הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2193197
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת אמילי חיה מואטי
______________________________________________
פ/3991/24
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עבודה בחינוך וסיוע להוראה או בטיפול בילדים כעבודה מועדפת), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
חיילים משוחררים העובדים לאחר השחרור משירותם הצבאי בעבודות המוגדרות בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), כעבודה מועדפת ועבודה נדרשת זכאים לקבל מהמדינה מענק כספי, אם התמידו בעבודה מעל לפרק זמן מסוים המוגדר בחוק. עבודות אלה כוללות עבודה בתחנות דלק, באתרי בנייה, בבתי מלון, עבודות חקלאיות, שורה של עבודות כפיים במגזר התעשייתי וכן עבודות סיעוד שונות.
מטרת המענק היא לעודד עבודה במקצועות לא מבוקשים או כאלה שהמדינה מעוניינת לקדם. נוכח מצבו של החינוך בישראל בשנים האחרונות, על המדינה לנקוט בפעולות שיעודדו צעירים להשתלב במערכת החינוך כבר בשלב מוקדם, ולתרום למקצועות ההוראה והסיוע בהוראה.
על כן, מוצע לכלול את תחום החינוך כאחד מהמקצועות שעבודה בהם, בתנאים המופיעים בחוק הביטוח הלאומי, מקנים זכאות למענק עבודה מועדפת.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה, על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3913/18; פ/726/19; פ/227/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/324/21; פ/373/22).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת רון כץ (פ/2675/24) ועל ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר (פ/3957/24).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בסיוון התשפ"ב (20.06.2022)
תיקון לוח ח' 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בלוח ח', אחרי פרט (ז) יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בלוח ח', אחרי פרט (ז) יבוא:
"(ח) עבודה בחינוך, בסיוע להוראה ובטיפול בילדים במוסדות אלה: "(ח) עבודה בחינוך, בסיוע להוראה ובטיפול בילדים במוסדות אלה:
(1) מעון יום לילדים מגיל שלושה חודשים שמשרד הכלכלה והתעשייה הכיר בו כמעון יום;
(2) מוסד חינוך שמשרד החינוך נתן לו אישור להפעלת המוסד כמוסד פטור, כל עוד האישור בתוקף;
(3) מוסד חינוך מוכר כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, לרבות מוסד ללימוד שיטתי לילדים מגיל שלוש עד כיתה י"ב ומוסד לחינוך מיוחד כהגדרתו בחוק חינוך מיוחד, התשמ"ח–1988;
(4) בית ספר שחוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט–1969, חל עליו, שקבע השר, באישור שר החינוך;
(5) בית ספר מקצועי כהגדרתו בסעיף 1 לחוק החניכות, התשי"ג–1953."