הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2190194 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת אמילי חיה מואטי ______________________________________________ פ/3502/24 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מס בשיעור אפס על מוצרי מזון בסיסיים), התשפ"ב–2022 דברי הסבר כיום חיים בישראל למעלה ממיליון איש מתחת לקו העוני והפערים החברתיים והכלכליים באוכלוסייה רק הולכים וגדלים. אוכלוסיות מוחלשות מוציאות את עיקר כספן על מוצרי מזון בסיסיים, כגון שמן פשוט ולחם אחיד רגיל, לעומת אוכלוסיות אמידות יותר אשר רוכשות שמנים ולחמים מובחרים שעלותם גבוהה יותר. אנו עדים בתקופה האחרונה לעלייה ניכרת במחיר של מוצרי מזון בסיסיים אלה, דבר אשר מקשה על האוכלוסיות המוחלשות לקנותם. העלייה במחירים נובעת, בין היתר, בשל עליות משמעותיות בתשומות המרכזיות. על כן, מן הראוי שמדינת ישראל תיתן מענה לאוכלוסיות המוחלשות, על ידי הפחתת מחירי המוצרים, תוך קביעת מע"מ בשיעור אפס למוצרים אלו. לפיכך, מוצע לקבוע כי יחול מע"מ בשיעור אפס על מוצרי מזון בסיסיים, בהתאם להמלצות משרד הבריאות, כפי שקיים במדינות רבות בעולם, על מנת להתמודד עם העלייה הצפויה במחירי מוצרים אלו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/18/18), על ידי חבר הכנסת שלמה מולה (פ/206/18), על ידי חבר הכנסת אופיר אקוניס וקבוצת חברי הכנסת (פ/3388/18), על ידי חברת הכנסת רונית תירוש וקבוצת חברי הכנסת (פ/3389/18) ועל ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/3480/18) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי (פ/1701/24) ועל ידי חבר הכנסת דסטה גדי יברקן (פ/3416/24). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' באדר ב' התשפ"ב (07.03.2022) תיקון סעיף 30 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, בסעיף 30(א), אחרי פסקה (19) יבוא: "(20) מכירת מוצרי יסוד מסוגים שיקבעו שר האוצר ושר הבריאות, באישור ועדת הכספים של הכנסת; בפסקה זו, "מוצרי יסוד" – לחם מלא, מלח, חלב ומוצריו, שמן, סוכר, ביצים, דגנים מלאים, קטניות, דגים, טחינה, אגוזים, שקדים ועוף".