הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2193856 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת יואב גלנט ______________________________________________ פ/4016/24 הצעת חוק מאבק בארגוני פשיעה (תיקון – הרחבת הנסיבה המחמירה לזיקה לארגון פשיעה), התשפ"ב–2022 דברי הסבר תיקון סעיף 3 לחוק נועד להרחיב את הנסיבה המחמירה לעונש כך שתחול לא רק על עבירות המבוצעות במסגרת פעילות של ארגון פשיעה אלא גם על עבירות שביצוען נתמך או מתאפשר מכוח חברות או זיקה לארגון פשיעה. הניסיון לימד כי לעיתים עבירות מבוצעות בזיקה לארגון פשיעה ולא כחלק מפעילותו השוטפת של ארגון הפשיעה. כך, למשל, במצבים בהם אדם הפעיל בארגון פשיעה משתמש בשם הארגון על מנת להטיל מורא ולסחוט בעלי עסקים. במצבים כאלה לעיתים קיים קושי להוכיח כי עבירת הסחיטה נעשתה במסגרת פעילות של ארגון פשיעה, ולא על ידי בעלי זיקה לארגון הפשיעה העושים שימוש בשמו לתועלתם האישית. כך, למשל, יש קושי להוכיח כי התשלומים המתקבלים מבעלי העסקים הנסחטים משמשים את ארגון הפשיעה. עם זאת, קיימת הצדקה לנסיבה המחמירה גם משום המסוכנות היתרה הגלומה בשימוש בשם ארגון הפשיעה על ידי מי שיש לו זיקה לארגון זה וגם משום שעבירות שכאלה מאדירות את המוניטין הפלילי של ארגון הפשיעה ועל ידי כך מסייעות לפעילותו. בנוסף, ההגדרה של "זיקה לארגון פשיעה", נותנת ביטוי לקשר של עובר העבירה לארגון הפשיעה ולמימד האיום הנלווה לביצוע עבירות "בשם" ארגון פשיעה וזאת מבלי להידרש לצורך בהוכחת קרבת העבירה לליבת פעילות ארגון הפשיעה. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בסיוון התשפ"ב (20.06.2022) תיקון סעיף 3 1. בחוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג–2003, בסעיף 3, אחרי "במסגרת פעילות של ארגון פשיעה" יבוא "או בזיקה לארגון פשיעה" ובסופו יבוא "לעניין זה, "בזיקה לארגון פשיעה" – לרבות מי שמציג עצמו בקשר לעבירה כמי שיש זיקה בינו ובין ארגון פשיעה".