הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2191603
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת שמחה רוטמן
______________________________________________
פ/3757/24
הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון – איסור מתן הטבות פיננסיות לרשות הפלסטינית), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
בשנת 2018 חוקקה הכנסת את החוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, שמטרתו להביא להפחתת פעילות טרור כנגד ישראלים, וזאת באמצעות ביטול התמריץ הכלכלי לביצוע פעולות טרור כנגד ישראלים, תמריץ כספי הניתן למחבלים מידי חודש על ידי הרשות הפלסטינית.
על אף מטרתו החשובה של החוק, ולאחר שהקפאת הכספים החלה להפעיל לחץ כלכלי על הרשות במטרה שזו תפסיק את תשלומי המשכורות למחבלים, החליט שר הביטחון להעניק לרשות הפלסטינית הלוואה בסך של 500,000 ש"ח. הלוואה זו ניתנה על מנת לאפשר לרשות לצלוח את המצב הכלכלי הקשה בו היא מצויה בעקבות החלטתה להמשיך ולחלק משכורות למחבלים, צעד שהביא להקפאת כספים בשיעור משמעותי מסך הכספים שמעבירה מדינת ישראל לרשות הפלסטינית.
לאור העובדה שההחלטה להעניק הלוואה לרשות הפלסטינית מעקרת הלכה למעשה את החוק מתוכנו, ומשיבה לרשות את הכספים שקוזזו מהכספים המועברים אליה בגין תשלומי משכורות למחבלים, מבקש תיקון חקיקה זה לאסור מתן כל הטבה כספית לרשות הפלסטינית עד שוועדת השרים לענייני ביטחון לאומי תאשר את הדוח השנתי במסגרתו מדווח שר הביטחון את כל הנתונים הנוגעים לתשלומים שהעבירה הרשות הפלסטינית למחבלים בשנה שהסתיימה, ובמסגרתו ידווח לוועדה כי הרשות הפלסטינית לא שילמה כספים בזיקה לטרור בשנה שאליה מתייחס הדוח.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באייר התשפ"ב (09.05.2022)
הוספת סעיף 4א 1. בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, תשע"ח-2018, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, תשע"ח-2018, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, תשע"ח-2018, אחרי סעיף 4 יבוא:
"איסור מתן הטבות לרשות הפלסטינית 4א. לא תיתן ממשלת ישראל הלוואה או מענק או כל הטבה כספית אחרת לרשות הפלסטינית מיום שהוקפאו כספים בהתאם לסעיף 4(א) ועד שיביא השר לאישור ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי דו"ח, ולפיו לא שילמה הרשות הפלסטינית כספים בזיקה לטרור בשנה שאליה מתייחס הדוח כאמור בסעיף 4(ב)."