הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2191607 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת מוסי רז ______________________________________________ פ/3993/24 הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון – אחוז החסימה), התשפ"ב–2022 דברי הסבר אחוז החסימה המופיע כיום בחוק גבוה מדי, פוגע בייצוג של ציבורים שונים מהחברה הישראלית ומשפיע לרעה על ביטוי כלל הקשת הפוליטית במדינת ישראל. חוסר היציבות הפוליטית בישראל שהובילה למערכות בחירות מרובות תוך זמן קצר, נובעת בין היתר גם מהיעדר קולן של מפלגות קטנות שהיו קרובות לרף אחוז החסימה אולם לא עברו, וכך מאות אלפי קולות לא נספרו והשפיעו. במשך כחמישים שנים עמד אחוז החסימה בישראל על בין אחוז לאחוז וחצי בלבד. העלאת אחוז החסימה ל-3.25% לא הגבירה את המשילות, ומספר המפלגות לא הצטמצם. המפה הפוליטית בישראל הוכיחה כי ניתן להרכיב קואליציות על-סמך עקרונות משותפים גם בין סיעות רבות. אחוז החסימה מהווה מכשול בפני קבוצות שוליים המבקשות ייצוג פרלמנטרי. הורדת אחוז החסימה ל-2% תבטא באופן מדויק יותר את חילוקי הדעות, ותשפר את הדמוקרטיה בישראל. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/465/20) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1163/20), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2218/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת (פ/486/24). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר (פ/5770/20), על ידי חבר הכנסת מוסי רז (פ/5778/20), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/1479/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1083/24). הצעת החוק זהה לפ/486/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשפ"ב (20.06.2022) תיקון סעיף 81 1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, בסעיף 81(א), במקום "שאינו פחות מ-3.25% (שלושה אחוזים ורבע)" יבוא "שאינו פחות מ-2% (שני אחוזים)".