הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
22/6/2022
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2158844-37528
'נספח מס
מ-
1405
/
'א
הצעת חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון–
שיפוט
בעבירות ועזרה משפטית) (תיקון), התשפ"ב–
2022
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ז בסיוון התשפ"א
(7
ביוני2021
.), והועברה לוועדת המסדרת, לקביעת ועדה לדיון בהצעה
ביום( ה' באב התשפ"א14
ביולי2021
)
הודיעה ועדת הכנסת לכנסת כי
החליטה, בהתאם להוראות סעיף83
(ב) לתקנון הכנסת, להעביר את הצעת
.החוק לדיון בוועדת החוץ והביטחון
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
"כ ג ב
סיוון
( התשפ"ב22
ב
יוני
2022
).
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
22/6/2022
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2158844-37528
'נספח מס
מ-
1405
/
'א
חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון–
)שיפוט בעבירות ועזרה משפטית
)(תיקון", התשפ
ב–
2022
תיקון התקנות
שבתוספת לחוק
1. בחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון –
שיפוט
בעבירות ועזרה משפטית ,)התשכ"ח–
1967
1 ,בתקנות המובאות בתוספת לחוק,
כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק מזמן לזמן –
(1)
בתקנה 6
,אחרי תקנת משנה (ד )יבוא:
("ה)
מקום שקבע מפקד כמיתקן כליאה או כמקום מעצר באזור,
המנוי בתוספת הראשונה ,ניתן להחזיק בו עצור ישראלי ,ובלבד שאותו
מקום הוכרז גם כמקום מעצר לפי סעיף 7(1
)לחוק המעצרים ;לעניין
זה –
"חוק המעצרים "
–
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה –
מעצרים ,)התשנ"ו–
1996
2;
"עצור "
– מי שמוחזק במעצר
מכוח
חוק המעצרים;".
(2)
בתקנה 6ב –
(א)
בתקנת משנה (א ,)במקום "בתוספת "יבוא "בתוספת השנייה;"
(ב)
בתקנת משנה (ב ,)במקום "התוספת "יבוא "התוספת השנייה;"
(3)
בתוספת ,בכותרת ,במקום "תוספת "יבוא "תוספת שנייה "ולפניה
יבוא:
"תוספת ראשונה
(תקנה 6(ה))
(1)
מיתקן כליאה עופר".
***************************************************************************************
1 ס '"ח התשכ"ח, עמ20
'; התשע"ט, עמ319
.
2 ס '"ח התשנ"ו, עמ338
.
22/6/2022
- 2 -
:מספר פנימי2158844-37528
'נספח מס
מ-
1405
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
הצעת חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון–
שיפוט בעבירות ועזרה
משפטית) (תיקון), התשפ"ב–
2022
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת הליכוד–
חברי הכנסת בנימין נתניהו, יולי יואל אדלשטיין, ישראל כץ, מירי מרים רגב, יריב
לוין, יואב גלנט, ניר ברקת, גילה גמליאל, אבי דיכטר, גלית דיסטל אטבריאן, חיים כץ, אלי כהן, צחי
הנגבי, אופיר אקוניס, יובל שטייניץ, דוד אמסלם, דסטה גדי יברקן, אמיר אוחנה, אופיר כץ, חו ה
אתי עטייה, יואב קיש, דוד ביטן, קרן ברק, שלמה קרעי, מכלוף מיקי זוהר, אורלי לוי אבקסיס, קטי
קטרין שטרית, פטין מולא, מאי גולן
קבוצת הציונות הדתית–
חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ', מיכל וולדיגר, איתמר בן גביר, שמחה
רוטמן, אורית מלכה סטרוק, אבי ,מעוז
אופיר סופר
קב וצת ש"ס–
חברי הכנסת יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, חיים ביטון, משה ארבל, ינון
אזולאי, משה אבוטבול, אוריאל בוסו, יוסף טייב
קבוצת יהדות התורה–
,חברי הכנסת משה גפני ,אורי מקלב, מאיר פרוש, יעקב אשר, ישראל אייכלר
יצחק פינדרוס
הסתייגויות
לסעיף1
קבוצת הליכוד, קבוצת הציונות הדתית, קבוצת ש"ס וקבוצת יהדות התורה מציע
ות:
1.
( בפסקה1
), בתקנה6(ה) המוצעת, ברישה, אחרי "לחוק המעצרים" יבוא "ו שניתנה לגביו הסכמת נציב
."בתי הסוהר
2.
( בפסקה1
), בתקנה6(ה) המוצעת, ברישה, אחרי "לחוק המעצרים" יבוא "ו שניתנה לגביו הסכמת שר
."הביטחון
3.
( בפסקה1
,)
בתקנה6(ה) המוצעת, בהגדרה "עצור", בסופה יבוא "ובלבד שה
וא
חשוד בעבירת טרור
ש בגינה יוכל לקבל תמלוגים כספיים מהרשות הפלסטינית או מארגון טרור אחר העוין את מדינת
."ישראל
4.
( בפסקה1
)), בסופה יבוא: "(ו אזרח או
תושב ישראלי, וכן אזרח או תושב האזור, החשוד בעבירה
שבגינה לא ניתן לקבל תמלוגים כספיים מהרשות הפלסטינית או מארגון טרור אחר העוין את מדינת
ישראל לא יוחז
ק במיתקן כליאה באזור, לרבות מתקן כליאה המנוי בתוספת הראשונה."
5.
( בפסקה2)(א), בסופה יבוא "ו בסופה יבוא"ו"בלבד שבוטל מוסד הדובר לאסירים הביטחוניים".
22/6/2022
- 3 -
6.
( בפסקה2
" )(א), בסופה יבוא ובסופה יבוא"
ובלבד שלא יופקדו בחשבונו של אסיר ביטחוני כספים
מהרשות הפלסטינית א
ו
"מי מטעמה".
7.
( בפסקה2
,))(ב אחרי "במקום" יבוא"""ועדת
"יבוא "ועדת החוץ והביטחון וועדת" ובמקום.
8.
( בפסקה2
)(ב), בסופה יבוא "ובסופה יבוא "צו כאמור יעמוד בתוקפו למשך שנה ולאחר מכן יובא שוב
.""לאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת
9.
( בפסקה2)(ב), בסופה יבוא "ובסופה יבוא "צו כאמור יעמוד בתוקפו למשך שישה חוד.""שים
ל אחרי סעיף1
קבוצת הליכוד, קבוצת הציונות הדתית, קבוצת ש"ס וקבוצת יהדות התורה מציע
ות:
10
.
:אחרי הסעיף יבוא
"תנאי כליאת
מחבלים
2.
מי שהורשע בבית משפט צבאי בעבירת טרור שבגינה יוכל לקבל תמלוגים
,כספיים מהרשות הפלסטינית או מארגון טרור אחר העוין את מדינת ישראל
ונגזר עליו עונש מאסר (להלן–
,אסיר ביטחוני), ייכלא, בישראל או באזור
בתנאי הכליאה המומלצים בדו:ח ועדת קעטבי, כמפורט להלן
(1)
פניות ובקשות של אסיר ביטחוני לשירות בתי הסוהר יועבר ויטופלו
;במישרין על ידי שירות בתי הסוהר ולא באמצעות אסיר אחר
(2)
)(א אסירים ביטחוניים לא יוחזקו בתאים לפי שיוכם הארגוני ולא
יוחזק אסיר ביטחוני בתא שבו מוחזק בן משפחתו.
)(ב
לא ישהה אסיר ביטחוני
באותו תא לתקופה העולה על ארבעה
חודשים; נציב בתי הסוהר רשאי להאריך את התקופה האמורה
בתקופות נוספות ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלו על
;חודשיים
(3)
)(א לא יופקדו בחשבונו של אסיר ביטחוני כספים מהרשות
הפלסטינית או מי מטעמה.
)(ב אסיר ביטחוני רשאי ל
קבל לחשבונו כספים בסכום שלא יעלה על
800
שקלים חדשים בחודש, ובלבד שהופקדו על ידי בן משפחתו מדרגה
ראשונה.
)(ג הופקד ב
חשבון הבנק של אסיר ביטחוני סכום בניגוד להוראות
פסקה זו, יוקפא חשבונו למשך חודשיים וסכום בשיעור זהה לסכום
;שהופקד יחולט על ידי משטרת ישראל
22/6/2022
- 4 -
(4)
)(א אסיר ביטחוני רשאי לרכוש רק מזון ומוצרי יסוד הכלולים
ברשימה שקבע השר לביטחון הפנים באישור ועדת ביטחון הפנים של
הכנסת; רכישת מזון ומוצרי יסוד על ידי אסיר ביטחוני תהיה במרכז
מכר הפועל בבית
הסוהר בלבד.
)(ב
;אסיר ביטחוני לא יאכל או יבשל באגף, אלא בתאו בלבד
(5)
)(א אסיר ביטחוני יהיה רשאי לצפות רק בערוצי טלוויזיה של תאגיד
השידור הציבורי או
בערוצים ה
מפוקחים על ידי הרשות השנייה
לטלוויזיה ולרדיו, ולהאזין לתחנות רדיו כאמור בלבד.
)(ב אסיר ביטחוני לא יהיה זכאי לשהות מחוץ לתאו למעלה
;משעתיים ביום
(6)
)(א אסיר ביטחוני בגיר לא יהיה זכאי ללמוד ולהיבחן לשם קבלת
תעודת בגרות.
)(ב אסיר ביטחוני קטין יהיה זכאי ללמוד ולהיבחן לשם קבלת
תעודת בגרות ישראלית או פלסטינית בלבד.
)(ג
אסיר
ביטחוני לא יהיה זכאי לתכנית שיקום ולא יחולו עליו
הוראות סעיף11
]ד לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש
, התשל"ב–
1971
(בסעיף זה–
פקודת בתי הסוהר), אלא במקרים חריגים
ומטעמים
שיירשמו
ו באישור נציב בתי הסוהר
לאחר התייעצות עם נציג שירות
הביטחון הכללי;
(7)
)(א
;אסיר ביטחוני יהיה זכאי לביקורים לכל היותר אחת לחודשיים
.משכו של כל ביקור לא יעלה על שלושים דקות
)(ב ביקור של אסיר ביטחוני, לרבות ביקור של נציג ציבור וביקור של
עורך דין, לא יכלול מגע פיזי בין המבקר לבין האסיר, ויתנהל באופן
טלפוני מבעד למחיצות
מפרידות.
)(ג בעת ביקור של אסיר ביטחוני לא תתאפשר העברת חפצים או
מזון, למעט מסמכים שיימסרו בכפוף לבדיקת שירות בתי הסוהר.
)(ד
,נציב בתי הסוהר, בהתייעצות עם נציג שירות הביטחון הכללי
;רשאי לחרוג מהוראות פסקה זו במקרים חריגים ומטעמים שירשמו
(8)
)(א
הוראות סעיף36
לפקודת בתי הסוהר לעניין חופשה מיוחדת לא
יחולו על אסיר ביטחוני.
22/6/2022
- 5 -
)(ב
'אסיר ביטחוני לא יהיה זכאי לשחרור מינהלי כאמור בסימן ט1
לפקודת בתי הסוהר."
11
.
:אחרי הסעיף יבוא
"עונש מוות
למחבלים
2.
על אף האמור בכל דין, מי שהורשע בעבירת רצח בבית משפט צבאי, והרצח
שהורשע בו היה עבירת טרור שבגינה יוכל לקבל תמלוגים כספיים מהרשות
הפלסטינית או מארגון טרור אחר העוין את מדינת ישראל, דינו– מיתה."
12
.
:אחרי הסעיף יבוא
"גירוש משפחות
מחבלים
2.
מי שהורשע בבית משפט צבאי בעבירת טרור שבגינה יוכל לקבל תמלוגים
כספיים מהרשות הפלסטינית או מארגון טרור אחר העוין את מדינת ישראל,,
"תגורש משפחתו הגרעינית ממקום מגוריה באזור; לעניין זה, "משפחה גרעינית
– הורה, אח, בן זוג וילד."
13
.
:אחרי הסעיף יבוא
"ביטול אזרחות
ותושבות
2.
)(א אזרח או תושב ישראלי שהורשע בעבירת טרור שבגינה יוכל לקבל
תמלוגים כספיים מהרשות הפלסטינית או מארגון טרור אחר העוין את מדינת
ישראל, תבוטל אזרחותו או תושבותו, והוא יגורש לשטחי המועצה הפלסטינית
.בתום ריצוי תקופת מאסרו
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יבוטלו אזרחותו או תושבותו של אזרח
או תושב כאמור, ולא יגורש בתום תקופת מאסרו, אם הוכיח כי סירב לקבל את
התמלוגים האמורים או אם העבירם לאוצר המדינה."
14
.
:אחרי הסעיף יבוא
"הריסת בתי
מחבלים
2.
מי שהורשע בעבירת טרור שבגינה יוכל לקבל תמלוגים כספיים מהרשות
,הפלסטינית או מארגון טרור אחר העוין את מדינת ישראל
יהרס ביתו ובית
"משפחתו הגרעינית; לעניין זה, "משפחה גרעינית– הורה, אח, בן זוג וילד."
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
אין
***************************************************************************************