הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2190327 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב משה גפני יעקב אשר יצחק פינדרוס ______________________________________________ פ/3464/24 הצעת חוק מעונות יום שיקומיים (תיקון – הקדמת גיל הזכאות), התשפ"ב–2022 דברי הסבר חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000 (להלן – החוק), קובע בסעיף 1 שבו כי מטרת החוק היא להבטיח לפעוט עם מוגבלות מסגרת שיקומית, טיפולית וחינוכית נאותה. אחת מההגדרות לפעוט עם מוגבלות הזקוק לטיפול ולהשמה במעון יום שיקומי היא ילד שמלאו לו שישה חודשים ועד שמלאו לו שלוש שנים, ושמשתלמת בעדו גמלת ילד נכה. יש נכויות שלא בהכרח מודעים אליהן בתקופה הראשונה לחיי הפעוט וזמן האבחון שלהן אורך מספר חודשים, אך ישנן גם נכויות שניתן לאבחן כבר בימים או בשבועות הראשונים לחייו. לפיכך מוצע להקדים את גיל זכאותו של פעוט עם מוגבלות למעון יום שיקומי משישה חודשים לשלושה חודשים. הצעת החוק תיטיב עם הפעוט, שכן מחקרים רבים מראים שככל שהטיפולים מתחילים בגיל מוקדם יותר כך גדלה התועלת, ותיטיב גם עם האם, שכן הזכאות לתשלום דמי לידה בתקופת לידה והורות מסתיימת כרגיל לאחר 15 שבועות, כך שכיום האם נאלצת להישאר עם הילד עוד כשלושה חודשים ללא יכולת לחזור לעבודה בהיעדר זכאות למעון יום שיקומי וללא תשלום על תקופה זו. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/4702/20; פ/788/22), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/1299/23). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת (פ/372/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עבדאללה אבו מערוף וקבוצת חברי הכנסת (פ/888/20), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת גדעון סער (פ/141/24), ועל ידי חברת הכנסת מיכל וולדיגר (פ/2584/24). הצעת החוק זהה לפ/1299/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' באדר ב' התשפ"ב (07.03.2022) תיקון סעיף 2 1. בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000, בסעיף 2, בהגדרה "פעוט עם מוגבלות", בפסקה (1), במקום "שישה" יבוא "שלושה".