הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
22/2/2/22
:מספר פנימי2242222-32792
'נספח מס כ-
888
'/א
/(פ828/68
/; פ42//68
;
/פ2282/68
)
הצעת חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או
עבירות אלימות
חמורה
)במשפחה (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–
6/66
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ג 'באדר א
התשפ"ב (
22
בפברואר2/22), והועברה ל
וועדת החוקה חוק ומש
פט.
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ב בסיוון התשפ"ב (
22
ביוני2/22
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמ
ות הצעת החוק
: חבר
ות הכנסת
מיכל רוזין, מירב בן ארי, אבתיסאם
מראענה
22/2/2/22
- 2 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2242222-32792
'נספח מס כ-
888
'/א
/(פ828/68
/; פ42//68
;
/פ2282/68
)
חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות
חמורה
במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–
6/66
תיקון פקודת
הראיות
2. בפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
2792
1 –
(2)
בסעיף27
)(ג–
)(א
( האמור בו יסומן כפסקה2
,)ובה, במקום "רשאי הוא לשמעה
בדלתיים סגורות" יבוא "ישמע אותה בדלתיים סגורות, אלא אם כן
;"הורה לדון בעניין, כולו או חלקו, בפומבי
)(ב
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
2)
( התקיים דיון כאמור בפסקה2) בדלתיים סגורות, רשאי
בית המשפט להרשות לאדם מסוים או לקבוצת בני
אדם מסוימת
;".להיות נוכחים בעת הדיון, כולו או חלקו
(2)
בסעיף4/
)(ג–
)(א
( האמור בו יסומן כפסקה2), ובה, במקום "רשאי הוא לשמעה
בדלתיים סגורות" יבוא "ישמע אותה בדלתיים סגורות, אלא אם כן
;"הורה לדון בעניין, כולו או חלקו, בפומבי
)(ב
( אחרי פסקה2
)
:יבוא
("
2)
( התקיים דיון כאמור בפסקה2) בדלתיים סגורות, רשאי
בית המשפט להרשות לאדם מסוים או לקבוצת בני אדם מסוימת
;".להיות נוכחים בעת הדיון, כולו או חלקו
(3)
בסעיף4/
)א(ג–
1 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש22
', עמ222
'; ס"ח התשע"ז, עמ322
.
22/2/2/22
- 2 -
)(א
( האמור בו יסומן כפסקה2), ובה, במקום "רשאי הוא לשמעה
בדלתיים
סגורות" יבוא "ישמע אותה בדלתיים סגורות, אלא אם כן
;"הורה לדון בעניין, כולו או חלקו, בפומבי
)(ב
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
2)
( התקיים דיון כאמור בפסקה2) בדלתיים סגורות, רשאי
בית המשפט להרשות לאדם מסוים או לקבוצת בני אדם מסוימת
,להיות נוכחים בעת הדיון;".כולו או חלקו
(2)
אחרי סעיף4/
:א יבוא
"חסיון ראיות
לעניין עדות בעל
מקצוע בהליכים
פליליים שעניינם
עבירת מין או
עבירת אלימות
חמורה במשפחה
4/
.ב
)(א
בסעיף זה–
"בעל "מקצוע– רופא לעניין טיפול נפשי, פסיכולוג
או עובד סוציאלי כמשמעותם בסעיפים27
,
4/
או4/
;א, בהתאמה
"חוק זכויות נפגעי עבירה "
–
חוק זכויות נפגעי
עבירה, התשס"א–
2//2
2;
""חוק השיפוט הצבאי–
,חוק השיפוט הצבאי
התשט"ו–
2744
3;
"
עבירת מין או עבירת
אלימות חמורה במשפחה "
–
עבירה המנויה בתוספת הראשונה
ג
' לחוק
זכויות נפגעי עבירה ועבירה המנויה
בתוספת 'החמישית א
לחוק השיפוט הצבאי.
2 ס '"ח התשס"א, עמ223
.
3
'ס"ח התשט"ו, עמ292
.
22/2/2/22
- 3 -
)(ב
על אף האמור בסעיפים27
,
4/
ו־4/
,א
בהליך
פלילי בעבירת מין או בעבירת
אלימות חמורה
,במשפחה
לעניין ראיה על דבר הנוגע לנפגע עבירה
שנזקק לשירותו של
בעל מקצוע
, יחולו הוראות
:אלה
(2)
בהליך פלילי שהוגש בו כתב אישום
בעבירה כאמור וההגנה מבקשת לגלות את
,הראיה בעל המקצוע אינו חייב למסור את
הראיה אלא אם כן נפגע העבירה ויתר על
החיסיון או שבית המשפט מצא כי הראיה
עשויה להועיל להגנת הנאשם ומידת
התועלת שבה להגנה עולה על העניין שיש לא
לגלותה, ובכלל זה על הפגיעה שעלולה
,להיגרם מגילויה לנפגע העבירה ולשיקומו
או שהיא חיונ;ית להגנת הנאשם
(2)
בהליך פלילי שנחקרה בו עבירה
כאמור ולפי בקשת רשות חוקרת הורה בית
המשפט על גילוי ראיה לפי הוראות סעיף
27
,)(א4/
(א) או4/א(א), או שנפגע העבירה
ויתר על החיסיון– עם הגשת כתב האישום
יחול על הראיה חיסיון כאמור
באותם
סעיפים , אלא אם כן:מתקיים אחד מאלה
)(א
הראיה
חיונית להוכחת
האישום;
)(ב
הראיה
עשויה להועיל להגנת
הנאשם ומידת התועל
ת שבה להגנה
עולה על העניין שיש,לא לגלותה
ובכלל זה על הפגיעה שעלולה להיגרם
מגילויה לנפגע העבירה ולשיקומו, או
שהיא;חיונית להגנת הנאשם
22/2/2/22
- 2 -
(3)
תובע לא ימסור ראיה כאמור בפסקה
(2), אלא אם כן פרקליט מחוז, משנהו או
ממונה בכיר בפרקליטות שפרקליט המחוז
הסמיכו לעניין זה, ראש יחידת תביעות
במשטרת ישראל או סגנו או פרקליט צבאי
או סגנו
, לפי העניין, אישר כי החיסיון אינו
חל על הראיה ;
לנאשם יינתן מידע
על קיו
ם
ראיה שלא נמסרה כאמור;
(2)
בקשה לגילוי ראיה שלא נמסרה לפי
( הוראות פסקה2
) תידון
בדרך שבה נדונות
בקשות לפי סעיף27
,)(א4/
(א) או4/
,)א(א
ו תיבחן
בהתאם להוראות
( פסקה2
.)
)(ג
בהליך פלילי בעבירת מין או
בעבירת
אלימות חמורה במשפחה
, בטרם יחליט בית
המשפט לגלות ראיה חסויה
על דבר הנוגע לנפגע
עבירה שנזקק לשירותו של בעל מקצוע –
(2)
ייתן בית המשפט לנפגע העבירה
זכות
להביע את עמדתו
, וייתן גם לבעל המקצוע
הזדמנות להביע את עמדתו, והכול לפי
הוראות סעיף23
(א ו
) לחוק זכויות נפגעי
עבירה או סעיף
423יג2
)(ו
לחוק השיפוט
הצבאי ,לפי העניין;
(2)
ישקול בית המשפט
את הפגיעה
שעלולה להיגרם מגילוי הראיה לנפגע
,העבירה ולשיקומו ובעניין קטין– ישקול גם
את הפגיעה בטובת
הקטין, ויחולו הוראות
סעיף23
()א(ו3) לחוק זכויות נפגעי עבירה או
סעיף423יג2
()(ו3
)לחוק השיפוט הצבא
י, לפי
העניין;
22/2/2/22
- 4 -
(3)
הוגשה
ה בקשה
לגילוי ה ראיה
בשלב
החקירה –
יבחן בית המשפט
גם את קיום
התנאים שבסעיף23א )(ב
לחוק זכויות נפגעי
עבירה
ב או סעיף423יג2(ב) לחוק השיפוט
.הצבאי, לפי העניין"
תיקון חוק זכויות
נפגעי עבירה
2.
בחוק זכויות נפגעי
עבירה, התשס"א–
2//2
4 –
(2)
אחרי סעיף23
:יבוא
"זכו
יו ת
לגבי
חסיון
ראיות לעניין עדות
בעל מקצוע
בהליכים פליליים
שעניינם עבירת מין
או עבירת
אלימות
חמורה במשפחה
23
.א (א)
בסעיף זה–
""בעל מקצוע–
כהגדרתו בסעיף4/ב(א) לפקודת
;הראיות
""עבירה–
עבירת מין או עבירת אלימות
חמורה
במשפחה המנויה בתוספת הראשונה
ג';
")"עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה–
,)כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה
התש
"ך–
272/
5;
""פקודת הראיות–
,]פקודת הראיות [נוסח חדש
התשל"א–
2792
.
4 ס '"ח התשס"א, עמ223
'; התשע"ט, עמ233
.
5
'ס"ח התש"ך, עמ42
.
22/2/2/22
- 2 -
(ב)
חוקר
לא יבקש מנפגע עביר
ה לוותר על חסיון
ראי ה על דבר הנוגע לשירות שקיבל לפי סעיף27
ל
פקודת הראיות, לעניין טיפול נפשי, או לשירות
שקיבל לפי סעיף4/
או4/א לפקודת הראיות
, ולא
יפנה לבית המשפט בבקשה להסיר חיסיון כאמור,
אלא אם כן קבע הקצין הממונה, מטעמים
שיירשמ ו, כי הראיה
נחוצה כדי להגיע לחקר
האמת, כי היקף הגילוי המבוקש אינו עולה על
הנדרש בנסיבות העניין וכי לא ניתן להשיג את
התכלית שלשמה מתבקשת הראיה בדרך אחרת
באופן סביר.
(ג)
בטרם יבקש חוקר מנפגע
עביר
ה לוותר על
( חסיון ראיה כאמור בסעיף קטן
ב ), יידע
אותו
בעניינים המפורטים להלן, וייתן לו זמן סביר
בנסיבות העניין, ובכלל זה בהתחשב בהיות
החשוד
,במעצר להתייעץ עם עורך דין או לקבל סיוע
משפטי אם הוא זכאי לו מטעם המדינה ו
לשקול את
:עמדתו
(2)
;זכותו שלא לוותר על חסיון הראיה
(2)
זכותו להתייעץ עם עורך
דין וזכאותו
לסיוע משפטי מטעם המדינה בהתאם לפרט
22(ב) לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
2792
6, ובכלל זה לעניין שקילת הוויתור על
החיסיון ולעניין הבעת העמדה בפני בית
המשפט באשר להסרת החיסיון, וזכותו כי
יינתן לו זמן סביר בנסיבות העניין להתייעץ
עם עורך דין או לקבל סיוע
משפטי
אם הוא
זכאי לו מטעם המדינה ולשקול את עמדתו
;כאמור
6
'ס"ח התשל"ב, עמ74
.
22/2/2/22
- 9 -
(3)
ה משמעות של
ויתור על החיסיון ו
של
גילוי הראיה, לרבות האפשרות שראיה
שהחיסיון אינו חל לגביה תימסר להגנה
בכפוף להוראות סעיף4/ב(ב) לפקודת
הראיות, יכולתו לוותר על חיסיון רק לגבי
,חלק מהראיה
ומשמעות אי־הסכמתו לוותר
על החיסיון, ובכלל זה היעדר האפשרות
להסיר את החיסיון בלא החלטה של בית
;המשפט
(2)
זכותו להביע את עמדתו בפני בית
המשפט לפי סעיף4/ב(ג) לפקודת הראיות
)ולפי סעיף קטן (ו
, אם הגוף החוקר יבקש
מבית המשפט להסיר את החיסיון כאמור
בסעיפים27
,)(א4/
(א) או4/א(א) לפקודת
הראיות, לפי העניין
, וזכותו להביע את
עמדתו בפני התובע כאמור בסעיף קטן)(ה;
(4)
זכותו כי גם בעל המקצוע יביע עמדה
( בפני בית המשפט בדיון כאמור בפסקה2)
אם הנפגע יבקש זאת, ו
בעניין נפגע עבירה
קטין –
זכותו ש בעל המקצוע
יביע עמדתו
בפני בית המשפט אם הקטין והורהו או
אפוטרופסו
הסכימו
לכך.
(ד)
(2)
היה נפגע עבירה קטין שטרם מלאו
לו22
,שנים תתקבל
ההחלטה אם לוותר על
,חסיון הראיה על ידי הורהו או אפוטרופסו
ואם מלאו לקטין22
שנים–
תתקבל
ההחלטה על ידי הקטין
נוסף לע הורהו או
.אפוטרופסו
22/2/2/22
- 2 -
(2)
הייתה
עמדת הקטין באשר לוויתור
על החיסיון שונה מעמדת הורהו או
אפוטרופסו
, לא יבקש החוקר ויתור על
החיסיון, וה
וא יוסר רק באישור בית
המשפט.
(3)
נודע לחוקר כי בעניינו של קטין נפגע
עבירה מת
קיי
ם הליך לפי סעיפים 2, 3
או22
לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–
272/
,, לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון
.והוא יוסר רק באישור בית המשפט
(2)
במקרה של
קטין נפגע עב
ירה ש
הורה
ו
או
אפוטרופס
ו ,או מי מקרוביהם, חשוד או
מעורב בביצוע העבירה כלפי הקטין, או
ש עובד סוציאלי העביר למשטרה את
הדיווח
על ביצוע העבירה כלפי
ה
קטין , או
ש
התעורר
חשש כי ההורה או האפוטרופוס
נמצא
בני גוד עניינים
ו
בשל כך אינו יכול לייצג את
טובת הקטין ,בנוגע להסרת החיסיון
בטרם
יבקש החוקר מהקטין או מהורהו או
מ
אפוטרופסו לוותר על החיסיון, יתייעץ עם
עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול
)והשגחה ,ו אם סבר, לאחר
ה
התייעצות, כי
יש חשש
ש
ההורה או האפוטרופוס אינו יכול
לייצג את טובת הקטין בשאלת הוויתור על
החיסיון, לא יבקש החוקר ויתור על
החיסיו
ן,
והוא יוסר רק באישור בית
.המשפט
(4)
חוקר שהגיש לבית המשפט
בקשה
להסרת ח
י סיון בנסיבות
כאמור בסעיף קטן
זה, יידע את הקטין ואת הורה
ו או
אפוטרופ
סו
על הגשת הבקשה ועל
ה
זכויות
המפורטות בסעיף קטן (ג)(2
( ,)
2) ו-(4
.)
22/2/2/22
- 7 -
(ה)
תובע לא ימסור ראיה לפי סעיף4/
)ב(ב
לפקודת הראיות על דבר הנוגע לנפגע
עבירה אלא
לאחר
שניתנה
לנפגע העבירה
או למי מטעמו
הזדמנות סבירה בנסיבות העניין
להביע את עמדתו
בעניין ,לפני קבלת ההחלטה על מסירת הראיה,
ואם הוחלט על מסירת הראיה–
יידע את נפגע
העבירה על היקף הגילוי שעליו הוחלט
; נפגע עבירה
ימסור את עמדתו לתובע בעניין כאמור, בכתב–
(2)
במהלך החקירה–
;באמצעות החוקר
(2)
לאחר העברת חומר החקירה לתובע
לפי הוראות סעיף2/
לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב–
2722
7, אם החשוד
אינו במעצר–
גם בטרם יחליט התובע על
הגשת כתב האישום ועל מסירת הראיה
להגנה; עמדה כאמור יכול שתימסר בעל פה
אם התובע
הסכים לכך.
(ו)
(2)
בית המשפט
ייתן לנפגע העבירה זכות
להביע את עמדתו
לפי סעיף4/ב(ג) לפקודת
הראיות
, באופן סביר בנסיבות העניין ובכלל
זה בהתחשב בהיות החשוד במעצר ,
,בעל פה
בכתב או בכל דרך אחרת, על פי בחירתו של
נפגע העבירה וככל שהוא מעוניין בכך; בית
המשפט
ייתן גם לבעל מקצוע הזדמנות
להביע את עמדתו כאמור, אם נפגע העבירה
ביקש זאת, ולעניין נפגע עבירה קטין–
גם
אם לא ביקש ,זאת
ו בלבד
ש
הקט
ין והורהו
.או אפוטרופסו הסכימו לכך
(2)
הבעת העמדה של נפגע העבירה
כאמור בסעיף קטן זה יכול שתיעשה בידי מי
מטעמו של נפגע העבירה ,אלא אם כן קבע
בית המשפט אחרת.
7
'ס"ח התשמ"ב, עמ23
.
22/2/2/22
-
2/
-
(3)
הוגשה
לבית המשפט
בקשה להסרת
החיסיון בעניין קטין נפגע עבירה לפי ף סעי
( קטן
ד )
–
)(א
לעניין( פסקאות3
( ) או2) של
אותו סעיף קטן ,תובא בפני בית
המשפט, לפני הדיון, עמד
ה של עובד
סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול
,)והשגחה
לעניין הסרת החיסיון
ולעניין קיומו של חשש לניגוד
עניינים;
)(ב
( לעניין פסקאות2
( ) עד2) של
,אותו סעיף קטן
רשאי בית המשפט
למנות לקטין אפוטרופוס לדין או
עורך דין בהתאם להוראות חוק
הסיוע המשפטי, התשל"ב–
2792
,
,לייצגו בהליך בעניין הסרת החיסיון
אם
הקטין אינו מיוצג
ובית המשפט
מצא כי הדבר דרוש לטובת הקטין
ולשם שמירה על עני
ני י
ו; בית המשפט
יהיה רשאי לעשות כן
לפני הדיון או
;".במהלכו
(2)
בסעיף
29
, בסופו יבוא "למעט
את
תוספת ראשונה ג"'
;
(3)
אחרי תוספת ראשונה:ב' יבוא
"תוספת ראשונה ג'
(לענ
י ין סעיף23
)א
עבירות בחוק העונשין
2.
עבירות לפי סעיפים2/3
,
2/3
,ב2/3ג,
222(ב2
)ו-
222(ב2
)
'בסימן י
'לפרק ח;
2.
'עבירות המנויות בסימן ה' לפרק י,
למעט עבירה לפי סעיף342
;
3.
עבירות לפי סעיפים392
,א394
,א392ב ו-
399
;א בסימן ז' לפרק י
22/2/2/22
-
22
-
2.
העבירות המנויות להלן, אם החשוד או הנאשם בביצוע העבירה
הוא בן משפחה של הנפגע –
א.
לפי סעיפים3//
עד
3/2
,ג3/2
ו-
3/4
'בסימן א' לפרק י;
ב.
לפי סעיפים329
,
327
,
33/
,
332
,
333
,
334
ו-
332
'בסימן ד
'לפרק י;
ג.
לפי סעיפים322ב ו-
322
'ג בסימן ו2
'לפרק י;
ד.
לפי סעיפים327
,
39/
,
392
,
392
,
393
,
392
,
394
,
392
ו-
399
'בסימן ז' לפרק י;
"לעניין זה, "בן משפחה– לרבות מי שהיה בן משפחה בעבר, והוא אחד
:מאלה
(2)
בן זוג ,הורה או בן זוג של הורה ,הורה של בן זוג או בן זוגו
של ההורה ,סב או סבתא ,צאצא או צאצא של בן זוג ,אח או
אחות ,גיס או גיסה ,דוד או דודה ו
בנם או בתם;
(2)
אב או אם במשפחת אומנה כהגדרתה בחוק אומנה
לילדים, התשע"ו–
2/22
8,
,בן זוגו של אומן, וכן הורהו של אומן
צאצאו של אומן, אחיו או אחותו של אומן ובן זוגו של כל אחד
;מאלה
,עבירות בחוק למניעת הטרדה מינית
ה
תשנ"ח–
2448
2.
לפי סעי ף4.
;"
(2)
בתוספת השלישית, אחרי פרט2
:יבוא
"
2
.א
בקשה להסרת חיסיון על ראיה לפי סעיף27
,)(א
4/
,)(א4/
א(א) או4/
,]ב לפקודת הראיות [נוסח חדש
התשל"א–
2792, הודעה על זכויות נפגע עבירה בנוגע
לוויתור על החיסיון והבעת עמדה בהליכי גילוי הראיה
לפי הוראות סעיף23א, ולגבי נפגע עבירת מין כאמור
בפרט22(ב) לתוספת לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ג–
2792
– גם זכותו לקבלת ייצוג, ייעוץ וסיוע משפטי לפי
.אותו פרט
הגוף החוקר או
"התובע
8
'ס"ח התשע"ו, עמ422
.
22/2/2/22
-
22
-
תיקון חוק הסיוע
המשפטי
3. בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ג–
2793
9
, בתוספת, בפרט22, האמור בו יסומן
:"(א)" ואחריו יבוא
)"(ב לנפגע עבירה כאמור בסעיף קטן (א), בהליך הפלילי לרבות בשלב
,החקירה בכל הנוגע לוויתור על חיסיון ולהליכי גילוי ראיה חסויה לפי סעיף27
לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
2792
10, לעניין טיפול נפשי, או לפי
סעיף4/
,
4/
א או4/ב לפקוד
ה
,האמורה או לפי סעיף23א לחוק זכויות נפגעי
עבירה, התשס"א–
2//2
,
או סעיף423יג2
לחוק השיפוט הצבאי, הת
שט"ו–
2744
11
,
וסעיפים3 ו־2
".לא יחולו
תיקון חוק השיפוט
הצבאי
2.
בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
2744
12
–
(2)
אחרי סעיף423
:יג יבוא
"זכו
יו ת
לגבי
חסיון
ראיות לעניין עדות
בעל מקצוע
בהליכים פליליים
שעניינם עבירת מין
או עבירת
אלימות
חמורה
במשפחה
423יג2.
)(א
בסעיף זה–
""בעל מקצוע–
כהגדרתו בסעיף4/ב(א) לפקודת
;הראיות
""עבירה–
עבירת מין או עבירת אלימות חמורה
במשפחה המנויה בתוספת
'החמישית א;
")"עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה–
,)כהגדרתו בחוק הנוער (טיפול והשגחה
התש
"ך–
272/
;
""פקודת הראיות–
,]פקודת הראיות [נוסח חדש
התשל"א–
2792
.
9 ס '"ח התשל"ב, עמ74
'; התשפ"א, עמ223
.
10 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש22
', עמ222
.
11
'ס"ח התשט"ו, עמ292
.
12
'ס"ח התשט"ו, עמ292
...; התש
22/2/2/22
-
23
-
)(ב חוקר לא יבקש מנפגע עביר ה
לוותר על חסיון
ראיה על דבר הנוגע לשירות שקיבל לפי סעיף27
ל
פקודת הראיות, לעניין טיפול נפשי, או לשירות
שקיבל לפי סעיף4/
או4/א לפקודת הראיות, ולא
יפנה לבית המשפט או לבית דין צבאי
בבקשה
להסיר חיסיון כאמו,ר אלא אם כן קבע הקצין
הממונה, מטעמים שיירשמו, כי הראיה
נחוצה כדי
להגיע לחקר האמת, כי היקף הגילוי המבוקש אינו
עולה על הנדרש בנסיבות העניין וכי לא ניתן להשיג
את התכלית שלשמה מתבקשת הראיה בדרך אחרת
באופן סבי
ר.
)(ג בטרם יבקש חוקר מנפגע עביר
ה לוותר על
ח סיון ראיה כאמור בסעיף קטן(ב,)
יידע
אותו
בעניינים המפורטים להלן, וייתן לו זמן סביר
בנסיבות העניין, ובכלל זה בהתחשב בהיות
החשוד
,במעצר
להתייעץ עם עורך דין או לקבל סיוע
משפטי אם
הוא זכאי לו מטעם המדינה ולשקול את
עמדתו:
(2)
זכותו שלא לוותר על חסיון הראיה;
(2)
ז
כותו להתייעץ עם עורך דין וזכאותו
לסיוע משפטי מטעם המדינה בהתאם לפרט
22(ב)
לחוק הסיוע המשפט,י התשל"ב–
2792
,ובכלל זה לעניין שקילת הוויתור על
החיסיון ולעניין הבעת העמדה בפני בית
המשפט
או
בית הדין הצבאי
באשר להסרת
החיסיון, וזכותו כי יינתן לו זמן סביר
בנסיבות העניין להתייעץ עם עורך דין או
לקבל סיוע משפטי אם
הוא זכאי לו מטעם
המדינה ולשקול את עמדתו כאמור;
22/2/2/22
-
22
-
(3)
ה משמעות של
ויתור על החיסיון ו
של
גילוי הרא
יה,
לרבות האפשרות שראיה
שהחיסיון
אינו חל לגביה תימסר להגנה
בכפוף להוראות סעיף4/ב)(ב לפקודת
הראיות, יכולתו לוותר על חיסיון רק לגבי
חלק מהראיה ,ומשמעות אי
־
הסכמתו לוותר
על החיסיון, ובכלל זה היעדר האפשרות
להסיר את החיסיון בלא החלטה של בית
המשפט
או בית
ה דין
ה;צבאי
(2)
זכותו להביע את עמדתו בפני בית
המשפט או בית הדין הצבאי לפי סעיף4/ב)(ג
לפקודת הראיות
)ולפי סעיף קטן (ו
, אם הגוף
החוקר
יבקש מבית המשפט
או מבית הדין
הצבאי
להסיר את החיסיון כאמור בסעיפים
27(א)
,
4/(א)
או4/א(א) לפקודת ה,ראיות
לפי העניין
, וזכותו להביע את עמדתו ב
פני
)התובע כאמור בסעיף קטן (ה;
(4)
זכותו כי גם בעל המקצוע יביע עמדה
בפני בית המשפט או בית הדין הצבאי בדיון
( כאמור בפסקה2
,) אם הנפגע יבקש זאת
ו
בעניין נפגע עבירה קטין –
זכותו ש
בעל
המקצוע
יביע עמדתו בפני בית המשפט או
בית הדין הצבאי אם הקטין והורהו או
אפוטרופסו
הסכימו
לכך.
)(ד
(2)
היה נפגע עבירה קטין שטרם מלאו לו
22
,שנים תתקבל
ההחלטה אם לוותר על
,חסיון הראיה על ידי הורהו או אפוטרופסו
ואם מלאו לקטין22
שנים–
תתקבל
ההחלטה על ידי הקטין נוסף
לע הורהו או
.אפוטרופסו
22/2/2/22
-
24
-
(2)
הייתה
עמדת הקטין באשר לוויתור
על החיסיון שונה מעמדת הורהו או
אפוטרופסו ,לא יבקש החוקר ויתור על
החיסיון, והוא יוסר רק באישור בית המשפט
.או בית הדין הצבאי
(3)
נודע לחוקר כי בעניינו של קטין
נפגע
עבירה
מת
קיי
ם הליך לפי סעיפים 2, 3
או22
לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–
272/
,לא יבקש החוקר ויתור על החיסיון,
והוא יוסר רק באישור בית המשפט או בית
הדין הצבאי.
(2)
במקרה של קטין נפגע עבירה ש
הורה
ו
או אפוטרופס
ו ,
,או מי מקרוביהם חשוד או
מעורב בביצוע העבירה כלפי הקטין, או
ש עובד סוציאלי העביר למשטרה את
הדיווח
על ביצוע העבירה כלפי
ה
קטין , או
ש
התעורר
חשש כי ההורה או האפוטרופוס
נמצא
בני
גוד עניינים ובשל כך אינו יכול לייצג את
טובת הקטין
,בנוגע להסרת החיסיון
בטרם
יבקש החוקר מהקטין או מהורהו או
מ
אפוטרופסו לוותר על החיסיון, יתייעץ עם
עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (ט
יפול
)והשגחה ,ו אם סבר, לאחר
ה
התייעצות, כי
יש חשש
ש
ההורה או האפוטרופוס אינו יכול
לייצג את טובת הקטין בשאלת הוויתור על
החיסיון, לא יבקש החוקר ויתור על
החיסיו
ן, והוא יוסר רק באישור בית המשפט
.או בית הדין הצבאי
22/2/2/22
-
22
-
(4
)
חוקר שהגיש לבית המשפט בית ל או
הדין הצבאי
בקשה להסרת ח
י סיון
בנסיבות
כאמור בסעיף קטן זה, יידע את הקטין ואת
הורה
ו או אפוטרופ
וס על הגשת הבקשה ועל
ה
זכויות המפורטות בסעיף קטן (ג)(2
( ,)
2)
ו-(4
.)
)(ה
תובע לא ימסור ראיה לפי סעיף4/
)ב(ב
לפקודת הראיות על דבר הנוגע לנפגע
עבירה אלא
לאחר
שניתנה
לנפגע העבירה
או למי מטעמו
הזדמנות סבירה בנסיבות העניין
להביע את עמדתו
בעניין ,לפני קבלת ההחלטה על מסירת הראיה,
ואם הוחלט על מסירת הראיה–
יידע את נפגע
העבירה על היקף הגילוי שעליו הוחלט
; נפגע עבירה
ימסור את עמדתו לתובע בעניין כאמור, בכתב–
(2)
במהלך החקירה–
;באמצעות החוקר
(2)
לאחר העברת חומר
הבדיקה לתובע,
אם החשוד אינו במעצר– גם בטרם יחליט
התובע על הגשת כתב האישום ועל מסירת
הראיה;להגנה עמדה כאמור יכול שתימסר
בעל פה
אם
התוב ע
הסכים לכך.
)(ו
(2)
בית המשפט או בית הדין הצבאי ייתן
לנפגע העבירה זכות להביע את עמדתו לפי
סעיף4/ב(ג) לפקודת הראיות
, באופן סביר
בנסיבות העניין ובכלל זה בהתחשב בהיות
החשוד במעצר ,בעל פה, בכתב או בכל דרך
אחרת, על פי בחירתו של נפגע העבירה וככל
שהוא מעוניין בכך
; בית המשפט או בית
הדין הצבאי
ייתן גם לבעל מקצ
וע הזדמנות
להביע את עמדתו כאמור, אם נפגע העבירה
,ביקש זאת ולעניין נפגע עבירה קטין–
גם
אם לא ביקש זאת, ובלבד
ש
הקטין והורהו
.או אפוטרופסו הסכימו לכך
22/2/2/22
-
29
-
(2
)
הבעת העמדה של
נפגע העבירה
כאמור בסעיף קטן זה יכול שתיעשה בידי
מי
מטעמו של נפגע העבירה,
אלא אם
כן קבע
בית המשפט או בית הדין הצבאי אחרת.
(3)
הוגשה לבית המשפט או לבית הדין
הצבאי
בקשה להסרת החיסיון בעניין קטין
נפגע עבירה לפי סעי )ף קטן (ד–
)(א
( לעניין פסקאות3
( ) או2) של
אותו סעיף קטן ,תובא בפני בית
המשפט
,או בית הדין הצבאי לפני
הדיון, עמד
ה של עובד סוציאלי לפי
חוק הנוער
,)(טיפול והשגחה
לעניין
הסרת החיסיון ולעניין קיומו של
חשש לניגוד עניינים;
)(ב
( לעניין פסקאות2
( ) עד2) של
,אותו סעיף קטן
רשאי בית המשפט
או בית הדין הצבאי למנות לקטין
אפוטרופוס לדין או עורך דין בהתאם
,להוראות חוק הסיוע המשפטי
התשל"ב–
2792, לייצגו בהליך בעניין
,הסרת החיסיון
אם הקטין אינו
מיוצג
ובית המשפט או בית הדין
הצבאי
מצא כי הדבר דרוש לטובת
הקטין ולשם שמירה על עני
ני י
ו; בית
המשפט או בית הדין הצבאי יהיה
רשא י לעשות כן
לפני הדיון או
;".במהלכו
(2)
בסעי ף423
,כז
בסופו יבוא "
למעט את
תוספת חמישית א"'
;
(3)
,בתוספת השלישית בפרט3,
" במקום272
,
3//
" " יבוא3//
עד3/2
"ג
ו במקום"
3/2
,
3/4
ו-
3/9
"יבוא "
3/2
ו-
3/4
;"
(2)
,בתוספת החמישית בפרט2,
" במקום272
,
3//
" " יבוא3//
עד3/2
"ג;
22/2/2/22
-
22
-
(4)
:אחרי התוספת החמישית יבוא
"
'תוספת חמישית א
(לעניין סעיף
423יג2)
עבירות בחוק העונשין
2.
עבירות לפי סעיפים2/3
,
2/3
,ב2/3ג,
222(ב2) ו-
222(ב2)
'בסימן י
'לפרק ח;
2.
עבירות המנויות בסימן ה' לפרק'י,
למעט עבירה לפי סעיף342
;
3.
עבירות לפי סעיפים392
,א394
,א392ב ו-
399
;א בסימן ז' לפרק י
2.
העבירות המנויות להלן, אם החשוד או הנאשם בביצוע העבירה
הוא בן משפחה של הנפגע –
א.
לפי סעיפים3//
עד3/2
,ג3/2
ו-
3/4
'בסימן א' לפרק י;
ב.
לפי סעיפים329
,
327
,
33/
,
332
,
333
,
334
ו-
332
'בסימן ד
'לפרק י;
ג.
לפי סעיפים322ב ו-
322
'ג בסימן ו2
'לפרק י;
ד.
לפי סעיפים327
,
39/
,
392
,
392
,
393
,
392
,
394
,
392
ו-
399
בסימן
'ז' לפרק י;
"לעניין זה, "בן משפחה– לרבות מי שהיה בן משפחה בעבר, והוא אחד
:מאלה
(2)
בן זוג ,הורה או בן זוג של הורה ,הורה של בן זוג או בן זוגו
של ההורה ,סב או סבתא ,צאצא או צאצא של בן זוג ,אח או
אחות ,גיס או גיסה ,דוד או דודה ובנם או ב
תם;
(2)
אב או אם במשפחת אומנה כהגדרתה בחוק אומנה
לילדים, התשע"ו–
2/22
,
,בן זוגו של אומן, וכן הורהו של אומן
צאצאו של אומן, אחיו או אחותו של אומן ובן זוגו של כל אחד
;מאלה
,עבירות בחוק למניעת הטרדה מינית
ה
תשנ"ח–
2448
2.
לפי סעיף4.
;"
22/2/2/22
-
27
-
(2)
בתוספת השביעית,
אחרי פרט2
:יבוא
"
2
.א
בקשה להסרת חיסיון על ראיה לפי סעיף
27
,)(א
4/(א,)
4/א(א)
או4/
ב לפקודת הראיות[נוסח חדש],
התשל"א–
2792
,הודעה על זכויות נפגע עבירה בנוגע
לוויתור על החיסיון והבעת עמדה בהליכי גילוי הראיה
לפי הוראות סעיף423יג2, ולגבי נפגע עבירת מין כאמור
בפרט22(ב )לתוספת לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ג–
2792
– גם ז
כותו לקבלת ייצוג
, י
יעוץ וסיוע משפטי לפי
אותו פר.ט
הגוף החוקר או
התובע הצבאי"
תחילה ותחולה
4.
תחילתו של חוק זה תשעה חודשים מיום
פרסומ
ו
(להלן–
,)יום התחילה
והוא
יחול על בקשות לוויתור על חיסיון או להסרת חיסיון שנתבקשו
מ
יום התחילה
ואילך
בהליכים ש ביום התחילה
טרם הוגש בהם כתב אישום.
***************************************************************************************
22/2/2/22
-
2/
-
:מספר פנימי2242222
'נספח מס כ-
888
'/א
/(פ828/68
/; פ42//68
;
/פ2282/68
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות
חמורה במשפחה
) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–
6/66
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים:לפי קבוצות
קבוצת הליכוד–
חברי הכנסת בנימין נתניהו, יולי יואל אדלשטיין, ישראל כץ, מירי מרים רגב, יריב
לוין, יואב גלנט, ניר ברקת, גילה גמליאל, אבי דיכטר, גלית דיסטל אטבריאן, חיים כץ, אלי כהן, צחי
הנגבי, אופיר אקוניס, יובל שטייניץ, דוד אמסלם, דסטה גדי יברקן, אמיר אוחנה, אופיר כץ, חווה
אתי עטייה, יואב קיש, דוד ביטן, קרן ברק, שלמה קרעי, מכלוף מיקי זוהר, אורלי לוי אבקסיס, קטי
קטרין שטרית, פטין מולא, מאי גולן
קבוצת ש"ס–
חברי הכנסת יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, חיים ביטון, משה ארבל, ינון
אזולאי, מש
ה אבוטבול, אוריאל בוסו, יוסף טייב
קבוצת יהדות התורה–
,חברי הכנסת משה גפני, אורי מקלב, מאיר פרוש, יעקב אשר, ישראל אייכלר
יצחק פינדרוס, יעקב טסלר
קבוצת הציונות הדתית–
חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ', מיכל וולדיגר, איתמר בן גביר, שמחה
רוטמן, אורית מלכה סטרוק, אבי
,מעוז
אופיר סופר
הסתייגויות
ל פני סעיף2
חברי
הכנסת
יואב קיש ,שלמה קרעי ,דוד אמסלם ,אורי מקלב ,יצחק פינדרוס ,משה ארבל, ינון אזולאי ,
מיכאל מלכיאלי ,שמחה רוטמן ו
אבי מעוז מציעים:
2.
לפני
ה:סעיף יבוא
"מטרה
2.
מטרת חוק זה לתת לסיעת מרצ הישג פרלמנטרי בבחירות
הקרובות".
6.
לפני
ה:סעיף יבוא
"מטרה
2.
מטרת חוק זה לחזק את מעמד החיסיון על ע דות של רופא בקשר
,לטיפול נפשי עדות של פסיכולוג או של עובד סוציאלי".
3.
ל
פני הסעיף
:יבוא
"מטרה
2.
מ טרת חוק זה למנוע פגיעה ביחסי האמון בין
מטפל למטופל".
22/2/2/22
-
22
-
לסעיף2
קבוצת הליכוד, קבוצת
ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
8.
ב( פסקה2)
)(א ", הסיפה החל במילה "ובה–
.תימחק
5.
ב( פסקה2)
"(א), הסיפה החל במילה "ובה–
.תימחק
2.
ב( פסקה3)
"(א), הסיפה החל במילה "ובה–
.תימחק
2.
( בפסקה2
), בסעיף4/
()ב(ב3
" ) המוצע, במקום ,אלא אם כן פרקליט מחוז משנהו או ממונה בכיר
בפרקליטות שפרקליט המחוז הסמיכו לעניין זה" " יבוא
אלא אם כן פרקליט מחוז או משנהו."
8.
( בפסקה2
), במקום סעיף4/
:ב המוצע יבוא
"
חיסיון ראיות לעניין
עדות בעל מקצוע
בהליך פלילי
4/
.ב על אף האמור בסעי פים27
,)(א4/(א) ו-
4/א(א), בהליך פלילי,
רופא, פסיכולוג או עובד סוציאלי אינו חייב למסור ראיה
על דבר
הנוגע לאדם
כאמור באותם סעיפים אלא אם ויתר האדם על
.החיסיון"
לסעיף2
קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות:
4.
ב מקום( פסקה2
:) יבוא
("
2)
בסעיף29
,
" במקום "השרים" יבוא
שר המשפטים ו
השר לביטחון הפנים",
ובסופו יבוא
."'"למעט את תוספת ראשונה ג
לסעיף3
ח
בר הכנסת גלעד קריב מציע:
2/
.
בפרט משנה
(ב) המוצע,
אחרי "בסעיף קטן (א)" יבוא "ולנפגע עבירת מין לפי סעיף322
לחוק
העונשין, התשל"ז–
2799
."
לסעיפי
ם 2 ו-4
אין
הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
אין
***************************************************************************************