הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2191732 הכנסת העשרים וארבע יוזמות: חברות הכנסת גבי לסקי לימור מגן תלם מיכל שיר סגמן ______________________________________________ פ/3934/24 הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון – פילוח לפי מגדר), התשפ"ב–2022 דברי הסבר בראשית חודש מאי 2022 פרסם הממונה על השכר במשרד האוצר את דוח הוצאות השכר בשירות המדינה לשנים 2022–2021. הדוח מעלה תמונה לפיה פער המשכורות הממוצע בין גברים לנשים בשירות הציבורי עומד על 1,300 שקלים חדשים בחודש. יתרה מכך, הדוח חושף כי בניגוד למגמה בעשרת השנים האחרונות, פערי השכר בין נשים לגברים גדלו השנה ב-0.2%, לאחר עשור של צמצום, אף אם איטי, בפערים. אי השוויון בין נשים לגברים במגזר הציבורי מתבטא גם במספר נושאי המשרות הבחירות. כך על פי הנתונים, 81% מהמנכ"לים במשרדי הממשלה הינם גברים, לעומת 19% בלבד של מנכ"ליות נשים. הנתונים בדבר אי השוויון המגדרי במגזר הציבורי מחייבים את העמקת המעקב אחר פילוח תקציב המדינה מנקודת מבט מגדרית. פילוח זה ישפוך אור על כלל הפערים הקיימים בתקצוב בין נשים לגברים ויאפשר בחינת פתרונות מבוססי נתונים לתופעת אי השוויון המגדרי. הצעת החוק תוביל לכך שמשרד האוצר יכלול במסגרת דוחות התקציב השנתיים, גם נתונים בעניין הפילוח המגדרי של מספרי המשרות שאוישו. בכך תפתח הצעת החוק פתח לדיון מעמיק וענייני בנושא אי השוויון המגדרי, במטרה להעניק למחוקק ולציבור נתונים עובדתיים אשר יביאו בתורם לשינויי מדיניות לשם צמצום הפערים המגדריים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בסיוון התשפ"ב (06.06.2022) תיקון סעיף 49 1. בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, בסעיף 49, בסעיף קטן (ב) יבוא: "(ב) הדוחות יכללו פילוח לפי מגדר של סכומי ההוצאה שהוצאו, מספרי המשרות שמולאו, תחומי הפעולה והתוכניות שבחוק התקציב השנתי לאותה שנת כספים וכן ייערך פילוח לפי מגדר של מספרי המשרות כאמור."