הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2165731
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ'
אופיר סופר
אורית מלכה סטרוק
מיכל וולדיגר
אבי מעוז
שמחה רוטמן
______________________________________________
פ/3631/24
הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – העמדת סיוע לנפגע פעולות איבה), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, הסדירה הכנסת את הזכויות להן זכאי נפגע בפעולת איבה. על אף המחויבות הגדולה של מדינת ישראל לנפגעי פעולות האיבה, לא פעם הם מתקשים למצות את זכויותיהם אל מול בתי המשפט והביטוח הלאומי בקבלת גמלה או תו נכה. כתוצאה מכך חווה הנפגע מסכת ייסורים נוספת, בירוקרטית, מעבר לפגיעה הגופנית אותה חווה בפעולת האיבה.
בהחלטת הממשלה שמספרה 2777, שהתקבלה ביום 23 ביוני 2017, הוחלט "להטיל על הסיוע המשפטי במשרד המשפטים ליתן סיוע משפטי... ולבני משפחותיהם של נפגעי עבירות המתה (רצח או הריגה) כתוצאה מפעולות איבה, בנושאים הקשורים לאירוע ההמתה, זאת ללא מבחן זכאות כלכלית". החלטה זו מבטאת את עומק האחריות אותה חשה מדינת ישראל כלפי אזרחיה שיקיריהם נהרגו כתוצאה מפעולת איבה.
הצעת חוק זו נועדה לייסד את הקומה הבסיסית יותר והיא העמדת סיוע משפטי לנפגעי פעולות האיבה עצמם בהליך מינהלי, להקל עליהם את העול המשפטי והכספי, ולבאר להם את הפרוצדורות הנדרשות לצורך מיצוי זכויותיהם. כמו כן, מוצע כי הסיוע המשפטי יסייע לנפגע בכל הנוגע להליך הפלילי המתנהל כנגד המפגע, על אף שזה אינו צד להליך.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' וקבוצת חברי הכנסת (פ/5117/20).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באדר ב' התשפ"ב (09.03.2022)
תיקון התוספת 1. בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972, בתוספת, אחרי פרט (11) יבוא:
"(12) לנפגע כהגדרתו בסעיף 1 לחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–1970, בכל הנוגע לליווי ולקבלת ייעוץ וסיוע במימוש זכויותיו לפי כל דין בהליך מינהלי הנוגע למימוש זכויותיו, וכן בהליך פלילי."