הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2190515
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת מופיד מרעי
______________________________________________
פ/3531/24
הצעת חוק סינון תכנים פוגעניים באינטרנט במוסדות החינוך, התשפ"ב–2022
דברי הסבר
על פי מחקרים שנעשו, שניים מכל שלושה ילדים בישראל צופים בפורנוגרפיה ובאלימות קשה באמצעות רשת האינטרנט, כבר בגילאי בית הספר היסודי.
הדברים מהווים בעיה חינוכית קשה בפני עצמה, אבל חמורים שבעתיים כאשר הם מתאפשרים במסגרת מוסדות החינוך. בבתי הספר בישראל קיימת תופעה של צפייה בתכנים של מין ואלימות הן במחשבי בית הספר והן בטלפון החכם באמצעות הרשת האלחוטית של בית הספר; בתקופה האחרונה פורסמו מקרים של צפייה משותפת של ילדים בסרטי פורנוגרפיה באמצעות הרשת האלחוטית של בית הספר.
בהצעת חוק זו מוצע לחייב את מוסדות החינוך להתקין אמצעים טכנולוגים המונעים צפייה באמצעות רשת האינטרנט של בית הספר בתכנים של מין, אלימות, אכזריות, פורנוגרפיה, עידוד לעבריינות, עידוד לשימוש בסמים מסוכנים ועוד, וזאת באמצעות כל אמצעי טכנולוגי המיועד לכך ממגוון האפשרויות הקיים, על מנת שלא להפוך את בית הספר, שאמור להיות המקום הבטוח ביותר לילדים, למקום שקיימת בו סכנה מוחשית לילדים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת איתן כבל (פ/1642/20).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באדר ב' התשפ"ב (07.03.2022)
הגדרות 1. בחוק זה –
"מוסד חינוך" – כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949;
"תוכן פוגעני" – תוכן שמהותו העיקרית כוללת את אחד או יותר מהמאפיינים האמורים בפסקאות (1) עד (6) של סעיף 3 לחוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א–2001, או תמונות כאמור בפסקאות (1) ו-(2) של סעיף 214א(ב) לחוק העונשין, התשל"ז–1977.
מניעת גישה לתכנים פוגעניים 2. לא תחובר מערכת המחשוב של מוסד חינוך, המיועדת בין היתר לשימוש התלמידים במוסד, לרשת האינטרנט, אלא אם כן הותקנו בה אמצעים טכנולוגים המונעים גישה לתכנים פוגעניים באמצעות האינטרנט.
ביצוע ותקנות 3. שר החינוך ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.