הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2192275
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת סימון דוידסון
נעמה לזימי
יריב לוין
גבי לסקי
______________________________________________
פ/4028/24
הצעת חוק הספורט (תיקון – צירוף נציג אוהדים להנהלת קבוצת כדורגל), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
בשנים האחרונות אנו עדים לתופעה מדאיגה של התרופפות הקשר בין מועדוני הספורט לקהילה ולאוהדים שמלווים את האגודה מראשית הקמתה. בעבר הלא רחוק היו מרבית אגודות הספורט שייכות למרכזי ספורט כגון "הפועל" ו-"מכבי". ראוי לחזק ולשמר את הקשר ההיסטורי ההדוק בין מועדוני הספורט לקהילה ולמרכזי הספורט, באמצעות אוהדי האגודה שמלווים את המועדון. רבות כבר נאמר על חשיבות הקשר בין אגודות הספורט לקהילת האוהדים המלווה אותם.
נוכח תהליך ההפרטה שולטים במרבית אגודות הספורט אנשי עסקים פרטיים, שלצד תרומתם הרבה לקידום ענף הכדורגל והמועדון שבבעלותם, פגעו לא פעם באינטרס הקהילה, והביאו ליצירת פערים מול קהל האוהדים, שאינו מונע מאינטרס כלכלי אלא מקשר רגשי עמוק לאגודה.
הצעת חוק זו מטרתה לשלב את נציגי האוהדים שייבחרו מקרב חברי עמותת האוהדים, בהנהלת האגודה, כך שיוכלו להיות שותפים וכן לפקח ולבקר את התנהלות האגודה ולהתריע כאשר נפגעים האינטרסים הקהילתיים שלהם. הצעה זו רואה במועדון הספורט נכס של האוהדים והקהילה שהוא מייצג, ועל כן ראוי לקדם שותפות בין האוהדים לאגודה, בדרך של שילוב נציג אוהדים בהנהלת הקבוצה.
מודל המתקיים באנגליה ולאחרונה צבר תאוצה במועדוני העל בכדורגל האנגלי, מציע הסדר דומה לפיו מועדונים הכירו בעמותות אוהדים מסוימות כעמותות רשמיות והכניסו נציג מטעמן לתוך הנהלת הקבוצה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בסיוון התשפ"ב (20.06.2022)
הוספת סעיף 9ג 1. בחוק הספורט, התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 9ב יבוא: בחוק הספורט, התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 9ב יבוא: בחוק הספורט, התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 9ב יבוא: בחוק הספורט, התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 9ב יבוא: בחוק הספורט, התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 9ב יבוא: בחוק הספורט, התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 9ב יבוא:
"מינוי נציג אוהדים בהנהלת קבוצת כדורגל "מינוי נציג אוהדים בהנהלת קבוצת כדורגל "מינוי נציג אוהדים בהנהלת קבוצת כדורגל 9ג. (א) בהנהלת קבוצת כדורגל יכהן לפחות נציג ציבור אחד המייצג את אוהדי הקבוצה (בסעיף זה – נציג אוהדים); פעלה במקביל לקבוצת הכדורגל עמותת אוהדים, ייבחר הנציג מקרב חברי העמותה. (א) בהנהלת קבוצת כדורגל יכהן לפחות נציג ציבור אחד המייצג את אוהדי הקבוצה (בסעיף זה – נציג אוהדים); פעלה במקביל לקבוצת הכדורגל עמותת אוהדים, ייבחר הנציג מקרב חברי העמותה.
(ב) הודעה על קיום ישיבת הנהלה תימסר לנציג האוהדים שבעה ימים לפחות לפני מועד כל ישיבה, ובה פירוט של הנושא הנידון, מועד הישיבה ומיקומה, בצירוף מידע או מסמכים הדרושים לו לשם ביצוע התפקיד. (ב) הודעה על קיום ישיבת הנהלה תימסר לנציג האוהדים שבעה ימים לפחות לפני מועד כל ישיבה, ובה פירוט של הנושא הנידון, מועד הישיבה ומיקומה, בצירוף מידע או מסמכים הדרושים לו לשם ביצוע התפקיד.
(ג) נודע לנציג האוהדים על התנהלות בלתי תקינה, הפוגעת בטוהר המידות או בהוראות, כללים או תקנונים המחייבים את ההנהלה, ידווח על כך מיד בכתב לחברי ההנהלה וליועץ המשפטי של קבוצת הכדורגל; העתק מן הדיווח יועבר לאיגוד או להתאחדות המרכזים ומייצגים את ענף הכדורגל. (ג) נודע לנציג האוהדים על התנהלות בלתי תקינה, הפוגעת בטוהר המידות או בהוראות, כללים או תקנונים המחייבים את ההנהלה, ידווח על כך מיד בכתב לחברי ההנהלה וליועץ המשפטי של קבוצת הכדורגל; העתק מן הדיווח יועבר לאיגוד או להתאחדות המרכזים ומייצגים את ענף הכדורגל.
(ד) נציג אוהדים לא יהא זכאי לתשלום, לרבות טובת הנאה. (ד) נציג אוהדים לא יהא זכאי לתשלום, לרבות טובת הנאה.
(ה) לעניין סעיף זה – (ה) לעניין סעיף זה –
"עמותת אוהדים" – עמותה רשומה המאגדת אוהדי קבוצת כדורגל, ושהוכיחה ניהול תקין במשך שלוש שנים ברציפות, ואם היו כמה עמותות אוהדים – העמותה המאגדת את מספר האוהדים הגדול ביותר;
"קבוצת כדורגל" – אגודת ספורט או מועדון ספורט המשחקים בליגת העל לכדורגל."