הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2169910 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת קרן ברק יצחק פינדרוס שלמה קרעי ______________________________________________ פ/3912/24 הצעת חוק מס רכוש וקרן פיצויים (תיקון – פיצוי בגין נזקי מגיפה ונזקי פגעי טבע), התשפ"ב–2022 דברי הסבר מטרת הצעת חוק זו לתת מענה יעיל ומהיר לעסקים שנפגעו מאסון טבע או ממגיפה, וזאת באמצעות מתן פיצוי מתוך קרן הפיצויים שהוקמה לפי חוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק). מצבי חירום, דוגמת מלחמה, מבצע צבאי, אסון טבע ומגיפה, יוצרים השלכות קשות על הכלכלה העולמית ועל המשק הישראלי. עסקים רבים נפגעים מכיוון שהם לא יכולים לפעול במתכונת מלאה אלא במתכונת "שעת חירום", וחלקם אף נמצאים בהשבתה מוחלטת של פעילותם וסופגים ירידה משמעותית במחזור הכנסותיהם. כיום, החוק קובע כי המדינה תשלם פיצויים לנפגעי מלחמה, נזק עקיף ונזק בצורת. לדעת מגישי הצעת החוק, ראוי כי תתווסף לחוק זה, אפשרות למתן פיצוי עקב כל סוגי אסונות הטבע, ובין היתר רעידות אדמה ושיטפונות, וכן שיתווסף גם מתן פיצוי בגין נזק שנגרם בשל מגיפה. לפי המוצע, על פיצוי כאמור יחולו כל ההוראות החלות על פיצוי בעד נזק לפי החוק. יצוין כי הפיצויים בגין נזקים שנגרמו במבצע צוק איתן נקבעו לפי החוק. על כן, מוצע לאמץ את מודל 'צוק איתן' לכל מתווה פיצוי לעסקים בזמן חירום שנגרם כתוצאה ממגפה או אסון טבע. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בסיוון התשפ"ב (06.06.2022) תיקון סעיף 35 1. בחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א–1961 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 35 – (1) אחרי ההגדרה "מבנה בתהליך בניה" יבוא: ""מגיפה" – מחלה מדבקת אפידמית, כמפורט בתוספת השנייה לפקודת בריאות העם, 1940, אשר שר הבריאות הכריז בהודעה לפי סעיף 20(1) לפקודת בריאות העם, כי היא מחלה מידבקת מסוכנת;"; (2) בהגדרה "נזק", בסופה יבוא "ונזק שנגרם בשל אסון טבע או מגיפה; לעניין זה, "אסון טבע" – תופעת טבע בעלת היקף חריג או עוצמה חריגה או משך זמן חריג או עקב הצטברות חריגה של תופעות טבע אשר גרמו לנזקים ברכוש, במבנים או באובדן הכנסה;". תיקון סעיף 36 2. בסעיף 36(א)(3) לחוק העיקרי, אחרי "גם בגודל השטח הנזרע" יבוא "ובנזקי מגיפה רשאי להתחשב בהגבלות שחלו על הניזוק לפי חוק;".