הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2190903
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת מופיד מרעי
______________________________________________
פ/3762/24
הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – הטבות לאח הנספה), התשפ''ב–2022
דברי הסבר
האחים השכולים לנופלים במלחמות ישראל, קופחו במשך שנים רבות ותיקוני חקיקה שהתייחסו לזכויות משפחת השכול יושמו על האחים השכולים באופן חלקי שהוביל, בסופו של יום, לעיוות ולפער בלתי צודק.
תיקוני החקיקה יצרו מצב של חוסר שוויון בין קבוצות שונות של נפגעי מערכות ישראל, שהגורל צירפם תחת טיפול משרד הביטחון. התיקון המוצע נועד לצמצם את חוסר השוויון בכל הנוגע להטבות הניתנות לאחים שכולים.
סעיף 15ד(ד) לחוק קובע כי לשכול, כלומר להורה הנספה, יינתן סיוע במימון שכר לימוד במוסד אקדמי (לתואר ראשון בלבד) או במוסד על תיכוני, בעד האחים של הנספה. כלומר הסעיף מקנה זכות זו לשכול בעד לימודים של אח שכול, אך מסייג את מתן ההטבה וקובע כי היא תינתן רק בעד אח שלא הגיע לגיל 30. מוצע לקבוע כי הזכאות למימון הלימודים כאמור תהיה בכל גיל של האח השכול.
סעיף 15ז(ד) לחוק העיקרי קובע כי עובד סוציאלי באגף רשאי לאשר הטבה לטיפול פסיכו-סוציאלי להורה שכול, לאלמנה וכן ליתום, בדרך של סיוע במימון התערבויות לרווחה רגשית וזאת – במקום הסיוע המפורט בס"ק (ג), שעניינו סיוע במימון טיפול נפשי.
הצעת החוק נועדה לתקן את האפליה שבין הורים שכולים, אלמנות ויתומים לבין האחים השכולים. אין כל הצדקה, ערכית או עניינית, לאפליה בכל הנוגע לצורך בסיוע במימון התערבויות לרווחה רגשית של אוכלוסיות אלו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת עידית סילמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3576/24).
הצעת החוק זהה לפ/3576/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באייר התשפ"ב (09.05.2022)
תיקון סעיף 15ד 1. בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 15ד(ד), המילים "שטרם מלאו להם 30 שנה" – יימחקו.
תיקון סעיף 15ז 2. בסעיף 15ז(ד) לחוק העיקרי, אחרי "לשכול, לאלמנה" יבוא "לאחי הנספה".