הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2022 ביוני1 1549 ב' בסיוון התשפ"ב עמוד ,)) (אישור בהליך מהיר של מיתקן גז טבעי ברשת חלוקה12 'הצעת חוק משק הגז הטבעי (תיקון מס 1026 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2022-הנידמה למסהתשפ"ב הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו1026 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) (אישור בהליך מהיר של12 'הצעת חוק משק הגז הטבעי (תיקון מס 2022-מיתקן גז טבעי ברשת חלוקה), התשפ"ב הוספת סעיפים ח26 א עד26 .1 : יבוא26 החוק העיקרי), אחרי סעיף- (להלן1‏2002-בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב "הגדרות לסעיפים ח26 א עד26א.26 - ח26 ב עד26 בסעיף זה ובסעיפים ב26 אישור שניתן לפי סעיפים- ""אישור בהליך מהיר ;ח26 עד ב, לאשר26 מי שמוסמך, בהתאם לסעיף- ""הגורם המאשר ;את מיקומו של מיתקן גז באישור בהליך מהיר מגבלות בנייה, פיתוח ושימוש שחלות על- ""מגבלות ;המקרקעין בשל הקמת מיתקן הגז , מהנדס הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה- ""מהנדס הוועדה לחוק התכנון והבנייה, של הוועדה20 כמשמעותו בסעיף ;שבתחומה נמצא מיתקן הגז מונה ומיתקן להפחתת לחץ כאמור- ""מיתקן נקודת המעבר ;)(ב37 בסעיף - (להלן2002-חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב כללי החוק), מסדיר את פעילות משק הגז הטבעי. הגז הטבעי מגיע אל מפעלי התעשייה והצרכנים האחרים באמצעות מערכת ההולכה או מערכת ההולכה ורשת החלוקה של הגז הטבעי. רשת החלוקה מזרימה גז טבעי בלחץ נמוך לצרכנים ברחבי הארץ. רשת זו מוקמת על ידי חברות החלוקה, שהן בעלות רישיון להקים ולהפעיל את רשת חלוקת הגז הטבעי לפי החוק. לחוק ניתן לאשר תוכנית עבודה25 בהתאם לסעיף (יד) לחוק קובע כי תוכנית עבודה25 לרשת חלוקה. סעיף שאושרה לפי החוק תבוא במקום אישור לפי חוק התכנון חוק התכנון והבנייה).- (להלן1965-והבנייה, התשכ"ה 4 בר), ניתן לעניין מיתקן גז טבעי בלחץ נמוך מאוד (עד לחוק ולפי תקנות26 להגיש היתר בנייה לפי סעיף ,)התכנון והבניה (הקמת מיתקן גז טבעי בלחץ נמוך מאוד .2006-התשס"ז ה לחוק התכנון והבנייה מעגן את הליך119 סעיף )(ח) לחוק1()(ד261 לחוק. סעיף26 התכנון הייחודי לפי סעיף התכנון והבנייה קובע כי הקמת קו תשתית תת־קרקעי בידי בעל רישיון לחלוקת גז אינה טעונה היתר בנייה. גם במקרים שבהם חברת החלוקה מעוניינת לחבר צרכן הממוקם בסמוך לקו חלוקה קיים או לקו חלוקה שכבר אושר בהליך הסטטוטורי, אף על פי שהוא בעל מאפיינים תכנוניים פשוטים יחסית, יש צורך לקבל אישור לתוכנית ,עבודה לרשת חלוקה, על כל המשתמע מכך, בהליך שנמשך לרוב, מספר רב של חודשים. לחלופין, ניתן לקבל אישור , לחוק26 בעבור מקטעים דומים בלחץ נמוך מאוד, לפי סעיף בהליך שנמשך גם הוא חודשים רבים. מוצע להוסיף לחוק מסלול לאישור בהליך מהיר של חיבור צרכנים סמוכים לרשת החלוקה בלחץ נמוך בר, במקרים המוגדרים בתיקון המוצע ובתנאים7 של עד המפורטים בו. מסלול זה מקוצר ויעיל יותר למול הליך 25 אישור תוכנית עבודה לרשת חלוקה המוסדר בסעיף לחוק ובתקנות חוק משק הגז הטבעי (תוכנית עבודה לרשת , ולמול הליך אישור הקמת מיתקן2016-חלוקה), התשע"ז לחוק26 4 בר, המוסדר בסעיף גז בלחץ נמוך מאוד, עד ובתקנות התכנון והבנייה (הקמת מיתקן גז בלחץ נמוך .2006-מאוד), התשס"ז א המוצע26 לסעיף 1 סעיף מוצע לקבוע כמה הגדרות שנדרשות להסדרת האישור בהליך מהיר. בכלל זה מוצע לכנות את ההליך המוצע כ"אישור בהליך מהיר", ומתוך כך את הבקשה לאישור כאמור כ"בקשה לאישור בהליך מהיר". עוד מוצע להגדיר את הגורמים התכנוניים הרלוונטיים (מהנדס הוועדה ומתכנן המחוז) כמי שנושאים במשרה ביחס למיקום המבוקש של מיתקן הגז שיוקם. כמו כן מוצע להגדיר את "תחום הבקשה" בצורה רחבה, ככוללת, לבד מהשטח שבו תוקם המערכת, גם את השטח שנדרש לשם ,הקמת המערכת וכן את השטח שבו יחולו מגבלות בנייה פיתוח או שימוש בשל המיתקן. .161 '55; התשפ"ב, עמ 'ס"ח התשס"ב, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 1027 הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו כל אחד מאלה, לרבות מיתקנים המשרתים- ""מיתקן תשתית :אותם ;דרכים ומסילות ברזל לסוגיהן )1( קווי תשתית, ובכלל זה קווי חשמל, קווי גז )2( פחמימני מעובה, קווים שמובילים כימיקלים ודלק ;לסוגיהם או חומרים מסוכנים ;קווי תקשורת )3( ;קווי מים, קווי ביוב וקווי ניקוז 4) ( (א) לחוק התכנון8 כמשמעותו בסעיף- ""מתכנן המחוז ;והבנייה, של המחוז שבתחומו נמצא מיתקן הגז השטח אשר בהתאם לבקשה לאישור- ""תחום הבקשה :ג, כולל את כל אלה26 בהליך מהיר, כמשמעותו בסעיף ;השטח שבו תוקם רשת החלוקה )1( שטח שנדרש לשם הקמת מיתקן הגז והשטח שבו )2( יחולו מגבלות בשלו, והכול בהתאם לבקשה לאישור בהליך מהיר. סמכות לאישור בהליך מהיר של מיתקן גז ברשת חלוקה ב.26 , מהנדס הוועדה, ולעניין26 עד25 על אף הוראות סעיפים לחוק12 מיתקן גז שאינו במרחב תכנון מקומי כאמור בסעיף מתכנן המחוז, מוסמך לאשר את מיקומו- התכנון והבנייה ,של מיתקן גז שהוא חלק מרשת חלוקה, באישור בהליך מהיר :אם מתקיימים לגבי מיתקן הגז כל אלה כל אחד מאלה, לרבות מיתקנים המשרתים- ""מיתקן תשתית :אותם ;דרכים ומסילות ברזל לסוגיהן )1( קווי תשתית, ובכלל זה קווי חשמל, קווי גז )2( פחמימני מעובה, קווים שמובילים כימיקלים ודלק ;לסוגיהם או חומרים מסוכנים ;קווי תקשורת )3( ;קווי מים, קווי ביוב וקווי ניקוז 4) ( (א) לחוק התכנון8 כמשמעותו בסעיף- ""מתכנן המחוז ;והבנייה, של המחוז שבתחומו נמצא מיתקן הגז השטח אשר בהתאם לבקשה לאישור- ""תחום הבקשה :ג, כולל את כל אלה26 בהליך מהיר, כמשמעותו בסעיף ;השטח שבו תוקם רשת החלוקה )1( שטח שנדרש לשם הקמת מיתקן הגז והשטח שבו )2( יחולו מגבלות בשלו, והכול בהתאם לבקשה לאישור בהליך מהיר. סמכות לאישור בהליך מהיר של מיתקן גז ברשת חלוקה ב.26 , מהנדס הוועדה, ולעניין26 עד25 על אף הוראות סעיפים לחוק12 מיתקן גז שאינו במרחב תכנון מקומי כאמור בסעיף מתכנן המחוז, מוסמך לאשר את מיקומו- התכנון והבנייה ,של מיתקן גז שהוא חלק מרשת חלוקה, באישור בהליך מהיר :אם מתקיימים לגבי מיתקן הגז כל אלה ב המוצע26 לסעיף ככלל, הגורם שיהיה מוסמך לאשר את תשתית החלוקה לפי סעיף זה, הוא מהנדס הוועדה המקומית מהנדס הוועדה) של המרחב- לתכנון ולבנייה (להלן )התכנוני שבו מתוכננת הקמת התשתית (סעיף קטן (א המוצע). מוצע לקבוע את התנאים אשר בהתקיימם יינתן אישור בהליך מהיר להקמת מיתקן גז (סעיף קטן (ב) המוצע). אישור כאמור יינתן רק למיתקן שנועד לחבר בין רשת חלוקה שאושרה כדין לבין צרכן גז טבעי, ואשר מוזרם בו ) לסעיף קטן2() ו־1( בר (פסקאות7 גז בלחץ שלא יעלה על (ב) המוצע). תנאי נוסף לאישור בהליך מהיר הוא שמיתקן הגז ומגבלות הבטיחות הנובעות מהקמתו יהיו בקרקע שייעודה דרך, שטח ציבורי פתוח או בשטח הצרכן. אם מיתקן הגז 4 בר, יינתן אישור בהליך מהיר הוא בלחץ שלא יעלה על גם בקרקע שייעודה שטח למיתקנים הנדסיים ושטח חקלאי 4) לסעיף קטן (ב) המוצע).() ו־3( (פסקאות כמו כן נדרש כי מיתקן הגז שיוקם יהיה תת־קרקעי בלבד, למעט בשטח הצרכן ולמעט החלק העילי של שוחה 5) לסעיף קטן (ב) המוצע).( לברז ניתוק (פסקה במסגרת התיקון המוצע ניתן לבקש אישור בהליך :)) לסעיף קטן (ב) המוצע6( מהיר בשני סוגי מקרים (פסקה )  כאשר אורכו של מיתקן הגז שיאושר לפי סעיף זה לא1( ; מטרים1,500 יעלה על )  כאשר אורכו של מיתקן הגז שיאושר לפי סעיף זה2( אם מיתקן הגז הוא בלחץ- מטרים3,000 לא יעלה על 4 בר, ובתנאי שבקרקע שבה יוקם מיתקן שלא יעלה על הגז, ואינה שטח הצרכן, מותרת הקמת קו תשתית תת־ קרקעי לפי תוכנית הכוללת הוראות של תוכנית מפורטת (ד) לחוק התכנון והבנייה.261 (כמשמעה בסעיף אורך המיתקן יימדד בין נקודת ההתחברות לרשת ) המוצעת, שהיא רשת חלוקה1( חלוקה כאמור בפסקה ,שהאישור לגביה ניתן שלא באישור בהליך מהיר המוצע ועד מיתקן נקודת מעבר שהוא חלק ממיתקן הגז שלגביו מתבקש האישור בהליך מהיר המוצע, בתוספת מרחקי ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו1028 מיתקן הגז נועד לחבר בין רשת חלוקה שניתנו לגביה )1( ,האישורים הנדרשים לפי פרק זה ולפי חוק התכנון והבנייה ;24 לבין צרכן, והמפרט של מיתקן הגז אושר לפי סעיף ;)bar( בר7 במיתקן הגז יוזרם גז בלחץ שלא יעלה על )2( מיתקן הגז יוקם בקרקע שייעודה דרך או שטח ציבורי )3( פתוח, או בשטח הצרכן, ואם מיתקן הגז הוא בלחץ שלא יעלה יכול שיוקם גם בשטח המיועד למיתקנים- )bar( 4 בר על ;הנדסיים או בשטח חקלאי מגבלות שיחולו בשל הקמת מיתקן הגז, שלא בשטח 4) ( ;)3( הצרכן, יחולו רק בקרקע או בשטח כאמור בפסקה מיתקן הגז שיוקם שלא בשטח הצרכן יהיה תת־קרקעי 5) ( ;בלבד, למעט החלק העילי של שוחה לברז ניתוק , מטרים1,500 אורכו של מיתקן הגז שיאושר לא יעלה על )6( : מטרים3,000 על- ואם התקיימו שני התנאים שלהלן ;)bar( 4 בר מיתקן הגז הוא בלחץ שלא יעלה על (א) ,בקרקע שבה יוקם מיתקן הגז ואינה שטח הצרכן (ב) מותרת הקמת קו תשתית תת־קרקעי בהתאם לתוכנית מפורטת או תוכנית מיתאר מקומית הכוללת הוראות ;של תוכנית מפורטת, שאושרה לפי חוק התכנון והבנייה אורך תשתית מיתקן- "לעניין פסקה זו, "אורכו של מיתקן הגז הגז הגדול ביותר הנמדד החל מנקודת ההתחברות לרשת ), שהיא רשת חלוקה שהאישור1( החלוקה כאמור בפסקה לגביה ניתן שלא באישור בהליך מהיר, ועד מיתקן נקודת מעבר שהוא חלק ממיתקן הגז שלגביו מתבקש האישור בהליך מהיר, בתוספת מרחקי מגבלות החלות בשל המיתקנים כאמור. בקשה לאישור בהליך מהיר ג.26 בקשה לאישור בהליך מהיר תוגש לגורם המאשר בידי (א) בעל רישיון חלוקה. :בקשה לאישור בהליך מהיר תכלול את אלה (ב) , שייערך על גבי1:500 תשריט בקנה מידה של )1( מפת מדידה שנערכה ונחתמה בידי מודד בעל רישיון , והמעודכנת לשנה שלפני מועד2‏לפי פקודת המדידות ,הגשת הבקשה, שבו סומנו על גבי המפה כל אלה באופן שמאפשר קריאה של כל אחד מהם בנפרד או :ביחד עם האחרים מגבלות החלות בשל המיתקנים כאמור; תשתית כאמור יכולה לכלול נקודת מעבר אחת או יותר, כלומר גם אם האישור או החיבור של רשת חלוקה ייעשה בכמה שלבים שכולם או חלקם אושרו בהליך המהיר המוצע. יובהר כי המדידה הקובעת תהיה של המקטע הארוך ביותר במיתקן, שכן אפשר שיהיו כמה נקודות מעבר במיתקן חלוקה אחד. ג המוצע26 לסעיף בעל רישיון החלוקה שהוא מגיש הבקשה יגיש בקשה לאישור בהליך מהיר, שתכלול תשריט מפורט, שבו יסומנו ,על גבי מפה הפרטים שנדרשים כדי לבחון את הבקשה באופן שניתן לקרוא כל רובד של הפרטים, לפי כל אחת מהפסקאות שבסעיף קטן (א) המוצע, בנפרד או ביחד עם האחרים. 9.8 '; ס"ח התשי"ג, עמ1308 'חוקי א"י, כרך ב', עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 1029הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו רצועת השטח המיועדת להנחת צינור גז (א) תת־קרקעי שהוא חלק מרשת החלוקה, המתווה של הרצועה ורוחבה, ופירוט המגבלות שיחולו ;עליה ;מיקום מיתקני נקודת המעבר (ב) ייעודי הקרקע והגבלות הנוגעות לשימושי (ג) הקרקע, בהתאם לכל התוכניות המאושרות לפי ;חוק התכנון והבנייה החלות בתחום הבקשה כל מיתקני התשתית וכל מיתקני הגז (ד) הנמצאים בתחום הבקשה, לרבות מיתקנים כאמור שטרם הוקמו אך אושרו בתוכנית לפי ;חוק התכנון והבנייה, והמגבלות החלות בשלהם שטח לעבודות זמניות הנלוות לעבודות (ה) הקמת מיתקן הגז לפי הבקשה לאישור בהליך מהיר, אם המגיש מבקש לכלול באישור הוראות ,לעניין שטח כאמור, לרבות שטח לעירום עפר ;שטח אחסנה ודרך גישה זמנית אליו אזור נטול מקורות הצתה סביב מיתקנים (ו) הכוללים נישוב, אם נדרש; לעניין זה, "מקורות כהגדרתם בתקנות לפי- "הצתה" ו"נישוב ;)(טו25 סעיף נספח בינוי ותיאום תשתיות, חתום בידי מתכנן )2( :מיתקן הגז, אשר יתייחס, בין השאר, לנושאים אלה תנוחה של מיתקן הגז המתוכנן על גבי מפת (א) ), לרבות סימון1()המדידה כאמור בסעיף קטן (ב ;מיקום מיתקני תשתית קיימים ומתוכננים פירוט התכנון המוצע של מיתקן הגז, לרבות (ב) עומק ההטמנה וחציות עיליות ותת־קרקעיות של מיתקני תשתית אחרים, והכול בהתייחס גם לתיאור פני שטח, למיתקני תשתית שכנים ,ומיתקני גז שכנים, תת־קרקעיים ועיליים, למבנים ;וכן לקווי בניין בהתאם לתקן כמפורט בתוספת פרטי תכנון נקודתיים נדרשים, ובכלל זה (ג) ;פרטי החציה והשילוט שטח לעבודות זמניות, אם נדרש, כאמור (ד) ;))(ה1( בפסקה למיתקן הגז24 מפרט שאושר בהתאם לסעיף )3( ;שלגביו מבוקש האישור בהליך מהיר רצועת השטח המיועדת להנחת צינור גז (א) תת־קרקעי שהוא חלק מרשת החלוקה, המתווה של הרצועה ורוחבה, ופירוט המגבלות שיחולו ;עליה ;מיקום מיתקני נקודת המעבר (ב) ייעודי הקרקע והגבלות הנוגעות לשימושי (ג) הקרקע, בהתאם לכל התוכניות המאושרות לפי ;חוק התכנון והבנייה החלות בתחום הבקשה כל מיתקני התשתית וכל מיתקני הגז (ד) הנמצאים בתחום הבקשה, לרבות מיתקנים כאמור שטרם הוקמו אך אושרו בתוכנית לפי ;חוק התכנון והבנייה, והמגבלות החלות בשלהם שטח לעבודות זמניות הנלוות לעבודות (ה) הקמת מיתקן הגז לפי הבקשה לאישור בהליך מהיר, אם המגיש מבקש לכלול באישור הוראות ,לעניין שטח כאמור, לרבות שטח לעירום עפר ;שטח אחסנה ודרך גישה זמנית אליו אזור נטול מקורות הצתה סביב מיתקנים (ו) הכוללים נישוב, אם נדרש; לעניין זה, "מקורות כהגדרתם בתקנות לפי- "הצתה" ו"נישוב ;)(טו25 סעיף נספח בינוי ותיאום תשתיות, חתום בידי מתכנן )2( :מיתקן הגז, אשר יתייחס, בין השאר, לנושאים אלה תנוחה של מיתקן הגז המתוכנן על גבי מפת (א) ), לרבות סימון1()המדידה כאמור בסעיף קטן (ב ;מיקום מיתקני תשתית קיימים ומתוכננים פירוט התכנון המוצע של מיתקן הגז, לרבות (ב) עומק ההטמנה וחציות עיליות ותת־קרקעיות של מיתקני תשתית אחרים, והכול בהתייחס גם לתיאור פני שטח, למיתקני תשתית שכנים ,ומיתקני גז שכנים, תת־קרקעיים ועיליים, למבנים ;וכן לקווי בניין בהתאם לתקן כמפורט בתוספת פרטי תכנון נקודתיים נדרשים, ובכלל זה (ג) ;פרטי החציה והשילוט שטח לעבודות זמניות, אם נדרש, כאמור (ד) ;))(ה1( בפסקה למיתקן הגז24 מפרט שאושר בהתאם לסעיף )3( ;שלגביו מבוקש האישור בהליך מהיר הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו1030 המידע וההערות שהעבירו בעלי מיתקני 4) ( ד.26 התשתיות, בהתאם לסעיף )(ג- על בקשה לאישור בהליך מהיר יחתמו ;בעל רישיון החלוקה שהוא מגיש הבקשה )1( ;עורך הבקשה )2( מתכנן מיתקן הגז. )3( הודעה לבעל מקרקעין ולבעל מיתקן תשתית על הכוונה להגיש בקשה לאישור בהליך מהיר ד.26 בעל רישיון חלוקה לא יגיש בקשה לאישור בהליך מהיר (א) :אלא אם כן מתקיימים שניים אלה הוא מסר הודעה לבעל המקרקעין בתחום הבקשה )1( ימים15 ,)בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג לפחות לפני הגשת הבקשה, או פרסם מודעה בעיתון ; ימים לפחות לפני הגשת הבקשה21 ,)לפי סעיף קטן (ד הוא פנה לבעלי מיתקני התשתית בהתאם להוראות )2( ימים לפחות לפני הגשת הבקשה.15 ,)סעיף קטן (ז המבקש להגיש בקשה לאישור בהליך מהיר יודיע (ב) לבעל מקרקעין בתחום הבקשה על כוונתו לעשות כן ויצרף ג(ב); בהודעה26 להודעה את מסמכי הבקשה כאמור בסעיף כאמור יציין המבקש כי באפשרות בעל המקרקעין לשלוח את 15 הערותיו לבקשה לגורם המאשר עם העתק למבקש בתוך ימים מיום מסירת ההודעה לבעל המקרקעין. הודעה לפי סעיף קטן (ב) תימסר או תישלח לבעל (ג) המקרקעין לפי מענו הידוע, במסירה אישית או בדואר רשום עם אישור מסירה; מגיש הבקשה לאישור בהליך מהיר יצרף לבקשה את אישור המסירה כאמור או ראיה אחרת המעידה על קיום הוראת סעיף קטן זה. על אף הוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג), אם לא ידוע למי (ד) שמבקש להגיש בקשה לאישור בהליך מהיר, מענו של בעל המקרקעין כאמור באותם סעיפים קטנים ולא הצליח להשיגו - במאמץ סביר יצהיר כי מענו של בעל המקרקעין אינו ידוע לו )1( ;וכי עשה מאמץ סביר להשיגו נוסף על כך, יצרף המבקש מסמכים מצורפים כמפורט 24 בסעיף קטן (ב) המוצע, לרבות אישור המפרט, לפי סעיף לחוק, וכן את התייחסות בעלי התשתיות, בהתאם לסעיף ד המוצע.26 על הבקשה יחתמו בעל רישיון החלוקה שהוא מגיש הבקשה, עורך הבקשה ומתכנן מיתקן הגז. ד המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע הליך לקבלת עמדות בעלי מקרקעין בתחום הבקשה לאישור בהליך מהיר, ולתיאום עם בעלי מיתקני תשתית בתחום הבקשה. לעניין בעל מקרקעין שמענו אינו ידוע, מוצא לקבוע הסדר של פרסום בעיתון, בדומה להוראות שחלות במצבים דומים לפי חוק התכנון והבנייה. ד ב ר י ה ס ב ר 1031 הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו א לחוק1 ) יערוך פרסום בעיתון כאמור בסעיף2( התכנון והבנייה, שיפורטו בו עיקרי הבקשה לאישור בהליך מהיר, תחום הבקשה, המקום שבו ניתן לעיין במסמכי הבקשה לאישור בהליך מהיר, המועד שבו תוגש הבקשה וכן האפשרות של בעל המקרקעין בתחום הבקשה לשלוח את הערותיו לבקשה לגורם המאשר עם ימים ממועד הפרסום.21 העתק למבקש בתוך פרסם מגיש בקשה לאישור בהליך מהיר פרסום בעיתון (ה) כאמור בסעיף קטן (ד), יצרף לבקשה את העתק הפרסום וכן את התצהיר כאמור באותו סעיף קטן. )(ו)1( לא התקבלו לידי הגורם המאשר הערותיו של בעל מקרקעין לבקשה לאישור בהליך מהיר במהלך התקופה שנקבעה לכך, יראו את בעל המקרקעין כאילו הסכים לבקשה לאישור בהליך מהיר. )2( התקבלו לידי הגורם המאשר הערות בעל מקרקעין במהלך התקופה שנקבעה לכך, תחליט רשות הרישוי המקומית בבקשה ותכריע בהערות שהתקבלו. המבקש להגיש בקשה לאישור בהליך מהיר יפנה (ז) לכל בעלי מיתקני התשתית בבקשה לקבל מהם מידע בדבר מיתקני התשתית שבתחום הבקשה, יצרף להודעה את מסמכי ג(ב), ויודיע לכל אחד מהם כי עליו26 הבקשה כאמור בסעיף למסור למבקש את המידע כאמור ואת הערותיו לבקשה בתוך ימים מיום שנמסרה לו הפנייה; לא קיבל מגיש הבקשה15 לידיו את המידע של בעל מיתקן התשתית או את הערותיו לבקשה, בתקופה האמורה, יגיש את הבקשה לגורם המאשר בצירוף העתק הפנייה לבעל מיתקן התשתית. החלטה בבקשה לאישור בהליך מהיר ה.26 הגורם המאשר יחליט אם לאשר בקשה לאישור בהליך (א) ימים מיום שהוגשה לו בקשה20 מהיר או לדחותה, בתוך לאישור בהליך מהיר; הגורם המאשר לא יקבע תנאים לאישור הבקשה, למעט לעניין אופן ביצוע העבודה המבוקשת ולעניין החזרת השטח לקדמותו בתחום ביצוע העבודה לאחר סיום העבודות; הגורם המאשר ישלח עותק של ההחלטה למגיש הבקשה ולרשות הגז הטבעי. א לחוק1 ) יערוך פרסום בעיתון כאמור בסעיף2( התכנון והבנייה, שיפורטו בו עיקרי הבקשה לאישור בהליך מהיר, תחום הבקשה, המקום שבו ניתן לעיין במסמכי הבקשה לאישור בהליך מהיר, המועד שבו תוגש הבקשה וכן האפשרות של בעל המקרקעין בתחום הבקשה לשלוח את הערותיו לבקשה לגורם המאשר עם ימים ממועד הפרסום.21 העתק למבקש בתוך פרסם מגיש בקשה לאישור בהליך מהיר פרסום בעיתון (ה) כאמור בסעיף קטן (ד), יצרף לבקשה את העתק הפרסום וכן את התצהיר כאמור באותו סעיף קטן. )(ו)1( לא התקבלו לידי הגורם המאשר הערותיו של בעל מקרקעין לבקשה לאישור בהליך מהיר במהלך התקופה שנקבעה לכך, יראו את בעל המקרקעין כאילו הסכים לבקשה לאישור בהליך מהיר. )2( התקבלו לידי הגורם המאשר הערות בעל מקרקעין במהלך התקופה שנקבעה לכך, תחליט רשות הרישוי המקומית בבקשה ותכריע בהערות שהתקבלו. המבקש להגיש בקשה לאישור בהליך מהיר יפנה (ז) לכל בעלי מיתקני התשתית בבקשה לקבל מהם מידע בדבר מיתקני התשתית שבתחום הבקשה, יצרף להודעה את מסמכי ג(ב), ויודיע לכל אחד מהם כי עליו26 הבקשה כאמור בסעיף למסור למבקש את המידע כאמור ואת הערותיו לבקשה בתוך ימים מיום שנמסרה לו הפנייה; לא קיבל מגיש הבקשה15 לידיו את המידע של בעל מיתקן התשתית או את הערותיו לבקשה, בתקופה האמורה, יגיש את הבקשה לגורם המאשר בצירוף העתק הפנייה לבעל מיתקן התשתית. החלטה בבקשה לאישור בהליך מהיר ה.26 הגורם המאשר יחליט אם לאשר בקשה לאישור בהליך (א) ימים מיום שהוגשה לו בקשה20 מהיר או לדחותה, בתוך לאישור בהליך מהיר; הגורם המאשר לא יקבע תנאים לאישור הבקשה, למעט לעניין אופן ביצוע העבודה המבוקשת ולעניין החזרת השטח לקדמותו בתחום ביצוע העבודה לאחר סיום העבודות; הגורם המאשר ישלח עותק של ההחלטה למגיש הבקשה ולרשות הגז הטבעי. ה המוצע26 לסעיף הגורם המאשר יחליט בבקשה לאישור בהליך מהיר ימים מיום הגשת הבקשה. הגורם המאשר לא20 בתוך יקבע תנאים לאישור הבקשה, למעט לעניין אופן ביצוע העבודה המבוקשת ולעניין החזרת השטח לקדמותו בתחום ביצוע העבודה, ולאחר סיום העבודות. כמו כן, מהנדס הוועדה לא יוכל לדרוש ממגיש הבקשה מסמכים, פרטים וצרופות נוספים, מעבר למפורט ד המוצעים. עוד מוצע לעגן את העיקרון26ג ו־26 בסעיפים שלפיו החלטת הגורם המחליט תונחה על פי שיקולים תכנוניים הנובעים מהוראות התוכניות החלות, החוק והתקנות לפיו, ועל פי אלה בלבד. 5 אם לא התקבלה החלטת מהנדס הוועדה בתוך הימים שבמסגרתם היה על מהנדס הוועדה20 ימים מתום להחליט בבקשה, יראו את הבקשה לאישור בהליך מהיר כבקשה שאושרה. ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו1032 החלטת הגורם המאשר כאמור בסעיף קטן (א) תונחה על (ב) פי שיקולים תכנוניים הנובעים מהתוכניות החלות בהתאם ;לחוק התכנון והבנייה והתקנות לפיו, ועל פי אלה בלבד הגורם המאשר לא ידרוש ממגיש הבקשה לאישור בהליך מהיר מסמכים, פרטים וצרופות נוספים, מעבר למפורט ד.26ג ו־26 בסעיפים 5 ימים מתום לא התקבלה החלטת הגורם המאשר בתוך (ג) התקופה שנקבעה בסעיף קטן (א), יראו את הבקשה לאישור בהליך מהיר כאילו אושרה. ערר על החלטה בבקשה לאישור בהליך מהיר ו.26 ,דחה הגורם המאשר את הבקשה לאישור בהליך מהיר (א) או אישר את הבקשה בתנאים שאינם אופן ביצוע העבודה המבוקשת או החזרת השטח לקדמותו בתחום ביצוע העבודה לאחר סיום העבודות, רשאי מגיש הבקשה לאישור בהליך 15 מהיר לערור על החלטה כאמור של הגורם המאשר, בתוך ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה. הערר יוגש לרשות הרישוי, ואם הגורם המאשר הוא (ב) לוועדת המשנה לתוכניות עבודה כמשמעותה- מתכנן המחוז ז לחוק התכנון והבנייה.119 בסעיף מגיש הערר יעביר העתק מהערר לגורם המאשר, והגורם (ג) ימים מיום שהומצא7 המאשר יהיה רשאי להשיב לערר בתוך לידיו הערר. ימים מיום שהוגשה30 החלטה בערר תינתן בתוך (ד) תשובת הגורם המאשר לערר, כאמור בסעיף קטן (ג), או מיום שחלף המועד להגשת התשובה כאמור, לפי המוקדם, ותישלח למגיש הערר, לגורם המאשר, לרשות הגז ולוועדה המקומית שתחום הבקשה נמצא בתחומה. התקבל הערר, תאושר הבקשה בהתאם להחלטה בערר. (ה) - בערר לפי סעיף קטן זה (ו) ו המוצע26 לסעיף על החלטת מהנדס הוועדה הדוחה את הבקשה לאישור בהליך מהיר או הקובעת תנאים בניגוד לאמור ימים.15 ה, יהיה ניתן לערור לוועדת ערר בתוך26 בסעיף מוצע לקבוע את הליך הערר על החלטה של הגורם המאשר לדחות בקשה לאישור בהליך מהיר. ימים מיום שבו הומצאה15 ערר כאמור יוגש בתוך ההחלטה למבקש. הערר- כאשר הגורם המאשר הוא מהנדס הוועדה עליו יוגש לרשות הרישוי, ואם הגורם המאשר הוא מתכנן לוועדת המשנה לתוכניות עבודה, המוקמת לפי- המחוז ז לחוק התכנון והבנייה.119 סעיף ימים מיום7 הגורם המאשר יוכל להשיב לערר בתוך שהומצא אליו. ימים מיום שהוגש30 החלטה בערר תתקבל בתוך הערר או מיום שהוגשה תגובת הגורם המאשר, לפי המוקדם. הרכב- מוצע להבהיר כי בערר שמוגש לרשות הרישוי הרשות לא יכלול את מהנדס הוועדה, שעליו מוגש הערר. כמו כן מוצע לקבוע כי מנהל הרשות לגז טבעי, שהוקמה לפי 5 לחוק, או עובד הרשות מטעמו יוזמן לדיונים בערר6 סעיף ויהיה רשאי להביא את עמדת הרשות בנוגע לערר. ד ב ר י ה ס ב ר 1033 הצעות חוהצ1 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו הרכב רשות- אם הוא מוגש לרשות הרישוי )1( ;הרישוי לא יכלול את מהנדס הוועדה מנהל הרשות או עובד הרשות שמינה לעניין )2( זה, יוזמן לדיונים בערר ויהיה רשאי להביע את עמדת הרשות בנוגע לערר. מפת עדות ז.26 ,עם סיום ביצוע העבודות לפי הבקשה לאישור בהליך מהיר יגיש בעל רישיון החלוקה למהנדס הוועדה, לרשות הארצית לכבאות והצלה ולרשות הגז הטבעי מפת עדות כפי שנקבע לפי (ד) לחוק התכנון והבנייה; על גבי מפת העדות יסומנו261 סעיף המגבלות שיחולו בשל מיקומו של מיתקן הגז כפי שבוצע. טפסים ח.26 מנהל מינהל התכנון, בהסכמת מנהל רשות הגז הטבעי, רשאי לפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון טפסים הכוללים ,ד, ופרטים אלה בלבד26ג ו־26 את פרטי המידע לפי סעיפים "לרבות טופס להגשת בקשה לאישור בהליך מהיר. 105 תיקון סעיף .2 : לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא105 בסעיף ""(ב)  השר רשאי, בצו, לשנות את התוספת. הוספת תוספת .3 : לחוק העיקרי יבוא106 אחרי סעיף תוספת" )))(ב2(ג26 (סעיף ".3‏3 5 חלק664 תקן ישראלי ת"י .1 הרכב רשות- אם הוא מוגש לרשות הרישוי )1( ;הרישוי לא יכלול את מהנדס הוועדה מנהל הרשות או עובד הרשות שמינה לעניין )2( זה, יוזמן לדיונים בערר ויהיה רשאי להביע את עמדת הרשות בנוגע לערר. מפת עדות ז.26 ,עם סיום ביצוע העבודות לפי הבקשה לאישור בהליך מהיר יגיש בעל רישיון החלוקה למהנדס הוועדה, לרשות הארצית לכבאות והצלה ולרשות הגז הטבעי מפת עדות כפי שנקבע לפי (ד) לחוק התכנון והבנייה; על גבי מפת העדות יסומנו261 סעיף המגבלות שיחולו בשל מיקומו של מיתקן הגז כפי שבוצע. טפסים ח.26 מנהל מינהל התכנון, בהסכמת מנהל רשות הגז הטבעי, רשאי לפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון טפסים הכוללים ,ד, ופרטים אלה בלבד26ג ו־26 את פרטי המידע לפי סעיפים "לרבות טופס להגשת בקשה לאישור בהליך מהיר. .2 : לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא105 בסעיף105 תיקון סעיף ""(ב)  השר רשאי, בצו, לשנות את התוספת. .3 : לחוק העיקרי יבוא106 אחרי סעיף הוספת תוספת תוספת" )))(ב2(ג26 (סעיף ".3‏3 5 חלק664 תקן ישראלי ת"י .1 ז המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי עם סיום ביצוע העבודות לפי אישור בהליך מהיר שניתן לפי סעיף זה, יגיש בעל רישיון מפת ) למהנדס הוועדה, לרשות הארציתAs Made( עדות לכבאות והצלה ולרשות הגז הטבעי. ח המוצע26 לסעיף מוצע להסמיך את מנהל מינהל התכנון, בהסכמת מנהל רשות הגז הטבעי, לפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון טפסים שישמשו להגשת בקשה לאישור בהליך מהיר. יודגש כי טפסים אלה יתייחסו רק לפרטי ד המוצעים, ולא תהיה אפשרות26ג ו־26 המידע שבסעיפים להוסיף בקשה למידע נוסף במסגרת טפסים אלה. מוצע להסמיך את שר האנרגיה והתשתיות 2 סעיף לשנות את התוספת לחוק, שנקבעה לצורך הפרטים שנדרשים לבקשה לאישור בהליך מהיר, שמפנה לתקן הישראלי הרלוונטי לעניין קווי הבניין שבתחום הבקשה לאישור בהליך מהיר. מוצע לקבוע בתוספת לחוק, לצורך הפרטים 3 סעיף שנדרשים לבקשה לאישור בהליך מהיר בהתאם , שהוא3 5 חלק664 ג המוצע, הפניה לתקן ישראלי26 לסעיף התקן הישראלי הרלוונטי לעניין קווי הבניין שבתחום הבקשה לאישור בהליך מהיר. .2360 'י"פ התשס"ח, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 .4 שקלים חדשים86 המחיר