק זה חודש מיום
( פרסומו להלן–
.)יום התחילה
הוראת שעה
61
.
בתקופה של ארבע:שנים מיום התחילה יקראו את החוק העיקרי כך
(1)
אחרי סעיף5
:ב לחוק העיקרי יבוא
"שירות משלוח דבר
דואר למרכז חלוקה
5ב1.
)(א החברה תיתן ללקוח עסקי שירות משלוח
דבר דואר למרכז חלוקה (בסעיף זה–
.)השירות
)(ב השר יקבע תקני איכות ושירות למתן
השירות; תקני האיכות והשירות יכול שייקבעו
.ברישיון או בהוראת מינהל
)(ג
,השר, בהסכמת שר האוצר
יקבע את
התשלום עבור השירות
ש
יהיה מחיר עלות אספקת
.השירות
)(ד ביקש בעל רישיון מהחברה לקבל את
השירות בהתאם לתקני איכות ושירות מיטיבים
מאל
ה
שקבע השר לפי
סעיף קטן (ב), תספק החברה
את השירות בהתאם לתנאים אל
ה ו
בתשלום סביר,
הכול כפי שיסכימו ביניהם;
באין הסכמה בין
החברה
ל
בעל הרישיון בנוגע לתשלום או לתקן
האיכות והשירות המיטיב, יורה השר על התשלום
או על הורא
ות התקן המיט
י .ב, לפי העניין
2/3/2022
-
32
-
)(ה החברה רשאית לתת את השירות בהתאם
לתקני איכות ושירות מיטיבים מאל
ה שקבע השר
לפי סעיף קטן (ב) כפי שקבעה, ובכלל
זה לפי
הוראות
סעיף קטן (ד), ובלבד שתספק את השירות
בהתאם לתקנים
אלה לכל לקוח עסקי, ובכלל זה
ל ,בעל רישיון שיבקש זאת בתשלום סביר
ובתנאים
.שווים
)(ו
'בתום שנה מיום תחילתו של תיקון מס13
ידווח השר לוועדה על יישום הוראות סעיף זה וכן
על ת
ו כנית משרדו
לאסדרה עתידית של מתן שירות
ללקוחות עסקיים במרכזי חלוקה, ובכלל זה מתן
.שירות כאמור לבעלי רישיונות
(ז)
"בסעיף זה, "מרכז חלוקה– מיתקן לחלוקת
דברי דואר
ש מותקנים בו תאי חלוקה
ש
החברה
הקצתה לנמען
שם ל חלוקת דברי דואר הממוענים
אליו כחלופה לתיבת מכתבים
במעונו
, למעט תאי
דואר
ש החברה אפשרה לנמען לקבל בהם
דברי
דואר תמורת תשלום;".
(2)
בסעיף109ב ל חוק
העיקרי , אחרי)סעיף קטן (א
:יבוא
"(א1) הפרה החברה הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט
להלן, רשאי המנהל להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה
בסכום של
400,000
שקלים חדשים או בסכום השווה ל-
2%
מההכנסה השנתית ה של ,לפי הנמוך:
(1)
לא נת
נה
ללקוח עסקי
שירות משלוח דבר דואר
למרכז חלוקה, בניגוד להוראות סעיף5ב1
;)(א
(2)
נת
נה שירות משלוח דבר דואר ללקוח עסקי שלא
בהתאם לתקני איכות ושירות שקבע השר לפי סעיף
5ב1
;)(ב
(3)
נת
נה שירות משלוח דבר דואר ללקוח עסקי שלא
בהתאם לתשלום שקבע השר לפי סעיף5ב1
)(ג;
2/3/2022
-
33
-
(4)
נת
נה שירות משלוח דבר דואר למרכז חלוקה לבעל
רישיון בהתאם
לתקני איכות ושירות מיטיבים מאלה
שקבע השר לפי סעיף5ב1
(ב) במחיר בלתי סביר או
שלא
בהתאם להוראות השר בנוגע לתשלום או לתקן האיכות
והשירות המיט
י ב שנקבע לפי סעיף5ב1
)(ד;
(5)
לא נתנה לבעל
רישיון שירות משלוח דבר דואר
למרכז חלוקה בתנאים מיטיבים מאלה שקבע השר לפי
סעיף5ב1
)(ב, אם ביקש זאת בעל הרישיון כאמור בסעיף
5ב1
)(ד , בניגוד להוראת השר שניתנה
לפי אותו סעיף;
(6)
לא נתנה
שירות משלוח דבר דואר למרכז חלוקה
בתקני איכות ושירות מיטיבים מאל
ה שקב
ע השר לפי
סעיף5ב1(ב) לכל לקוח עסקי ובכלל זה בעל רישיון שביקש
זאת, או נת
נה שירות כאמור בתשלום בלתי סביר או
,בתנאים בלתי שווים והכול
בניגוד להוראות סעיף
5ב1
)(ה".
הוראות מעבר
62
.
(א)
בתקופה של שישה חודשים יום מ התחילה ,יראו
כל אחד מאלה
כפקח
שהוסמך לפי סעיף
88כב לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף
24
לחוק זה
, למעט לעניין
,פיקוח על השירותים הכספיים ויחולו לגבי
הם ההוראות החלות על פקח לפי
החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה :
(1)
מי שהוסמך למפקח לפני יום התחילה בהתאם לתקנות שהותקנו
לפי סעיף
126
(א )לחוק העיקרי והסמכתו עמדה בתוקף ערב יום
התחילה;
(2)
עובד אחר של משרד התקשורת מטעמו של מפקח כאמור בפסקה
(1), ובלבד שעבר הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות הנתונות לו לפי
החוק העיקרי ערב יום התחילה.
2/3/2022
-
34
-
(ב)
(1)
תקנות שהותקנו לפי סעיפים
37
(א), (ג) ו-
)(ד ו־126
(א )לחוק
העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה ,שעניינן תשלומים בעד שירותי החברה
לפי סעיף
37
(א )ו-(ג )
לחוק העיקרי והצמדתם(בסעיף זה –
התקנות
הקיימות ,)יעמדו בתוקפן כאילו הותקנו לפי סעיף
37
לחוק העיקרי
כנוסחו ב
חוק זה, והכול כל עוד לא נקבעו בחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה
או לפיו הוראות במקומן בעניינים שהוסדרו בתקנה מהתקנות
הקיימות
, ובכלל זה תשלום בעד שירות משלוח דבר דואר עבור לקוח
עסקי למרכז חלוקה לפי הוראות סעיף5ב1
.לחוק העיקרי
(2)
( בכפוף להוראות פסקה1), יראו תשלום בעד שירות דואר שנקבע
בתקנות הקיימות כמחיר סביר לפי הוראות סעיף37
לחוק
העיקרי
כנוסחו בחוק זה.
)(ג
(1)
יראו
תקני איכות ושירות שנקבעו ברישיון הכללי של החברה
בהתאם להוראות סעיף5ג לחוק לעני
י
ן שירות משלוח דבר דואר כמותי
כנוסחו ערב,תחילתו של חוק זה
כתקני איכות ושירות שנקבעו
לפי סעיף
5ב1
(ב) לחוק העיקרי כנוסחו
ב
חוק זה
, כל עוד לא נקבעו תקני איכות
.ושירות לפי הסעיף האמור
(2)
יראו תשלומים
בעד משלוח כמותי למרכז חלוקה שנקבעו תקנות
הקיימות כתשלומים שנקבעו
לפי
סעיף5ב1(ג) לחוק העיקרי כנוסחו
בחוק זה ,
.כל עוד לא נקבעו תשלומים לפי הסעיף האמור
(ד)
מיום התחילה ואילך יראו היתרים שניתנו לפי סעיף1ג לחוק העיקרי
למתן שירותי דואר בתחום המוסדר
ו היו בתוקף ערב יום התחילה
כהיתרים
שניתנו גם למתן שירותי דואר בתחום השמור כהגדרתו בסעיף1 לחוק העיקרי
ערב יום התחילה, והכ
ו ל כל עוד לא
ניתנו היתרים אחרים במקומם לפי סעיף
1
.ג לחוק העיקרי
***************************************************************************************
2/3/2022
-
35
-
:מספר פנימי2162006-38543
'נספח מס
מ-
1448
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק הדואר (תיקון מס13), התשפ"ב–
2022
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת לפי קבוצות
קבוצת הליכוד–
חברי הכנסת בנימין נתניהו, יולי יואל אדלשטיין, ישראל כץ, מירי מרים רגב, יריב
לוין, יואב גלנט, ניר ברקת, גילה גמליאל, אבי דיכטר, גלית דיסטל אטבריאן , חיים כץ, אלי כהן, צחי
הנגבי, אופיר אקוניס, יובל שטייניץ, דוד אמסלם, דסטה גדי יברקן, אמיר אוחנה, אופיר כץ, חווה
אתי עטייה, יואב קיש, דוד ביטן, קרן ברק, שלמה קרעי, מכלוף מיקי זוהר, אורלי לוי אבקסיס, קטי
קטרין שטרית, פטין מולא, מאי גולן
קבוצת ש"ס– חברי הכנ סת יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, חיים ביטון, משה ארבל, ינון
אזולאי, משה אבוטבול, אוריאל בוסו
קבוצת יהדות התורה–
,חברי הכנסת משה גפני, יעקב ליצמן, אורי מקלב, מאיר פרוש, יעקב אשר
ישראל אייכלר, יצחק פינדרוס
קבוצת הציונות הדתית–
חברי הכנסת בצלאל סמו טריץ', מיכל וולדיגר, איתמר בן גביר, שמחה
,רוטמן, אורית מלכה סטרוק, אבי מעוז
אופיר סופר
הסתייגויות
לסעיפים1 ו-2
אין הסתייגויות
לסעיף3
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
1.
במקום "בטל" יבוא "י
ת ."בטל לאחר תיקון התקנות הנדרשות
לסעיפים 4
עד6
אין הסתייגויות
לסעיף7
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
2.
בסעיף5א1
)(א
"המוצע, המילים "שאינו שירות הדפסת דבר דואר–
.יימחקו
3.
בסעיף5א1(ב) המוצע , במקום "אם הודיעה לשר על כך14
ימי
ם לפח
ות לפני" יבוא
"ותודיע לשר על
."כך עד יום עסקים אחד לפחות לפני
2/3/2022
-
36
-
4.
סעיף5א2 המוצע –
.יימחק
לסעי
פים 8 ו-9
אין הסתייגויות
לסעיף10
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
5.
בסעיף37
(ד
) המוצע,
."אחרי "בהסכמת שר האוצר" יבוא "ובאישור הוועדה
6.
בסעיף37
(ו)(1) המוצע ,
"המילים "או תשלום שמעורר חשש לפגיעה בתחרות בתחום שירותי הדואר–
.יימחקו
לסעי
פים
11
ו-
12
אין הסתייגויות
לסעיף13
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
7.
הסעיף–
.יימחק
לסעיף14
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
8.
הסעיף–
.יימחק
לסעיפים5
1 עד
31
אין הסתייגויות
לסעיף32
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
9.
הסעיף–
.יימחק
לסעיפים33
ו-
34
אין הסתייגויות
לסעיף35
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
2/3/2022
-
37
-
10
.
הסעיף–
.יימחק
לחלופין:
( בפסקה2
), בסעיף קטן
(ב1) המוצע .", במקום "רשאי" יבוא "חייב
לסעיף36
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות
הדתית מציעות:
11
.
הסעיף–
.יימחק
לחלופין:
א.
בסעיף88כב)(א המוצע .", אחרי "להסמיך" יבוא "באישור ועדת הכלכלה של הכנסת
ב.
בסעיף
88כב(ב)(3) המוצע ,
בסופו."יבוא "ואישרה ועדת הכלכלה של הכנסת
ג.
סעיף88
כג המוצע–
.יימחק
ד.
בסעיף88
(כג2
)(א) המוצע, המילים "אלא על פי צו של בית"משפט –
.יימחקו
ה.
בסעיף88
(כג3
")(א) המוצע, המילים "אלא על פי צו של בית משפט–
.יימחקו
ו.
בסעיף88כה המוצע, במקום "שאותה יציג על פי דרישה" יבוא "שאותה יציג מיד בכל פני
י ה לאדם
."בעת מילוי תפקידו
לסעיפים37
עד52
אין הסתייגויות
לסעיף53
12
.
בסעיף109
".ט(ג) המוצע, בסופו יבוא "ובתוספת שווי הנזק שנגרם בשל האכיפה המינהלית
לסעיפי ם54
עד2
6
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת איימן עודה, אחמד טיבי, סמי אבו שחאדה, עאידה תומא סלימאן, אוסאמה סעדי, עופר כסיף
***************************************************************************************