הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2165909 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת רם שפע ______________________________________________ פ/4039/24 הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – הארכת תקפם של חיקוקים) דברי הסבר נוסחו של סעיף 38 לחוק-יסוד: הכנסת מאפשר כיום דחיית תוקפם של חיקוקים, כך שחיקוקים אשר פג תוקפם בתקופת הבחירות (ארבעה חודשים לאחר התפזרות הכנסת, שני החודשים האחרונים לתקופת כהונתה של הכנסת היוצאת ועד שלושת החודשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת הנכנסת) יוארכו עד שלושה חודשים לאחר השבעת הכנסת. בשנים האחרונות תהליך הרכבת ממשלה בישראל אורך זמן רב יותר והמצב שבו ממשלה מושבעת בסמוך לתום שלושת החודשים האמורים אינו מצב תיאורטי אלא מציאות עמה התמודדה הממשלה ה-36. המצב בו ממשלה נכנסת לתפקידה ומיד נדרשת להגיש הצעות חוק שעניינן הארכות תוקף טכניות, ולו כדי לאפשר לשר הממונה ללמוד על המדיניות המוצעת, אינו מצב תקין. מוצע כי בדומה לעקרון דחיית מועדי הגשת תקציב המדינה בעת השבעת ממשלה חדשה בשנה ללא תקציב (כפי שקרה ב-2009, 2013, 2015, 2021), תתאפשר הצמדת דחיית תוקפם של חיקוקים למועד השבעת הממשלה. מוצע כי תקופה זו תהיה בת שלושה חודשים מיום השבעת הממשלה וקבלת אמון הכנסת. באופן זה, הפעולה ביחס לחיקוקים אשר תוקפם פג, תיעשה בצורה שקולה ותוך בחינת הצרכים בטרם תובא הצעת הממשלה להאריך את החוק כפי שהמצב הנוכחי דורש זאת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בסיוון התשפ"ב (27.06.2022) תיקון סעיף 38 1. בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 38, בסופו יבוא "הביעה הכנסת אמון בממשלה חדשה, יעמוד בתוקפו עד תום שלושת החודשים מיום הבעת האמון כאמור."