הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2193075
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת אלינה ברדץ' יאלוב
יבגני סובה
יוליה מלינובסקי
אלכס קושניר
יוסף שיין
לימור מגן תלם
______________________________________________
פ/4015/24
הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – גמלה לזכאי שהגיע לגיל פרישה ובבעלותו רכב), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
סעיף 9א בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – החוק), קובע בסעיפים קטנים (ב) ו-(ב1) שבו כדלקמן:
"(ב) תובע שהוא בעל שני כלי רכב או יותר או שהוא בעל רכב ששוויו עולה על סכום שקבע השר, ואם הוא תובע שחל עליו סעיף 5(א)(1) – רכב ששוויו עולה על סכום של 60,000 שקלים חדשים, לא יהיה זכאי לגמלה לפי חוק זה; הסכומים האמורים יעודכנו באופן ובמועד שיקבע השר.
(ב1) השר רשאי לקבוע כי מגמלתו של תובע שבבעלותו רכב אחד ששוויו אינו עולה על סכומים כאמור בסעיף קטן (ב), ינוכו סכומים שיקבע; לעניין זה רשאי השר לקבוע סכומים שונים בהתחשב, בין השאר, בגילו של התובע, בהכנסתו מעבודה ובשווי הרכב ואולם, מגמלתו של תובע שחל עליו סעיף 5(א)(1) ואינו עובד, ינוכו סכומים בשל חלק השווי העולה על 10,309 שקלים חדשים בלבד."
לפי הסעיף האמור, כפי שתוקן לאחרונה, אזרח ותיק זכאי להחזיק ברשותו רכב בשווי של עד 60,000 שקלים חדשים מבלי שתישלל זכותו לגמלת הבטחת הכנסה, ואולם, מגמלתו ניתן לנכות סכומים בשל החזקת הרכב, לפי הכללים הקבועים בחוק ובתקנות.
לפיכך, אזרחים ותיקים רבים שרכבם מוערך בשווי הנע בין 20,000 ל-30 אלף שקלים חדשים, צריכים להתמודד עם הפחתה לא מבוטלת של הגמלה המגיעה להם.
יצויין כי רכב שערכו נמוך מסך של 10,309 שקלים לרוב ישן מאוד, לא בטיחותי מספיק ודורש הוצאות שוטפות רבות לתחזוקתו.
מוצע לפיכך להיטיב עם אזרחים ותיקים הזכאים להבטחת הכנסה ולקבוע כי ינוכו סכומים מגמלתם רק אם שווי רכבם עולה על סכום של 25,000 שקלים חדשים – לגבי מי שאינו עובד, או אם שווי רכבם עולה על סכום של 30,000 שקלים חדשים – לגבי עובד.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בסיוון התשפ"ב (20.06.2022)
תיקון סעיף 9א 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 9א, בסעיף קטן (ב1), במקום "10,309" יבוא "25,000", ובסופו יבוא: "ואם הוא עובד – בשל חלק השווי העולה על 30,000 שקלים חדשים בלבד."