הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2022 במרס7 1524 ד' באדר ב' התשפ"ב עמוד 716 ¸ ¸ ¸ ¸2022-), התשפ"ב2 'הנידמה למסהצעת חוק תשלומים לחיילים בשירות סדיר (הגנה על תשלומים) (תיקון מס הועצת חוהצ51 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו716 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה )הצעת חוק תשלומים לחיילים בשירות סדיר (הגנה על תשלומים 2022-), התשפ"ב2 '(תיקון מס 2 תיקון סעיף .1 - 2 , בסעיף1‏2014-בחוק תשלומים לחיילים בשירות סדיר (הגנה על תשלומים), התשע"ד בסעיף קטן (א), אחרי "לבן משפחתו" יבוא "וכן תשלומים המשולמים לחייל כאמור )1( ;"שהוא עולה חדש על ידי משרד העלייה והקליטה מכוח נוהלי המשרד ,בסעיף קטן (ד), אחרי "צבא הגנה לישראל" יבוא "או משרד העלייה והקליטה )2( לפי העניין,", במקום "לו" יבוא "להם" ובסופו, אחרי "בפקודות הצבא" יבוא "או בנוהלי משרד העלייה והקליטה, לפי העניין". תיקון חוק שירות לאומי־אזרחי .2 - )(ח8 , בסעיף2‏2014-בחוק שירות לאומי־אזרחי, התשע"ד ), אחרי "בשירות לאומי־אזרחי" יבוא "וכן תשלומים המשולמים על ידי1( בפסקה )1( ;",משרד העלייה והקליטה למשרת בשירות לאומי־אזרחי ,",3), אחרי "של הרשות" יבוא "או של משרד העלייה והקליטה, לפי העניין( בפסקה )2( במקום "לה" יבוא "להם" ובסופו יבוא "או שר העלייה והקליטה, לפי העניין". חוק תשלומים לחיילים בשירות סדיר (הגנה על כללי החוק), נועד- (להלן2014-תשלומים), התשע"ד במקורו להגן על תשלומים שמשלם צה"ל לחיילים בשירות חובה בשל מצבם הכלכלי־חברתי ובשל סיבות נוספות כגון היותם חיילים בודדים או חיילים עולים. חוק זה הוחל גם על המשרתים בשירות לאומי־אזרחי לפי חוק שירות לאומי־ חוק שירות לאומי־אזרחי).- (להלן2014-אזרחי, התשע"ד 2017-בהמשך, במסגרת חקיקת חוק שירות אזרחי, התשע"ז חוק שירות אזרחי), תוקן החוק כך שההגנה שלפיו- (להלן ניתנת בעד כל התשלומים שמקבל החייל מצה"ל (בלא קשר למצב כלכלי או אישי), וכן הורחבה ההגנה גם לתשלומים שניתנים למשרתים בשירות האזרחי. גם משרד העלייה והקליטה משלם, מכוח הנחיות פנימיות, תשלומים שונים לחיילים עולים (לרבות חיילים עולים בודדים) המשרתים בשירות חובה, כדי לאפשר להם קיום נאות במציאות שבה הם חיים ומשרתים. נוסף על כך, תשלומים אלה ניתנים גם לעולים המשרתים בשירות הלאומי־אזרחי. מאחר והטעמים שבבסיס מתן הגנה על תשלומים המשולמים על ידי צה"ל נכונים גם לגבי תשלומים הניתנים על ידי משרד העלייה והקליטה, ואף ביתר שאת בשים לב ,לקשיים שעימם מתמודדים חיילים שהם עולים חדשים ובייחוד החיילים העולים הבודדים, מוצע לתקן את החוק ולהוסיף לרשימת התשלומים המוגנים מפני העברה, עיקול או שעבוד, גם את התשלומים שמעניק משרד העלייה והקליטה. נוסף על כך, מוצע לערוך תיקונים בחוק שירות לאומי־אזרחי ובחוק שירות אזרחי באופן שההגנה האמורה תחול גם על העולים המשרתים שירות לאומי־אזרחי או שירות אזרחי. לחוק שעניינו הגנה על2 מוצע לתקן את סעיף 1 סעיף תשלומים המשולמים לחיילים ולבני משפחותיהם, ולקבוע בסעיף קטן (א) כי גם תשלומים שמשלם משרד העלייה והקליטה לחיילים שהם עולים ,חדשים, מכוח נוהלי המשרד, יהיו מוגנים מפני העברה שעבוד או עיקול בהתאם להוראות הסעיף הקטן האמור. (ד) הקובע כי אין במתן ההגנה על התשלומים2 סעיף כאמור בסעיף קטן (א) כדי לגרוע מזכותו של צה"ל לקזז מהתשלומים חובות שהחייל או בן משפחת חייל חבים לצה"ל, והכול כפי שייקבע בפקודות הצבא. מוצע לתקן את הסעיף האמור ולקבוע כי הוא יחול גם על משרד העלייה והקליטה, בכל הנוגע לזכותו לקזז מהתשלומים שהוא משלם לחיילים שהם עולים חדשים, חובות של החייל או בן משפחתו, וזאת בהתאם לנהלים שייקבעו. .668 ', התשע"ז, עמ658 'ס"ח התשע"ד, עמ 1 .668 '3; התשע"ז, עמ80 'ס"ח התשע"ד, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 717 הועצת חוהצ51 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו תיקון חוק שירות אזרחי 3.- 11 3, בסעיף‏2017-בחוק שירות אזרחי, התשע"ז בסעיף קטן (א), אחרי "לפי התעריף" יבוא "וכן תשלומים המשולמים על ידי משרד )1( ;",העלייה והקליטה למתנדב ,",בסעיף קטן (ג), אחרי "גוף מוכר" יבוא "או משרד העלייה והקליטה, לפי העניין )2( במקום "לו" יבוא "להם" ובסופו יבוא "או שר העלייה והקליטה, לפי העניין". 3.- 11 3, בסעיף‏2017-בחוק שירות אזרחי, התשע"ז תיקון חוק שירות אזרחי בסעיף קטן (א), אחרי "לפי התעריף" יבוא "וכן תשלומים המשולמים על ידי משרד )1( ;",העלייה והקליטה למתנדב ,",בסעיף קטן (ג), אחרי "גוף מוכר" יבוא "או משרד העלייה והקליטה, לפי העניין )2( במקום "לו" יבוא "להם" ובסופו יבוא "או שר העלייה והקליטה, לפי העניין". מוצע לתקן את חוק שירות לאומי־אזרחי סעיפים ואת חוק שירות אזרחי, כך שהרחבת ההגנה 3 – ו2 לתשלומים המוענקים על ידי משרד העלייה והקליטה תחול גם לגבי משרתים בשירות לאומי־אזרחי ובשירות אזרחי. .900 '; התשע"ח, עמ632 'ס"ח התשע"ז, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים1.62 המחיר