הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2190979
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס
______________________________________________
פ/3781/24
הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון – מחלה קשה), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
הורים לילדים החולים במחלה קשה, שהיא מחלה ממארת או מחלה שנדרש לגביה טיפול קבוע בדיאליזה, נדרשים להיעדר לעיתים תכופות ממקום עבודתם, מכיוון שהם נאלצים להתמודד עם שגרת טיפולים ואשפוזים רבים.
על פי נתוני עמותת "גדולים מהחיים" לשנת 2021, מידי שנה מטופלים בישראל כ-1,500 ילדים חולי סרטן (מחלות ממאירות) מגיל לידה עד 19, מתוכם כ-500 מאובחנים חדשים. כמו כן, בכל משפחה של ילד שחלה בסרטן, לפחות אחד ההורים התפטר או פוטר מעבודתו, כדי להיות לצד הילד הזקוק לו.
בכל יום של טיפול כימותרפי או של דיאליזה, נדרשת הגעה של אחד ההורים עם הילד, לכן חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ''ג–1993 (להלן – החוק), מאפשר לעובד שילדו חולה במחלה קשה לזקוף, על חשבון תקופת המחלה הצבורה שלו, או על חשבון ימי החופשה שמגיעים לו, עד 90 ימי היעדרות מעבודתו בשנה.
החוק אינו פותר את הבעיה של עובדים שלא צברו מספיק ימים, או זקפו את הימים שצברו בתקופה קודמת, שנותרים ללא זכאות לדמי מחלה בימים שהם מטפלים בילדיהם..
כדי לאפשר להורים לשהות לצד מיטת ילדם החולה, מוצע לקבוע כי הורה לילד החולה במחלה קשה שניצל את ימי המחלה הצבורה שלו, אך עדיין לא הגיע למכסה של 100 ימים, יהיה זכאי לקצבה מהמוסד לביטוח לאומי, בעד התקופה שבין ימי המחלה וימי החופשה שניצל ועד 100 ימים בכל שנה. עוד מוצע לקבוע כי העובד יהיה זכאי לדמי מחלה החל מהיום הראשון, ובכלל זה מחלקו, שכן אשפוזים רבים דורשים היעדרות חד יומית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשפ"ב (16.05.2022)
תיקון סעיף 1א 1. בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993, בסעיף 1א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) עובד כאמור בסעיף קטן (א) זכאי לתגמול מהמוסד לביטוח לאומי בשיעור השווה לסכום דמי המחלה, בעד ימים שבהם נעדר בשל מחלת ילדו כאמור באותו סעיף קטן לאחר שנסתיימה תקופת המחלה הצבורה שלו ובלבד שלא מגיעים לו עוד ימי חופשה; התגמול ישולם בעד תקופה שלא תעלה על ההפרש שבין 100 ימים לבין תקופת המחלה הצבורה של העובד בכל שנה.
(א2) אוצר המדינה ישפה את המוסד, על פי דרישתו, על כל הוצאה שהוציא למתן התגמול ועל החלק היחסי מההוצאות המינהליות של המוסד הנובע מביצוע סעיף זה.
(א3) על אף האמור בסעיף 2(א)(1) ו-(2) לחוק דמי מחלה, התשל"ו–1976 (להלן – חוק דמי מחלה), עובד כאמור בסעיף קטן (א), זכאי לתשלום דמי מחלה החל מהיום הראשון, ובכלל זה מחלקו, שבו נעדר בשל מחלת ילדו כאמור.
(א4) עובד הזכאי לתגמול לפי סעיף קטן (א1) והוא ומעסיקו, או המעסיק בלבד, נהגו לשלם תשלומים לקופת גמל, ימשיך המעסיק לשלם תשלומים כאמור בעד התקופה שבעדה שולם התגמול, ובלבד שהעובד שילם בעד התקופה האמורה את התשלומים החלים עליו, אם חלים, להבטחת הזכויות האמורות, והכל בשיעורים ולפי שכר העבודה כאילו הוסיף העובד לעבוד בתקופה האמורה; בסעיף קטן זה, "קופת גמל" – כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005."