הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2192392
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת אורית מלכה סטרוק
בצלאל סמוטריץ'
ניר ברקת
שמחה רוטמן
יולי יואל אדלשטיין
אופיר סופר
מכלוף מיקי זוהר
מיכל וולדיגר
אופיר אקוניס
דסטה גדי יברקן
מירי מרים רגב
קטי קטרין שטרית
קרן ברק
שלמה קרעי
אמיר אוחנה
חוה אתי עטייה
עידית סילמן ______________________________________________
פ/3892/24
הצעת חוק העונשין (תיקון – עבירות אלימות במתחם הר הבית), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
הר הבית היא המקום הקדוש ביותר לעם ישראל. למתרחש במתחם השפעה ביטחונית ודיפלומטית, אזורית ובינלאומית, באופן שהופך אותו לטריטוריה מובחנת וייחודית בהשוואה לשאר מדינת ישראל. ייחודיות זו הוכרה גם בבית המשפט העליון בבג"ץ 8988/06 בו נכתב כי: "ראוי להבהיר כי הר הבית הינו יחיד ומיוחד שאין בו כדי להעיד על הכלל" וכי "נוכח מרכזיותו וחשיבותו הרבה של הר הבית גם לבני דתות אחרות, הסכנה הנובעת מהתלקחות האלימות שם אינה בגדר סכנה מקומית בלבד והיא עלולה להוביל להתלקחות שאופיה יסכן את הביטחון גם מחוץ לגבולות המדינה והאזור. לכך יש להוסיף כי למתרחש בהר הבית השפעה על שיקולים מדיניים ועל יחסי החוץ של המדינה. בהתחשב בכל אלה, מהווה הר-הבית מקום בעל רגישות ייחודית ויוצאת-דופן, ולפיכך השמירה על הסדר הציבורי בו מחייבת זהירות מרבית. אין לומר כי אזורים אחרים בירושלים - כדוגמת אצטדיון גבעת-רם בעיר - הינם בעלי מעמד כה מיוחד ורגיש עד שמתחייבת לגביהם אותה רמת זהירות הנדרשת לגבי הר-הבית. יפים בעניין זה דבריו של השופט (כתוארו אז) חשין לפיהם "ירושלים אינה כשאר ערים שבעולם, והר הבית אינו כשאר מקומות שבירושלים.""
לפיכך, על אף השימוש המועט בנסיבות מחמירות המובילות לכפל עונש, מוצע כי העונש המרבי במקרים של ביצוע עבירות נגד הגוף לפי סימן א', ד' ו-ח' לפרק י' לחוק העונשין בהר הבית יהיה כפל העונש הקבוע לאותה עבירה. זאת, בשים לב להיות המתחם מוקד להתפרעויות אלימות באופן תדיר, ובשל הצורך בהרתעה ושמירה על המקומות הקדושים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באייר התשפ"ב (30.05.2022)
הוספת סעיף 144ז 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 144ו יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 144ו יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 144ו יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 144ו יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977, אחרי סעיף 144ו יבוא:
"עבירות בשטח הר הבית "עבירות בשטח הר הבית "עבירות בשטח הר הבית 144ז. (א) העובר עבירה בשטח הר הבית דינו – כפל העונש הקבוע לאותה עבירה.
(ב) בסעיף זה, "עבירה" – עבירות לפי סימן א', ד' ו-ח' לפרק י' לחוק העונשין."