הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2022 ביוני27 1569 כ"ח בסיוון התשפ"ב עמוד ) (הגדרת אחי הנספה41 ' הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס 1280 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2022-הנידמה למסוזכויותיו), התשפ"ב הצתוע חוקהצ51 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו1280 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון 2022-) (הגדרת אחי הנספה וזכויותיו), התשפ"ב41 'מס 1 תיקון סעיף .1 החוק- (להלן1‏1590-בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י - 1 העיקרי), בסעיף - )בהגדרה "בן משפחה", בפסקה (ד )1( ברישה, במקום "אחיו או אחותו של הנספה" יבוא "אחיו או אחותו של (א) אחי הנספה), ולעניין סיוע וזכויות לפי חוק זה, למעט לפי פרק- הנספה (להלן ;" אחי הנספה שהם- 1שלישי ; יימחקו- ")" "אח- ), המילים "(להלן2( בפסקת משנה (ב) ; תימחק- "1הסיפה החל במילים "ולעניין פרק שלישי (ג) בהגדרה "זכאי", אחרי "לתגמולים" יבוא "או להטבות". )2( חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים כללי החוק), מגדיר- (להלן1590-ושיקום), התש"י מיהו בן משפחה של חייל שנספה במערכה הזכאי לזכויות והטבות שונות מכוח החוק. מוצע לתקן את החוק בכמה הקשרים הנוגעים לזכותם של אח או אחות של חייל שנספה במערכה, כמפורט להלן. :מוצע לתקן את סעיף ההגדרות בכמה עניינים 1 סעיף "ראשית, מוצע לתקן את ההגדרה "בן משפחה כך שתתייחס לכל אח ואחות של הנספה, כחלק בלתי 1נפרד ממשפחת השכול, וכזכאים לזכויות לפי פרק שלישי לחוק, בהתאם לקבוע בו. יובהר כי שאר הזכויות המפורטות בחוק ימשיכו להינתן לאחי הנספה שהם יתומים מאב ומאם, שטרם מלאו להם שמונה עשרה שנים ואין להם אח או אחות העומדים ברשות עצמם, ואשר התייתמו לפני מותו של הנספה, ומחסורם היה על הנספה בסמוך לפני מותו, ואין להם הכנסה כדי מחייתם, או לאח או אחות כאמור שהתייתמו לאחר מותו של הנספה, ואין להם הכנסה כדי מחייתם; שנית, מוצע לתקן את ההגדרה "זכאי", כך שתחול גם על הזכאי להטבות מכוח החוק, ולא רק על הזכאי לתגמולים, כאמור בנוסח הקיים. כך, תתייחס ההגדרה גם לאחי הנספה. תיקון זה נועד לאפשר לגופי הממשלה לראות באחים כזכאים לפי החוק, כפי שהם למעשה, והדבר יבוא לידי ביטוי בראש ובראשונה בעניין ,העברת מידע בין גופים ציבוריים לפי חוק הגנת הפרטיות . בהקשר זה יצוין כי צו הגנת הפרטיות1981-התשמ"א צו הגנת- (להלן1986-(קביעת גופים ציבוריים), התשמ"ו הפרטיות), המסדיר את סוגי המידע שרשאי משרד הביטחון להעביר לארגונים המנויים בו, קובע כי מידע יועבר לגבי מי שהוא "זכאי" שהוא בן משפחה של חייל שנספה במערכה (אלמנה, יתום, הוריו של נספה). תיקון ההגדרה "זכאי" בחוק נועד להניח את התשתית להעברת המידע גם לגבי האחים השכולים, בכפוף להכרה בארגון יציג לעניין אחים שכולים ובכפוף להוראות הדין, ובכלל זה לפי צו הגנת הפרטיות. ד(ד) לחוק הקובע כי15 מוצע לתקן את סעיף 2 סעיף לשכול, כלומר להורה הנספה, יינתן סיוע במימון שכר לימוד במוסד אקדמי (לתואר ראשון בלבד) או במוסד על־תיכוני, בעד כל אחד מאחי הנספה, שטרם הגיע לגיל . בהתאם לתיקון המוצע, לאחי הנספה תהיה זכאות30 ישירה למימון הלימודים, שלא באמצעות ההורה השכול. נוסף על כך, לנוכח הניסיון המצטבר המלמד כי גיל היציאה ללימודים עולה, מוצע להרחיב את הזכאות כך שאח או אחות הנספה יהיו זכאים למימון הלימודים בעבור כל שנת שנים.40 לימודים שהחלה בטרם מלאו להם .822 '; התשע"ח, עמ162 'ס"ח התש"י, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 1281 הצתוע חוקהצ51 - הלשממה קוח תועהועצהצע - הלשממה קוח תו ד15 תיקון סעיף .2 ד לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ד), במקום "לשכול" יבוא "לאחי הנספה", במקום15 בסעיף שנה" יבוא "בעד כל שנת לימודים אשר30 "בעד אחי הנספה שטרם מלאו להם שנים", אחרי "המועצה להשכלה גבוהה" יבוא "המיוחס40 בתחילתה טרם מלאו לו יימחקו.- "לאותה שנת לימודים" והמילים "בעד כל אחד מאחי הנספה ז15 תיקון סעיף .3 ,ז לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ד), במקום "לאלמנה וכן ליתום" יבוא "לאלמנה15 בסעיף לאחי הנספה, וכן ליתום". תחילה ותחולה .46 ימים מיום פרסומו.0 תחילתו של חוק זה (א) לחוק זה, לעניין סיוע במימון שכר2 ד(ד) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף15 סעיף (ב) לימוד, יחול לגבי לימודים של אחי הנספה, במוסד כאמור באותו סעיף, שהתקיימו בשנת הלימודים התשפ"ב ואילך, ובלבד שלא ניתן סיוע במימון שכר לימוד בעד אחי הנספה ד(ד) לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה.15 בעד אותה שנת לימודים לפי סעיף .2 ד לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ד), במקום "לשכול" יבוא "לאחי הנספה", במקום15 בסעיף שנה" יבוא "בעד כל שנת לימודים אשר30 "בעד אחי הנספה שטרם מלאו להם שנים", אחרי "המועצה להשכלה גבוהה" יבוא "המיוחס40 בתחילתה טרם מלאו לו יימחקו.- "לאותה שנת לימודים" והמילים "בעד כל אחד מאחי הנספה ד15 תיקון סעיף .3 ,ז לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ד), במקום "לאלמנה וכן ליתום" יבוא "לאלמנה15 בסעיף לאחי הנספה, וכן ליתום". ז15 תיקון סעיף .46 ימים מיום פרסומו.0 תחילתו של חוק זה (א) תחילה ותחולה לחוק זה, לעניין סיוע במימון שכר2 ד(ד) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף15 סעיף (ב) לימוד, יחול לגבי לימודים של אחי הנספה, במוסד כאמור באותו סעיף, שהתקיימו בשנת הלימודים התשפ"ב ואילך, ובלבד שלא ניתן סיוע במימון שכר לימוד בעד אחי הנספה ד(ד) לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה.15 בעד אותה שנת לימודים לפי סעיף ז(ד) לחוק קובע כי עובד סוציאלי באגף15 סעיף 3 סעיף משפחות והנצחה במשרד הביטחון רשאי לאשר הטבה לטיפול פסיכו־סוציאלי להורה שכול, לאלמנה וכן ליתום, בדרך של סיוע במימון התערבויות לרווחה רגשית במקום הסיוע במימון טיפול נפשי. לנוכח החשיבות שבמתן סיוע לרווחה רגשית ולתהליך עיבוד השכול והאבל, גם לאחי הנספה, שהם כאמור חלק בלתי נפרד ממשפחת השכול ונדרשים להתמודד עם קשיי השכול, מוצע לאפשר זכאות זו, הקיימת לגבי שאר בני המשפחה, גם לאחי הנספה, וזאת כחלופה לטיפול הנפשי שלו הם זכאים מכוח ז(ג) לחוק.15 סעיף לצורך היערכות למתן ההטבות מוצע לקבוע כי 4 סעיף 6 ימים מיום פרסומו. נוסף0 חוק זה ייכנס לתוקף על כך, מוצע לקבוע כי התיקון הנוגע לסיוע במימון שכר ד(ד) לחוק, כנוסחו15 לימוד לאחי הנספה, המוצע בסעיף להצעת החוק, יחול לגבי שנת הלימודים התשפ"ב2 בסעיף ואילך, ובלבד שלא ניתן סיוע בעבור אותה שנת לימודים בהתאם להוראות החוק כנוסחן ערב התיקון המוצע. כלומר אחים שניתן להם או להוריהם סיוע במימון שכר לימוד בהתאם להוראות החוק כנוסחן ערב התיקון המוצע, לא ,יהיו זכאים למימון נוסף בהתאם לנוסח הסעיף המתוקן לגבי אותה שנת לימודים. ואולם אם לא ניתן להם או להוריהם סיוע כאמור, יוכלו לבקש לקבלו ישירות, ובלבד ד(ד) לחוק כנוסחו15 שמתקיים לגביהם האמור בסעיף המוצע. ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים16.2 המחיר