הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2166976
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת יעקב מרגי
______________________________________________
פ/3611/24
הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון – זמן שהייה לעובד סיעודי זר) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
מצוקת גיוס והשמת עובדים סיעודיים לקשישים ולבעלי צרכים סיעודיים היא סוגיה מורכבת וקשה. אולם, בעקבות התפרצות נגיף הקורונה אשר מקשה על התניידתם של עובדים זרים ברחבי העולם, גדל הקושי בגיוס והשמת עובדים בתחום.
המגבלות שגרר הנגיף גורמות לקשיים בגיוס עובדים חדשים, בעקבות הקשיים בכל הנוגע למעברי גבול ברחבי העולם. עקב התרחשות זו מספר רב של קשישים ובעלי צרכים סיעודיים, הנזקקים לעובד סיעודי מלווה, נאלצים שלא מרצונם, ותוך סיכון בריאותם לוותר על עובד סיעודי זר.
נגיף הקורונה יצר חשש גדול בקרב הציבור בכל הנוגע למפגשים משפחתיים. כך למעשה קשישים רבים וביניהם בעלי צרכים סיעודיים מרותקים לביתם ללא ביקורים מצד בני משפחתם, דבר שהוביל להגדלת תלותם של בעובדים סיעודיים אישיים וצמודים.
מצוקת הסיעודיים הפכה בלתי נסבלת, מדי יום אנו עדים לקשישים וחולים הנאלצים לוותר על צרכים בסיסיים כגון ביקורי רופא, הגעה להליכים רפואיים כאלו ואחרים, רכישת מוצרי מזון ורכישת תרופות, כל זאת בעקבות המחסור בעובד סיעודי אשר ילווה אותם.
באופן אבסורדי, כיום מצבת עובדים סיעודיים הולכת ודועכת בעקבות המחסור בעובדים חדשים הנכנסים לישראל על מנת לעבוד במקצועות הסיעוד, ואילו העובדים הקיימים אשר הגיעו למיצוי תקופת הישיבה בישראל, מתבקשים לעזוב את הארץ. התנהלות זו גורמת לאובדן כוח אדם יעיל ואיכותי של עובדים סיעודיים דוברי השפה על פי רוב, אשר נאלצים לחזור לארץ מוצאם.
לפיכך, מוצע לקבוע בהוראת שעה, כי בסמכות שר הפנים לאשר הארכת שהייה לעובד זר למשך שנה אחת נוספת, בכפוף לתנאים הקיימים כיום בחוק הנדרשים לאישור. תוקפה של הוראת השעה יהיה למשך שלוש שנים מיום קבלתה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באדר ב' התשפ"ב (09.03.2022)
תיקון סעיף 3א – הוראת שעה 1 החל מיום פרסומו של חוק זה ועד ליום א' אלול התשפ"ג (18 באוגוסט 2023) יקראו את סעיף 3א(ב1)(1)(ג) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–1952, כך שבמקום "8" יבוא "9".