הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2190457
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת גלעד קריב
______________________________________________
פ/3534/24
הצעת חוק מינוי ייצוג משפטי לקטין (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
ההליך המשפטי המתקיים בעניינם של קטינים בבית המשפט לנוער מכוח חוק הנוער (טיפול והשגחה) התשך–1960, חורץ גורלות של קטינים ושל בני משפחותיהם. ככזה יש לוודא כי לכל אורכו מיוצגים הקטין והאחראים עליו. ייצוג משפטי הוא מאבני היסוד של ההגנה על זכויות אדם ובראשן זכות הגישה לערכאות. דבר זה נכון במיוחד ביחס לאוכלוסיות מוחלשות במצבי מצוקה שונים, ובפרט כאשר הצד השני להליך הוא המדינה באמצעות רשויות הסעד שלה וגורמים משפטיים מטעמה.
לפיכך, מוצע לחוקק בחוק מינוי מייצג משפטי לקטין ולאחראי עליו באופן נפרד באופן שיבטיח שהם יקבלו את יומם בבית המשפט ובאופן שיתרום לקבלת החלטות מאוזנות וראויות לטובת הקטין.
כמו כן, מכיוון שההליכים האמורים מתקיימים לרוב בעניינן של משפחות מוחלשות ופגיעות מוצע לקבוע מתן פטור ממבחני זכאות כלכלית בקבלת הסיוע המשפטי ובכך להפחית חסמים ולהגביר מיצוי זכויות של אוכלוסיות מוחלשות במצבי מצוקה אקוטיים. בהקשר זה יצוין, שרבות מהמשפחות הרלוונטיות עומדות בתנאי הזכאות לפי חוק הסיוע המשפטי התשל"ב–1972 ומתן פטור ממבחני הזכאות יסייע בהסרת חסמים בירוקרטיים לשם הוכחת זכאות ויבטיח היקפי ייצוג משפטי גבוהים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באדר ב' התשפ"ב (07.03.2022)
תיקון חוק הנוער (טיפול והשגחה) 1. בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960, במקום סעיף 8ג לחוק העיקרי, יבוא – בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960, במקום סעיף 8ג לחוק העיקרי, יבוא – בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960, במקום סעיף 8ג לחוק העיקרי, יבוא – בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960, במקום סעיף 8ג לחוק העיקרי, יבוא –
"מינוי מייצג לקטין "מינוי מייצג לקטין 8ג. (א) בית משפט הדן בעניינו של קטין בהליכים לפי חוק זה, ימנה לקטין עורך דין שייצגו (להלן – מייצג), בהתאם להוראות חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972 (להלן – חוק הסיוע המשפטי), אלא אם כן בחר הקטין להיות מיוצג על ידי עורך דין מטעמו.
מינוי מייצג לאחראי על קטין מינוי מייצג לאחראי על קטין 8ד. בית משפט הדן בעניינו של קטין בהליכים לפי חוק זה, ימנה לאחראי על הקטין מייצג, בהתאם להוראות חוק הסיוע המשפטי, אלא אם כן בחר האחראי על הקטין להיות מיוצג על ידי עורך דין מטעמו; ככל שיש מספר אחראים על קטין, ולבקשת מי מהם, ימונה לכל אחד מהם עורך דין נפרד שייצגם.
דיון שלא במעמד הצדדים דיון שלא במעמד הצדדים 8ה. לא יתקיים דיון ולא תתקבל החלטה בעניינו של קטין, לרבות לפי סעיפים 11 ו-12 לחוק זה, שלא בנוכחותו ובנוכחות האחראי עליו או מייצגיהם, למעט מטעמים מיוחדים שיירשמו, ביחס לקטין וביחס לאחראים עליו, לגבי כל אחד מהם בנפרד. התקיים דיון כאמור ללא נוכחות הצדדים או מייצגיהם, יקיים בית המשפט דיון נוסף בנוכחותם תוך פרק זמן של שבוע."
תיקון חוק הסיוע המשפטי 2. בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972, בתוספת, אחרי פרט (13) יבוא: בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972, בתוספת, אחרי פרט (13) יבוא: בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972, בתוספת, אחרי פרט (13) יבוא: בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972, בתוספת, אחרי פרט (13) יבוא:
"(14) לקטין לפי הוראות סעיף 8ג לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960 (להלן – חוק הנוער (טיפול והשגחה)), בכל הנוגע – "(14) לקטין לפי הוראות סעיף 8ג לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960 (להלן – חוק הנוער (טיפול והשגחה)), בכל הנוגע – "(14) לקטין לפי הוראות סעיף 8ג לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960 (להלן – חוק הנוער (טיפול והשגחה)), בכל הנוגע – "(14) לקטין לפי הוראות סעיף 8ג לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960 (להלן – חוק הנוער (טיפול והשגחה)), בכל הנוגע –
(א) לייצוג לפי סעיף 8ג לחוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו; (א) לייצוג לפי סעיף 8ג לחוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו; (א) לייצוג לפי סעיף 8ג לחוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו;
(ב) לייצוג לפי סעיף 8ג בערעור על החלטה לפי החוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו. (ב) לייצוג לפי סעיף 8ג בערעור על החלטה לפי החוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו. (ב) לייצוג לפי סעיף 8ג בערעור על החלטה לפי החוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו.
(15) לאחראי על קטין כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה), בכל הנוגע – (15) לאחראי על קטין כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה), בכל הנוגע – (15) לאחראי על קטין כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה), בכל הנוגע – (15) לאחראי על קטין כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה), בכל הנוגע –
(א) לייצוג לפי סעיף 8ד לחוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו; (א) לייצוג לפי סעיף 8ד לחוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו; (א) לייצוג לפי סעיף 8ד לחוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו;
(ב) לייצוג לפי סעיף 8ד בערעור על החלטה לפי החוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו." (ב) לייצוג לפי סעיף 8ד בערעור על החלטה לפי החוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו." (ב) לייצוג לפי סעיף 8ד בערעור על החלטה לפי החוק האמור, וסעיפים 3 ו-4 לא יחולו."