הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2192304
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת אלינה ברדץ' יאלוב
יבגני סובה
יוליה מלינובסקי
אלכס קושניר
יוסף שיין
לימור מגן תלם
______________________________________________
פ/3816/24
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (ריבית פיגורים בגין אי תשלום קנס על עבירת חניה), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
בהתאם להוראות סעיף 67 לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין), כאשר אדם לא משלם קנס במועד לרבות קנס בשל עבירת חניה, מתווספת אליו תוספת פיגור בשיעור של 50 אחוזים מהקנס או מחלקו, אם לא שולם במלואו. בנוסף על כך, בגין כל שישה חודשים נוספים לאי תשלום הקנס מתווספת תוספת פיגור בשיעור של חמישה אחוזים. הצעת החוק באה לתקן עיוות קשה בו אנשים משלמים קנסות שתפחו והגיעו לסכומים גבוהים ביותר, גם אם לא היו מודעים לקיומו של הקנס או שמועד תשלום הקנס נשכח על ידם. הצעת החוק באה להסדיר עיוות זה בשתי דרכים:
1. חיוב במשלוח התראה באמצעות דואר רשום, בחלוף 60 יום ממועד הודעת הקנס.
2. הפחתת שיעור תוספת הפיגורים בגין אי תשלום הקנס במועד ל-20 אחוזים במקום חמישים אחוזים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת אסתרינה טרטמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3186/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1179/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1373/19), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי וקבוצת חברי כנסת (פ/1358/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת פטין מולא וקבוצת חברי הכנסת (פ/3224/24).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3515/20; פ/2189/23; פ/846/24).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשפ"ב (23.05.2022)
הוספת סעיף 78א 1. בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 78 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 78 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 78 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 78 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 78 יבוא:
"אי תשלום קנס בגין עבירת חניה "אי תשלום קנס בגין עבירת חניה "אי תשלום קנס בגין עבירת חניה 78א. (א) נמסרה לאדם הודעת תשלום קנס לפי סעיף 228 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982 (בסעיף זה – חוק סדר הדין הפלילי), בשל עבירת תעבורה לפי סעיף 77(א)(2), תימסר לו התראה בכתב בדבר הקנס, בדואר רשום, בחלוף 60 ימים מיום המצאת הודעת תשלום הקנס.
(ב) נמסרה לאדם הודעת תשלום קנס, והוא לא שילם אותו, ולא פעל בהתאם לפסקאות (1) או (2) שבסעיף 229(א) לחוק סדר הדין הפלילי, תיווסף על הקנס תוספת פיגור כאמור בסעיף 67 לחוק העונשין, התשל"ז–1977, ובלבד שבמקום "חמישים אחוזים" יבוא "15 אחוזים", והוראות הסיפה של סעיף 229(ב) לחוק סדר הדין הפלילי יחולו על גביית הקנס."