הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2190597
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת יואב קיש
______________________________________________
פ/3584/24
הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון – מינוי יועץ משפטי וחשב למשרד ממשלתי),
התשפ"ב–2022
דברי הסבר
חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, קובע בסעיף 12 כי הממשלה תמנה לכל משרד מנהל כללי על פי הצעת השר הממונה על אותו משרד, ועל המינוי לא תחול חובת המכרז.
מוצע לקבוע כי הוראה זו תחול גם בנוגע ליועצים משפטיים וחשבים במשרדים ממשלתיים, וכך יועץ משפטי וחשב במשרד ממשלתי ימונו בהליך דומה למנכ"ל משרד ממשלתי, קרי על ידי הממשלה, בהמלצת השר הממונה, תוך עמידה בתנאי התקשי"ר הקבועים מתוקף החלטות הממשלה בעניין זה.
עם זאת, מוצע כי בכל הנוגע להחלפת יועץ משפטי שמכהן במשרד, שר יוכל להציע זאת לממשלה רק עם תחילת כהונתו כשר או בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה, זאת נוכח חשיבות עצמאותו של היועץ המשפטי.
הצעת חוק זו תעודד גמישות מנהלית ומחשבתית ותאפשר לשר, עם היכנסו לתפקידו במשרדי הממשלה השונים, לממש את מדיניותו, ומשכך, תאפשר לממשלה כולה לממש את מדיניותה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואב קיש (פ/3794/20).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באדר ב' התשפ"ב (09.03.2022)
תיקון סעיף 12 1. בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, בסעיף 12 – בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, בסעיף 12 –
(1) בכותרת השוליים, במקום "מנהלים כלליים" יבוא "מנהלים כלליים, יועצים משפטיים וחשבים";
(2) האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "מנהל כללי" יבוא "יועץ משפטי וחשב";
(3) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא תמנה הממשלה יועץ משפטי למשרד על פי הצעת השר הממונה על אותו משרד שלא בתחילת כהונתו של השר כממונה על אותו משרד, אלא אם התפנתה משרתו של היועץ המשפטי או אם ניתנה הסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה לכך."