הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2168636 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת קטי קטרין שטרית קרן ברק גילה גמליאל צחי הנגבי אמיר אוחנה יואב גלנט ______________________________________________ פ/3586/24 הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תיקון – יתומי צה"ל), התשפ"ב–2022 דברי הסבר יתומי צה"ל אינם מוכרים כמשפחה שכולה ואינם נחשבים לקרבה ראשונה של החלל עם הגיעם לגיל עשרים ואחת, וזאת מכיוון שלפי הגדרת החוק יתום הינו מי שהתייתם לפני הגיעו לגיל עשרים ואחת ושטרם מלאו לו עשרים ואחת שנים. ליתום ניתנות היום הטבות שונות, חלקן עד גיל עשרים ואחת וחלקן עד גיל שלושים, אולם היתמות היוצרת חסר תהומי שהזמן אינו משלימו לעולם אינה נפסקת בשום גיל ובשום שלב. בנוסף לכך, כיום ההטבות ניתנות ליתום דרך האלמנה שמקבלת קצבה בעבור אלמנותה ובעבור ילדיה היתומים, אולם נסיבות שונות כמו נישואין שניים, פטירת האלמנה או קשרים רופפים בין האלמנה ליתומים, עלולים למנוע שימוש בכספים לטובת צרכי הילדים או את העברת הכספים מהאלמנה ליתומים ולמעשה רבים המקרים בפועל שבהם זו המציאות. כמו כן, במקרים רבים מידי נפלטו היתומים מהתא המשפחתי הנורמטיבי לאחר האסון ועם השינויים שחלו במצבה של האם האלמנה, וזהו נדבך נוסף בשורת קשיים ומצוקות שחווים היתומים. לפיכך, מוצע לשנות את הגדרת "בן משפחה" בחוק "משפחות חיילים שנספו במערכה התש"י–1950 , כך שיתומי צה"ל יהיו זכאים להטבות שונות שמציע החוק לאורך כל ימי חייהם. בנוסף, מוצע לקבוע שיתומים שמלאו להם שמונה עשרה שנים יוכרו כישות נפרדת ועצמאית, כך שהתגמולים בעבורם יועברו ישירות לידיהם ולא לנציגיהם כפי שקובע החוק היום. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באדר ב' התשפ"ב (09.03.2022) תיקון סעיף 1 1. בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה, התש"י–1950 (להלן – החוק העיקרי), בהגדרה "בן משפחה", במקום סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב) ילדו של הנספה – ובכלל זה ילד חורג או ילד מאומץ (להלן – יתום).". הוספת סעיף 13ד 2. אחרי סעיף 13ג לחוק העיקרי יבוא: "תשלום ליתום שמלאו לו 18 שנים 13ד. על אף האמור בחוק זה, תגמולים בעד יתום שמלאו לו 18 שנים ישולמו ישירות ליתום."