הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2022 ביוני29 1572 ל' בסיוון התשפ"ב עמוד הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה, והערכת 1320 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2022- הוראת שעה), התשפ"ב- הנידמה למסמסוכנות הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1320 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של 2022- הוראת שעה), התשפ"ב- צו הגנה, והערכת מסוכנות 29.6.2022 ,, ל' בסיוון התשפ"ב1572 - הצעות חוק הממשלה פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה, והערכת הוראת- מסוכנות שעה .1 תקופת- בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד תום שלוש שנים מהיום האמור (להלן חוק- (להלן1‏1991-הוראת השעה), יקראו את חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א :למניעת אלימות במשפחה), כך 1991-חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א כללי , החוק), במתכונתו הקיימת היום- (להלן מאפשר לבני משפחה לפנות לבית משפט בבקשה לקבלת צו הגנה. בהתקיימות אחת מהעילות הקבועות בחוק, רשאי בית המשפט לתת צו הגנה להגנת בן המשפחה ולקבוע בו איסורים ותנאים, למשל צו האוסר על להיכנס לדירה בה מתגורר בן משפחתו או להימצא במרחק מסוים מאותה דירה, או צו האוסר על אדם להטריד את בן משפחתו. ,אף על פי שהפרתו של צו הגנה מהווה עבירה פלילית הרי שמלבד אפשרות ההעמדה לדין פלילי ופנייה לבית המשפט לפי פקודת ביזיון בית המשפט, או חילוט ערובה וקביעת תנאים נוספים בצו ההגנה, אין היום אמצעי המסייע באכיפת הצו ואין מעקב אחר קיומו בזמן אמת. אמצעי כזה נדרש במיוחד במצבים בהם מסוכנותו של בן המשפחה שכלפיו ניתן צו ההגנה היא גבוהה. הצורך עולה, בין השאר, ביחס לאסירים משוחררים, אשר חלקם מסיימים לרצות את מאסרם בלי שמסוכנותם כלפי בן משפחתם פחתה. צורך זה התעורר בשנים האחרונות, ובמסגרת תוכנית הפעולה ליישום המלצות הוועדה הבין־משרדית למניעה וטיפול בתופעת האלימות במשפחה (אשר אומצה עקרונית .7), הומלץ לגבש0.72017 מיום2820 'בהחלטת ממשלה מס תיקון חקיקה שיאפשר לבית המשפט להורות על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי לשם הבטחת קיומם של צווי הגנה, וזאת כחלק מהתמודדות עם תופעת האלימות במשפחה. מטרת החוק המוצע היא לאפשר לבית המשפט במקרים המתאימים להטיל תנאים לפיקוח על קיומו של צו הגנה באמצעות שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי. אמצעי זה מבוסס על טכנולוגיית ניטור מיקום, המאפשרת ניטור רציף ובזמן אמת אחר מקום הימצאותו של המפוקח. בית המשפט יהיה רשאי לתת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי אם סבר כי נשקפת סכנה גבוהה מאותו אדם לבן המשפחה או שיש חשש ממשי להפרה של צו הגנה, לרבות עקב הפרה של צו הגנה קודם או הרשעה קודמת בעבירות אלימות במשפחה, ולא ניתן להשיג את המטרה שלשמה ניתן הצו בדרך המגבילה פחות את פרטיותו וחופש התנועה של האדם שכלפיו ניתן הצו. עוד מוצע לאפשר לבית המשפט לבקש הערכת מסוכנות ממעריך מסוכנות שימונה לעניין זה. האפשרות למתן צו הגנה בפיקוח טכנולוגי במקרים המתאימים, תאפשר פיקוח ומעקב שיוכל לזהות את התקרבותו של המפוקח לביתו של בן המשפחה המוגן בצו או מקום אחר שהוגדר בצו או התקרבותו למקום הימצאו של בן המשפחה, ולוודא שצו ההגנה אינו מופר. בקבלת חיווי מאמצעי הפיקוח הטכנולוגי על הפרה או על כניסה של המפוקח לטווח אזהרה, היחידה לפיקוח טכנולוגי שתוקם במשרד לביטחון הפנים, תפעל בהתאם לתפקידים המסורים לה לפי החוק המוצע, בין השאר, תפעל למניעת ,הפרת צו ההגנה באמצעות אזהרת המפוקח, עריכת בירור הפניית כוח משטרתי או גורם סיוע אזרחי למקום במקרים המתאימים. כדי שהפגיעה בפרטיותו של אדם תהיה במידה שאינה עולה על הנדרש, החוק המוצע קובע תנאים להפחתת הפגיעה בפרטיות, ככל האפשר, וזאת באמצעות קביעת הוראות שונות כגון הוראות בדבר אופן החזקת המידע ושמירתו, הוראות בדבר שמירה על סודיות ואבטחת מידע, והכול באופן המפחית את סיכוני אבטחת המידע ופגיעה בפרטיות תוך שמירה על השגת תכלית הפיקוח הטכנולוגי. יודגש כי הצעת החוק מבקשת להבטיח את קיומם של צווי הגנה שניתנים להגנת נפגעי אלימות במשפחה, ובכלל זה נפגעי אלימות במשפחה שהם קטינים. בכך, הצעת החוק תביא לקידום ההגנה על קטינים, ומניעת פגיעה בהם, וזאת תוך שמירה על זכויותיהם. לצורך כך, מוצע לאפשר לבית המשפט לתת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי גם להגנת קטין, כאשר השימוש באמצעי הטכנולוגי ייעשה ביחס למפוקח בלבד, יחד עם הסמכת שר המשפטים, בהסכמת ,השר לביטחון הפנים ושר הרווחה והביטחון החברתי להרחיב את השימוש באמצעי הטכנולוגי במועד מאוחר יותר. משום שמדובר באמצעי חדשני, מוצע לקבוע את ,הוראות חוק זה כהוראת שעה לתקופה של שלוש שנים כדי לבחון את השפעותיו של השימוש בכלי ותרומתו לטיפול בתופעת האלימות במשפחה. להצעת החוק שעניינו פיקוח טכנולוגי1 בסעיף 1 סעיף - להבטחת קיומו של צו הגנה, והערכת מסוכנות כללי הוראת שעה, מוצע לקבוע כי לתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד תום שלוש שנים מהיום האמור .474 '; התשפ"ב, עמ138 'ס"ח התשנ"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 1321 הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו - 1 בסעיף )1( :לפני ההגדרה "בית משפט" יבוא (א) -7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א כהגדרתה בסעיף- """אבטחת מידע ;2‏1981 מכשיר טכנולוגי או יישום, המאכן את מקום- ""אמצעי פיקוח טכנולוגי הימצאו של אדם ומתריע במקרה של הפרת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי או במקרה של כניסת מפוקח לטווח אזהרה, שאישר השר ;";ו3 לביטחון הפנים או מי מטעמו לפי סעיף :אחרי ההגדרה "בן משפחה" יבוא (ב) נציג חברה מפעילה שמנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי- """גורם סיוע אזרחי ;ד3 הסמיכו לשמש גורם סיוע אזרחי לפי סעיף הערכת הסיכון, לרבות רמת הסיכון, לקיומה של- ""הערכת מסוכנות כלפי בן משפחה אשר צו הגנה כהגדרתו3 התנהגות כאמור בסעיף ; התבקש להגנתו2 בסעיף חברה אחת או יותר, שהמדינה התקשרה עימה למטרה- ""חברה מפעילה :ממטרות אלה ;הספקה, התקנה, הפעלה ותחזוקה של אמצעי פיקוח טכנולוגי )1( הסתייעות לביצוע תפקידיה של יחידת הפיקוח הטכנולוגי, לפי )2( ;";)ג(א3 הוראות סעיף :אחרי ההגדרה "חסר ישע" יבוא (ג) תחום הסמוך גאוגרפית לטווח ההפרה, כפי שקבע בית- """טווח אזהרה המשפט בצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, אשר בו מתנהל מעקב ;אחר מיקומו של המפוקח בהתאם להוראות חוק זה תקופת הוראת השעה), יקראו את החוק למניעת- (להלן )1( אלימות במשפחה, בשינויים המפורטים בפסקאות ).10( עד )1( לפסקה לחוק מונחים שנעשה בהם1 מוצע להגדיר בסעיף שימוש בחוק המוצע. :כך למשל מוצע להגדיר את המונחים האלה מוצע להגדיר את- "להגדרה "אמצעי פיקוח טכנולוגי המונח אמצעי פיקוח טכנולוגי כמכשיר או יישום המאכן את מקום הימצאו של אדם ומתריע במקרה של הפרת צו ההגנה או כניסה לטווח אזהרה, כפי שאישר השר לביטחון הפנים או מי מטעמו. מוצע- "להגדרות "גורם סיוע אזרחי", "טכנאי", "מוקדן להגדיר את המונחים גורם סיוע אזרחי, טכנאי ומוקדן כנציגי חברה מפעילה שהוסמכו לשמש בתפקיד זה, לפי עניין, על ד.3 ידי מנהל היחידה לפיקוח טכנולוגי, כאמור בסעיף מוצע להגדיר את המונח- "להגדרה "הערכת מסוכנות הערכת מסוכנות בחוק זה כהערכת סיכון, לרבות רמת 3 הסיכון, לקיומה של התנהגות אלימה כמפורט בסעיף לחוק, כלפי בן המשפחה שלהגנתו מבוקש הצו. מוצע להגדיר את המונח- "להגדרה "חברה מפעילה חברה מפעילה כחברה אחת או יותר שהמדינה התקשרה עימה למטרת הספקה, התקנה, הפעלה ותחזוקה של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי או למטרת הסתייעות לביצוע תפקידיה ג(א).3 של יחידת הפיקוח הטכנולוגי בהתאם לסעיף מוצע להגדיר את המונח טווח- "להגדרה "טווח אזהרה אזהרה כטווח הסמוך גאוגרפית לטווח ההפרה, כפי שקבע בית המשפט בהוראה על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי. בטווח זה יתנהל מעקב אחר מיקומו של המפוקח ויתקבל חיווי מאמצעי הפיקוח הטכנולוגי, ביחידה לפיקוח טכנולוגי. .128 'ס"ח התשמ"א, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1322 אזור, יישוב או מקום מסוים אחר שבית המשפט אסר על- ""טווח הפרה המפוקח להיכנס אליו בצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, או אזור שבו נמצא בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה כאמור שבית המשפט ;אסר על המפוקח בצו הגנה כאמור להימצא במרחק מסוים ממנו ;ד3 נציג חברה מפעילה שהוסמך לשמש טכנאי לפי סעיף- ""טכנאי ;)ג(א3 היחידה שהוקמה לפי סעיף- ""יחידת פיקוח טכנולוגי ;)ז(א3 המאגר שהוקם לפי סעיף- ""מאגר מידע ;)ג(ה3 עובד המשרד לביטחון הפנים שמונה לפי סעיף- ""מברר ;ד3 נציג חברה מפעילה שהוסמך לשמש מוקדן לפי סעיף- ""מוקדן עובד המשרד לביטחון הפנים שמונה- ""מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי ;)ג(ב3 לפי סעיף ;6ב מי שמונה לפי סעיף- ""מעריך מסוכנות ; מי שניתן כלפיו צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי- ""מפוקח ,ג301 עד300 ,245 ,192 עבירה לפי סעיפים- ""עבירת אלימות במשפחה , לחוק העונשין428 או427 ,)(ג382 ,380 ,377 ,351 ,348 עד345 ,333 ,329 ;, כלפי בן משפחה3‏1977-התשל"ז : כל אחד מאלה- ""עובד סוציאלי לפי חוק ;4‏1960-עובד סוציאלי לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך )1( ;5‏1966-עובד סוציאלי לפי חוק ההגנה על חוסים, התשכ"ו )2( עובד סוציאלי לעניין סדרי דין כהגדרתו בחוק הסעד (סדרי דין )3( ;6‏1955-בענייני קטינים, חולי נפש ונעדרים), התשט"ו עובד סוציאלי לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות )4( ;7‏1969-שכלית־התפתחותית), התשכ"ט ;8‏1981-עובד סוציאלי לפי חוק אימוץ ילדים, התשמ"א 5) ( מוצע להגדיר את המונח טווח- "להגדרה "טווח הפרה הפרה כאזור, יישוב או מקום מסוים אחר שבית המשפט אסר על המפוקח להיכנס אליו בצו ההגנה שנתן, או אזור שבו נמצא בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו ההגנה, וזאת אם בית המשפט אסר על המפוקח להימצא במרחק מסוים ממנו. - "להגדרה "מברר" ו"מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי מוצע להגדיר את המונחים מברר ומנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי כעובדי המשרד לביטחון הפנים שהוסמכו ג לפי עניין.3 לשמש בתפקיד זה לפי סעיף מוצע להגדיר את המונח- "להגדרה "מעריך מסוכנות 6ב לשמש כמעריך מעריך מסוכנות כמי שמונה לפי סעיף מסוכנות. מוצע להגדיר את המונח מפוקח- "להגדרה "מפוקח כמי שניתן כלפיו צו הגנה ובית המשפט הורה על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי כלפיו. מוצע להגדיר את- "להגדרה "עבירת אלימות במשפחה ,192 המונח עבירת אלימות במשפחה כעבירה לפי סעיפים ,380 ,377 ,351 ,348 עד345 ,333 ,329 ,ג301 עד300 ,245 - (להלן1977- לחוק העונשין, התשל"ז428 או427 ,)(ג382 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 3 5.2 'ס"ח התש"ך, עמ 4 65. 'ס"ח התשכ"ו, עמ 5 .126 'ס"ח התשט"ו, עמ 6 .132 'ס"ח התשכ"ט, עמ 7 .293 'ס"ח התשמ"א, עמ 8 ד ב ר י ה ס ב ר 1323 הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו ;";)ב(ג3 כמשמעותו בסעיף- ""צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי :אחרי ההגדרה "קטין" יבוא (ד) קצין משטרה שהמפקח הכללי של משטרת- """קצין משטרה מוסמך ישראל או מי מטעמו הסמיכו לצורך מתן המלצה על טווח אזהרה ;";)ג(ב3 וטווח הפרה לפי סעיף - 2 בסעיף )2( - )בסעיף קטן (א (א) ), בסופה יבוא "או להיכנס למקום מסוים אחר שבו שוהה בן1( בפסקה )1( משפחתו באופן קבוע במהלך שגרת חייו, לרבות מקום עבודתו, או להימצא ;"בתחום מרחק מסוים מאותו מקום :) יבוא3( אחרי פסקה )2( ,)  להימצא בתחום מרחק מסוים ממקום הימצאו של בן משפחתו4(" ;"ביודעו כי בן המשפחה נמצא באותו מקום. :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ) יחולו הוראות סעיף4( ) או1())  על מתן צו הגנה לפי סעיף קטן (א1"(א ;"ב לעניין שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי.3 ;")4( )" יבוא "או1()(א2 ג(א), ברישה, אחרי "בסעיף2 בסעיף )3( ,חוק העונשין), ביניהן עבירות אלימות, מין, איומים, סחיטה עבירת המתה ועוד, שנעשו כלפי בן המשפחה. מוצע להגדיר- "להגדרה "צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי ב(ג).3 צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי כמשמעותו בסעיף מוצע להגדיר את המונח- "להגדרה "קצין משטרה מוסמך קצין משטרה מוסמך כקצין משטרה שהמפקח הכללי של משטרת ישראל או מי מטעמו, הסמיכו לצורך מתן המלצה על טווח אזהרה וטווח הפרה. )3(–) ו2( לפסקאות לחוק שעניינו צו ההגנה2 מוצע לתקן את סעיף וסמכויות בית המשפט לאסור על אדם לעשות מעשה או מעשים ולקבוע להם תנאים. )1( מוצע לתקן את סעיף קטן (א), ובו להרחיב את פסקה ) בית המשפט רשאי1( ). לפי פסקה4( ולהוסיף את פסקה לקבוע בצו ההגנה איסור על אדם להיכנס לדירה שבה מתגורר בן משפחתו או להימצא בתחום מרחק מסוים ), כך שיהיה ניתן1( מאותה דירה. מוצע להרחיב את פסקה לאסור על אדם להיכנס למקום מסוים אחר שבו שוהה בן משפחתו באופן קבוע במהלך שגרת חייו, לרבות מקום עבודתו, או להימצא במרחק מסוים מאותו מקום. אומנם כבר היום רשאי בית המשפט לאסור על אדם להטריד את בן ), ואולם לצורך2( משפחתו בכל דרך ובכל מקום, לפי פסקה מתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, יש צורך להגדיר זאת באופן ברור יותר לצורך הפעלת אמצעי הפיקוח הטכנולוגי. ) אשר תאפשר לבית המשפט4( עוד מוצע להוסיף את פסקה לאסור על אדם להימצא במרחק מסוים ממקום הימצאו של בן משפחתו, ביודעו שבן המשפחה נמצא באותו מקום. ,)ב(ב3 יובהר כי איסור כאמור יינתן בכפוף להוראות סעיף ובלבד שניתנה הוראה בצו ההגנה על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי. ) ולפיו1נוסף על כך, מוצע להוסיף את סעיף קטן (א ב לעניין שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי3 הוראות סעיף ,)יחולו על איסורים בצו ההגנה שנקבעו בסעיף קטן (א ) כאמור, וזאת כפי שיפורט בהמשך. כמו4( ) או1( פסקאות ג(א) שעניינו היתר2 כן, מוצע לתקן בהתאמה את סעיף להחזקה ונשיאה של נשק, באופן שמחריג את האפשרות של המחויב בצו לבקש מבית המשפט להתיר לו להמשיך להחזיק או לשאת נשק, גם ביחס לאיסור שניתן לפי סעיף ).4()(א2 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1324 - ו2 בסעיף )4( ;")האמור בו יסומן "(א (א) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) "(ב)  בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א) נתן בית המשפט צו הגנה בתנאי ;"פיקוח טכנולוגי, ימסור הודעה על מתן הצו ליחידה לפיקוח טכנולוגי. :א יבוא3 אחרי סעיף 5) ( "צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי ב.3 ) רשאי בית המשפט לכלול1()(א2 בצו הגנה לפי סעיף (א) הוראה על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי, אם מתקיימים התנאים לפי סעיף קטן (ג), ואם הצו ניתן להגנתו של בן גם התנאים לפי סעיף קטן (ה).- משפחה שהוא קטין ) אלא4()(א2 לא ייתן בית המשפט צו הגנה לפי סעיף (ב) אם כן הצו הוא להגנתו של בן משפחה שאינו קטין או חסר ישע, מתקיימים התנאים לפי סעיף קטן (ג) ובית המשפט כלל בצו כאמור הוראה על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי כלפי המפוקח וכלפי בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו בהתאם להוראות סעיף קטן (ד). ואלה התנאים למתן צו הגנה הכולל הוראה לשימוש (ג) )באמצעי פיקוח טכנולוגי, כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב :) צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי- (בחוק זה )4( לפסקה ו שעניינו העברת החלטות2 מוצע לתקן את סעיף בית המשפט, ולהוסיף את סעיף קטן (ב), ולפיו הודעה על מתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי תינתן גם ליחידה לפיקוח טכנולוגי. לפי הסעיף היום, הודעות על צווי הגנה נמסרות לגורמים המנויים בסעיף, ובהם משטרת ישראל ופקיד הרישוי כהגדרתו בחוק כלי ירייה. במקרים שהצו ניתן בתנאי פיקוח טכנולוגי, יש להעביר הודעה על הצו ליחידה לפיקוח טכנולוגי אשר אחראית, בין השאר, למניעת הפרת צו ההגנה כאמור, ולפעול למתן הגנה לבן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו. )5( לפסקה ט, שעניינם3 ב עד3 מוצע להוסיף את סעיפים הוראות שונות בנוגע לצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי. לפי החוק הקיים, בית המשפט רשאי להורות על מתן צו לחוק3 הגנה בהתקיימות אחת מהעילות המנויות בסעיף , בסמוך לפני הגשת הבקשה נהג באלימות בבן משפחתו- ביצע בו עבירת מין או כלא אותו שלא כדין; התנהגותו נותנת בסיס סביר להניח כי הוא מהווה סכנה גופנית ממשית לבן משפחתו או שהוא עלול לבצע בו עבירת ,מין; התעלל בבן משפחתו התעללות נפשית מתמשכת או התנהג באופן שאינו מאפשר לבן משפחתו ניהול סביר ותקין של חייו. ב המוצע3 לסעיף ב שעניינו צו הגנה בתנאי3 מוצע להוסיף את סעיף פיקוח טכנולוגי. יובהר כי ההוראה לשימוש באמצעי פיקוח ,)4( ) או1()(א2 טכנולוגי תינתן רק לגבי האיסורים שבסעיף אך בית המשפט רשאי לקבוע איסורים ותנאים נוספים בצו לחוק.2 ההגנה כאמור בסעיף )לסעיף קטן (א מוצע לקבוע כי בית המשפט רשאי לכלול הוראה על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי בצו הגנה לפי סעיף ), אם אסר על המחויב בצו להיכנס לדירה של בן1()(א2 המשפחה או למקום מסוים אחר שבו שוהה בן המשפחה באופן קבוע במהלך שגרת חייו, או להימצא במרחק מסוים מאותה דירה או אותו מקום, והתקיימו התנאים בסעיף קטן (ג), שיפורטו בהמשך. )לסעיף קטן (ב מוצע לקבוע כי בית המשפט לא ייתן צו הגנה לפי ) אלא אם כן הצו הוא להגנתו של בן משפחה4()(א2 סעיף שאינו קטין או חסר ישע, והתקיימו התנאים בסעיף קטן (ג). מעבר לכך, נדרש שבית המשפט יכלול בצו ההגנה הוראה לשימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי כלפי המפוקח וכלפי בן המשפחה המוגן בצו, בכפוף להסכמתו של בן המשפחה כאמור בסעיף קטן (ד). )לסעיף קטן (ג מוצע לקבוע את התנאים למתן צו הגנה הכולל :הוראה לשימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי ) מוצע לקבוע שצו הגנה בתנאי פיקוח1( בפסקה טכנולוגי יינתן אם בית המשפט שוכנע כי בנסיבות העניין ד ב ר י ה ס ב ר 1325הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו :בית המשפט שוכנע כי מתקיימים שניים אלה )1( ,שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי נדרש (א) בנסיבות העניין, בשל חשש ממשי להפרה של צו ההגנה או בשל סכנה גבוהה הנשקפת מהאדם ,שכלפיו ניתן או מתבקש הצו, לבן המשפחה לרבות עקב הפרה של צו הגנה קודם או הרשעה ;קודמת בעבירת אלימות במשפחה לא ניתן להשיג את המטרה שלשמה (ב) נועד השימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי בדרך המגבילה פחות את פרטיותו וחופש התנועה של ;האדם שכלפיו ניתן או מתבקש הצו על פי עמדת יחידת הפיקוח הטכנולוגי שהובאה )2( לפני בית המשפט, קיים אמצעי פיקוח טכנולוגי פנוי מתוך מכסת האמצעים הטכנולוגיים שנקבעה לפי ט, בכפוף לכך שנקבעה מכסה כאמור, וקיימת3 סעיף ;היתכנות לשימוש באמצעי כאמור בנסיבות העניין ,עמדת יחידת הפיקוח הטכנולוגי תכלול, בין השאר התייחסות לטווח ההפרה ולטווח האזהרה המומלצים על פי חוות דעתו של קצין משטרה מוסמך אשר תצורף לעמדה המוגשת; בית המשפט רשאי לתת ליחידת הפיקוח הטכנולוגי הנחיות מיוחדות לעניין השיקולים שבהם תתחשב בעמדתה, וזאת לשם התחשבות בצרכיו של מי שכלפיו ניתן או מתבקש הצו ושל בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו; עמדת יחידת הפיקוח הטכנולוגי שעות מהמועד שבו96 תובא לפני בית המשפט בתוך ביקש בית המשפט לקבלה. נדרש צו הגנה בפיקוח טכנולוגי, בשל חשש ממשי להפרה של צו ההגנה בנסיבות העניין או בשל סכנה גבוהה הנשקפת מאותו האדם שכלפיו ניתן או התבקש הצו, לבן המשפחה, לרבות עקב הפרה של צו הגנה קודם או הרשעה קודמת בעבירות אלימות במשפחה. נוסף על כך, על בית המשפט להשתכנע כי לא ניתן להשיג את המטרה שלשמה נועד השימוש באמצעי פיקוח הטכנולוגי, בדרך המגבילה פחות את פרטיותו וחופש התנועה של האדם שכלפיו ניתן או מבוקש הצו. ) מוצע לקבוע תנאי ולפיו מעמדת היחידה2( בפסקה לפיקוח טכנולוגי שתובא לפני בית המשפט עולה כי קיים אמצעי פיקוח טכנולוגי פנוי מתוך מכסת האמצעים ט, בכפוף לכך שנקבעה מכסה3 הטכנולוגיים לפי סעיף כאמור, וכי קיימת היתכנות לשימוש באמצעי בנסיבות בעניין. עמדת היחידה שתובא לפני בית המשפט תכלול, בין השאר, התייחסות לטווח האזהרה וטווח הפרה המומלצים על פי חוות דעתו של קצין משטרה מוסמך. בית המשפט רשאי לתת ליחידת הפיקוח הנחיות מיוחדות לעניין השיקולים שבהם תתחשב היחידה בעמדתה, וזאת לשם ,התחשבות בצרכיו של מי שכלפיו ניתן או מתבקש הצו ושל בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו. עמדת יחידת הפיקוח שעות מהמועד שבו בית המשפט ביקש96 תובא בתוך לקבלה. מעבר לכך, יובהר כי לצורך קבלת החלטה בנוגע לשימוש באמצעי הטכנולוגי, רשאי בית המשפט לדרוש 6 לחוק או הערכת מסוכנות תסקיר עובד סוציאלי לפי סעיף 6א לחוק, כפי שיפורט בהמשך. לפי סעיף ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1326 )בצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי כאמור בסעיף קטן (א (ד) רשאי בית המשפט להורות, ובצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי כאמור בסעיף קטן (ב) יורה בית המשפט, על שימוש באמצעי ,הפיקוח הטכנולוגי גם כלפי בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו ,ובלבד שניתנה הסכמתו של בן המשפחה לשימוש כאמור לרבות הסכמתו לניטור מקום הימצאו, לאחר שקיבל הסבר על אמצעי הפיקוח ויעילותו ואיסוף המידע על אודותיו. (ז), צו הגנה כאמור בסעיף2 בלי לגרוע מהוראות סעיף (ה) קטן (א) שניתן להגנתו של בן משפחה שהוא קטין, יינתן בכפוף :לתנאים אלה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי ימוקם במקום מגוריו )1( ;של הקטין או במקום אחר שיורה עליו בית המשפט ,ניתנה הסכמת הורהו או אפוטרופסו של הקטין )2( שנים ומעלה14 שאינו המפוקח, ואם היה הקטין בן ניתנה גם הסכמתו לצו; ואולם בית המשפט רשאי- ,להורות על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי כאמור ,אף בלי שניתנה הסכמת הקטין, הורהו או אפוטרופסו בנסיבות מיוחדות שיירשמו. בצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי יורה בית המשפט מהו (ו) טווח ההפרה ומהו טווח האזהרה לעניין האיסורים הכלולים בצו, ויבהיר למפוקח את משמעות הצו ואת תנאיו, לרבות חובתו לענוד את אמצעי הפיקוח הטכנולוגי בהתאם להוראות הצו, חובתו לשתף פעולה עם יחידת הפיקוח הטכנולוגי ותוצאות הפרת הצו. )לסעיף קטן (ד מוצע לקבוע כי שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי גם כלפי בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו, יהיה בכפוף להסכמה של בן המשפחה לשימוש כאמור, לרבות הסכמתו לניטור מקום הימצאו. טרם מתן הסכמה כאמור, בן המשפחה יקבל הסבר על אמצעי הפיקוח ויעילותו, וכן הבהרה על איסוף המידע על אודותיו. לעומת זאת, לא נדרשת הסכמת המחויב בצו לצורך הטלת אמצעי פיקוח זה. )לסעיף קטן (ה מוצע לקבוע כי ביחס לצו הגנה שניתן להגנת קטין ומבוקש לכלול בו שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי כלפי המחויב בצו, יש צורך לקיים את התנאים האלה: אמצעי הפיקוח ימוקם במקום מגוריו של הקטין או במקום אחר שיורה עליו בית המשפט וכי ניתנה הסכמת הורהו או , ומעלה14 אפוטרופסו של הקטין, ואם הקטין היה בן גם הסכמתו. עוד מוצע לאפשר לבית המשפט, בנסיבות מיוחדות שיירשמו, להורות על שימוש באמצעי כאמור אף בלי שניתנה הסכמת הורה או אפוטרופסו של הקטין. )לסעיף קטן (ו במעמד מתן הצו כאמור, בית המשפט יורה על טווח ההפרה והאזהרה לעניין האיסורים הכלולים בצו, ויבהיר ,למפוקח את משמעות הצו, תנאיו ותוצאות הפרת הצו לרבות את חובתו לענוד את הצימוד בהתאם להוראות הצו ולשתף פעולה עם יחידת הפיקוח. יודגש כי הפרת הוראה 287 מהוראות צו ההגנה מהווה עבירה עונשית לפי סעיף לחוק העונשין. ד ב ר י ה ס ב ר 1327הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו הוראות סעיף זה לא יחולו על צו הגנה מפני קטין. (ז) הקמת יחידת פיקוח טכנולוגי ומינוי בעלי תפקידים ביחידה ג.3 השר לביטחון הפנים יקים במשרדו יחידת פיקוח (א) טכנולוגי, שתבצע את התפקידים כמפורט להלן וכל תפקיד :אחר המוטל עליה לפי חוק זה לבצע ניטור של מקום הימצאו של מפוקח )1( באמצעות אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שבו נעשה ;שימוש על פי צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי לבצע ניטור של מקום הימצאו של בן המשפחה )2( ,שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי באמצעות אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שבו נעשה ;שימוש על פי הצו כאמור לפעול למניעת הפרת צו הגנה בתנאי פיקוח )3( טכנולוגי, באמצעות אזהרת המפוקח, עריכת בירור הזעקת כוח משטרתי על- מולו, ובמקרים המתאימים ;פי נוהל שייקבע לפעול למתן הגנה לבן המשפחה שלהגנתו ניתן )4( צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי ואזהרתו מפני חשש הזעקת כוח- להפרת צו ההגנה, ובמקרים המתאימים ;משטרתי או גורם סיוע אזרחי למקום הימצאו ז.3 להקים ולנהל מאגר מידע כאמור בסעיף 5) ( השר לביטחון הפנים ימנה עובד ממשרדו לשמש מנהל (ב) של יחידת הפיקוח הטכנולוגי; מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי יהיה אחראי על הפעלת היחידה, על השימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי, וכן על הסמכת טכנאים, מוקדנים וגורם סיוע אזרחי ד, ויקיים קשר עם חברה מפעילה3 בהתאם להוראות סעיף ויפקח על פעילותה. )לסעיף קטן (ז מוצע להדגיש כי הוראות סעיף זה לא יחולו על צו הגנה מפני קטין. הוראות בעניין צו הגנה מפני קטין א לחוק. מכיוון שהשימוש באמצעי3 מעוגנות היום בסעיף פיקוח טכנולוגי, שהוא אמצעי חדש וניסיוני, כרוך בנשיאת מכשיר באופן קבוע וניטור רציף ומעקב בזמן אמת, מוצע להחריג בשלב זה קטינים, ולבחון במהלך תקופת הוראת השעה את האמצעי והשימוש בו, ובהתאם את התאמתו לשימוש גם ביחס לקטינים מחויבים בצו. ג המוצע3 לסעיף ג שעניינו הקמת יחידת3 מוצע להוסיף את סעיף פיקוח טכנולוגי ומינוי בעלי תפקידים ביחידה. )לסעיף קטן (א מוצע לקבוע כי השר לביטחון הפנים יקים יחידת פיקוח טכנולוגי שתבצע תפקידים אלה וכל תפקיד אחר המוטל עליה לפי חוק זה: ביצוע ניטור באמצעות אמצעי הפיקוח הטכנולוגי של מקום הימצאו של המפוקח ושל בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו ההגנה, לפעול למניעת הפרת ,צו ההגנה בפיקוח טכנולוגי, באמצעות אזהרת המפוקח עריכת בירור מולו, ובמקרים המתאימים הזעקת כוח תגובה משטרתי על פי נוהל שייקבע, וכן לפעול למתן הגנת בן המשפחה המוגן בצו ואזהרתו מפני חשש להפרת צו ההגנה ובמקרים המתאימים הזעקת משטרה או גורם סיוע אזרחי למקום הימצאו. כמו כן, היחידה תקים ותנהל מאגר מידע ז לחוק.3 כמפורט בסעיף )לסעיף קטן (ב מוצע לקבוע כי השר לביטחון הפנים ימנה עובד ממשרדו לשמש מנהל של יחידת הפיקוח הטכנולוגי. המנהל יהיה אחראי על הפעלת היחידה, על שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי, על הסמכת טכנאים, מוקדנים וגורם סיוע אזרחי, כפי שיפורט בהמשך, ויקיים קשר עם ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1328 ,השר לביטחון הפנים רשאי למנות, מקרב עובדי משרדו (ג) :מבררים, שתפקידיהם יהיו כמפורט להלן עמידה בקשר עם מפוקח ועם בן המשפחה )1( שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, לאורך ;תקופת הצו עריכת בירור בעקבות חיווי שהתקבל מאמצעי )2( ה(א).3 פיקוח טכנולוגי, בהתאם להוראות סעיף :לא ימונה למברר אלא מי שמתקיימים לגביו כל אלה (ד) הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה )1( ,או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר לביטחון הפנים ;לשמש מברר הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות )2( שיהיו נתונות לו לפי סעיף זה, כפי שהורה השר ;לביטחון הפנים הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה )3( השר לביטחון הפנים. הסמכת נציגי חברה מפעילה וסמכויותיהם ד.3 מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי רשאי להסמיך נציגים (א) של חברה מפעילה, לשם הסתייעות בהם לביצוע תפקידיה :ג, כמפורט להלן3 של יחידת הפיקוח הטכנולוגי לפי סעיף החברה המפעילה ויפקח על פעילותה בעניינים הנוגעים להתקשרות עימה. )לסעיפים קטנים (ג) ו–(ד מוצע לקבוע כי השר לביטחון הפנים רשאי למנות מקרב עובדי משרדו מבררים לשם עמידה בקשר עם ,המפוקח ועם בן המשפחה המוגן בצו לאורך תקופת הצו וכן לשם עריכת בירור בעקבות חיווי על אודות אירוע שהתרחש בטווח האזהרה או בעקבות חיווי על תקלה ה(א) שיפורט להלן. כמו כן, מוצע3 טכנית, כאמור בסעיף לקבוע כי לא ימונה למברר מי שהורשע בעבירה שמפאת ,מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר לשמש כמברר, על המברר לקבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו וכן עליו לעמוד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה על כך השר. ד המוצע3 לסעיף ד שעניינו הסמכת נציגי3 מוצע להוסיף את סעיף חברה מפעילה וסמכויותיהם. )לסעיף קטן (א מוצע לאפשר למנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי להסמיך נציגים של חברה מפעילה לשם הסתייעות בהם לביצוע תפקידיה של יחידת הפיקוח הטכנולוגי. כאמור בסעיף ההגדרות, חברה מפעילה היא חברה אחת או יותר שהמדינה התקשרה עימה לשם הספקה, התקנה, הפעלה ותחזוקה של אמצעי פיקוח טכנולוגי, וכן לשם הסתייעות לביצוע תפקידי היחידה. כעת, מוצע לקבוע כי מנהל הפיקוח הטכנולוגי יהיה רשאי להסמיך נציגים של חברה מפעילה לשמש כטכנאים, או מוקדנים, או כגורם סיוע האזרחי לשם הסתייעות בהם כאמור. הטכנאי יפעל, בין השאר, להתקנת אמצעי פיקוח ,הטכנולוגי, בדיקת היתכנות להתקנתו, בדיקת תקינותו תיקונו והחלפתו, ולצורך כך הוא רשאי להיכנס, בתיאום מראש ובכל עת סבירה, למקום מגוריו של המפוקח ושל בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו. המוקדן יבצע מעקב אחר התראות במסך מרכז השליטה של יחידת הפיקוח הטכנולוגי בשלב כניסת המפוקח לטווח האזהרה, יקבל קריאות על אודות מצוקה של בן המשפחה המוגן בצו, יבצע מעקב אחר חיווים ופניות שונות לרבות בעניין תקלות, ויתעד את כל אלה, וכן יבצע פעולות בהתאם לנוהל שייקבע בנוגע ליידוע הגורמים השונים, כפי שיפורט להלן. פעולותיו של המוקדן יתבצעו בהתאם להנחיות קבועות מראש שאושרו על ידי מנהל הפיקוח הטכנולוגי. ד ב ר י ה ס ב ר 1329 הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו התקנת אמצעי- לעניין נציג שהוא טכנאי )1( פיקוח טכנולוגי, ובכלל זה בדיקת קיומה של היתכנות להתקנתו, בדיקת תקינותו של האמצעי, תיקונו והחלפתו; לשם ביצוע תפקידו רשאי הטכנאי להיכנס למקום מגוריו של המפוקח ושל בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו ההגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי בכל עת סבירה ;ובתיאום מראש מעקב אחר התראות- לעניין נציג שהוא מוקדן )2( במסך מרכז השליטה של יחידת הפיקוח הטכנולוגי בשלב כניסת מפוקח לטווח האזהרה, קבלת קריאות על אודות מצוקה של בן משפחה המוגן בצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, קבלת פניות ליחידת הפיקוח הטכנולוגי, מעקב אחר חיוויים ופניות לגבי אמצעי ,הפיקוח הטכנולוגי, לרבות תקלות, ותיעוד של כל אלה ;)ה(ג3 וביצוע פעולות בהתאם לנוהל שנקבע לפי סעיף הגעה- לעניין נציג שהוא גורם סיוע אזרחי )3( למקום שהותו של בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, במטרה לסייע לו להיכנס למקום בטוח. לא יוסמך לטכנאי, למוקדן או לגורם סיוע אזרחי, אלא (ב) :מי שמתקיימים לגביו כל אלה ;הוא תושב ישראל או אזרח ישראלי )1( ,הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה )2( חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת מנהל יחידת ;הפיקוח הטכנולוגי, לשמש בעל תפקיד כאמור הוא עבר הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות )3( הנתונות לו לפי סעיף זה כפי שהורה מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי, ובכלל זה בתחום אלימות במשפחה ;ושמירה על פרטיות וכבוד האדם ,הוא לא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין )4( במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו לפי סעיף זה - לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו; לעניין זה לבסוף, רשאי הוא להסמיך נציג שהוא גורם סיוע אזרחי, לעניין הגעה למקום שהותו של בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו ההגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, במטרה ,לסייע לו להיכנס למקום בטוח. יובהר כי הגורם המסייע במקרים מתאימים, יוכל לעכב אדם ככל אדם פרטי, עד 57 לבוא שוטר, בכפוף להתקיימות התנאים המנויים בסעיף מעצרים). עוד- לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה יובהר כי גורם זה לא יישא עימו נשק בעת ביצוע תפקידו ואין לו סמכות לנקוט את כל אמצעי תגובה אחר כלפי המחויב בצו, למעט ההוראות החלות על כל אזרח ואזרח. )לסעיפים קטנים (ב) ו–(ג מוצע לקבוע כי טכנאי, מוקדן או גורם סיוע אזרחי לא יוסמכו על ידי מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי אלא אם כן התקיימו כל אלה: הוא תושב ישראל או אזרח, שלא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומתה או נסיבותיה ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1330 לרבות עניין אישי של קרובו או עניין- ""עניין אישי של גוף שכל אחד מאלה או קרובו, מנהלים או עובדים אחראים בו, או עניין של גוף שיש לכל אחד מהם חלק בהון המניות שלו, בזכות לקבל ;רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות ההצבעה , בן זוג, הורה, הורה הורה, הורה של בן זוג, ילד- ""קרוב ,אח או אחות, או אדם אחר הסמוך על שולחנו וכן בן זוג או ילד של כל אחד מהם. השר לביטחון הפנים רשאי לקבוע דרישות נוספות לדרישות (ג) לפי סעיף קטן (ב), בעניין השכלה, ניסיון או השתלמויות, ורשאי הוא לקבוע דרישות שונות לתפקידים השונים. עם הסמכת טכנאי, מוקדן או גורם הסיוע האזרחי, יביא (ד) מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי לידיעתם את חובת הסודיות ב, והם יחתמו על התחייבות לשמירה על סודיות11 לפי סעיף המידע בהתאם לחובה כאמור. טכנאי, מוקדן או גורם סיוע אזרחי לא יטפל במסגרת (ה) תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד ).4()עניינים, כאמור בסעיף קטן (ב טכנאי, מוקדן וגורם סיוע אזרחי יפעלו מטעם מנהל (ו) יחידת הפיקוח הטכנולוגי, בהתאם להנחיותיו והוראותיו ותחת פיקוחו, ולא יפעילו סמכות הכרוכה בהפעלה של שיקול דעת שניתן למנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי ולעובדיו לפי הוראות חוק זה. מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי רשאי לבטל הסמכה (ז) שנתן לנציג חברה מפעילה, לאחר שנתן לנציג כאמור הזדמנות :לטעון את טענותיו אם מתקיים אחד מאלה ;ההסמכה ניתנה על יסוד מידע כוזב או שגוי )1( לדעת מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי, אין הוא ראוי לשמש כבעל תפקיד; הוא עבר הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות הנתונות לו לפי סעיף זה, כפי שהורה מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי, ובכלל זה הכשרה בתחום אלימות במשפחה ושמירה על פרטיות וכבוד האדם; הוא אינו עלול להימצא ,במישרין או בעקיפין במצב של ניגוד עניינים. נוסף על כך השר לביטחון הפנים רשאי לקבוע דרישות נוספות בעניין השכלה, ניסיון והשתלמויות, וכן רשאי הוא לקבוע דרישות שונות לתפקידים השונים. )לסעיף קטן (ד מוצע לקבוע כי במועד הסמכת הגורמים כאמור בסעיף קטן (א), מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי יביא לידיעתם את חובתם לשמור על סודיות כאמור בסעיף ב לחוק, ואלה יחתמו על התחייבות לשמירה על סודיות11 המידע בהתאם לחובה כאמור. )לסעיף קטן (ה מוצע לקבוע כי גורמי החברה האזרחית שהוסמכו לפי סעיף זה, לא יטפלו במסגרת תפקידם בנושא שהטיפול בו יגרום להם למצב של ניגוד עניינים. )לסעיף קטן (ו מוצע לקבוע כי נציגי החברה המפעילה יפעלו מטעם ובפיקוח מנהל הפיקוח הטכנולוגי, בהתאם להנחיותיו והוראותיו ותחת פיקוחו, ולא יפעילו סמכות הכרוכה בהפעלת שיקול דעת שניתן למנהל הפיקוח הטכנולוגי ולעובדיו על פי דין. )לסעיף קטן (ז מוצע כי מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי יהיה רשאי לבטל הסמכה שנתן לנציג חברה מפעילה, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו, וזאת בהתקיים אחד ד ב ר י ה ס ב ר 1331 הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההסמכה )2( ;)לפי סעיפים קטנים (ב) או (ג הוא הפר הוראה או הנחיה של מנהל יחידת )3( הפיקוח הטכנולוגי לפי סעיף קטן (ו). חיווי מאמצעי פיקוח טכנולוגי ה.3 התקבל חיווי מאמצעי פיקוח טכנולוגי המעיד על תקלה (א) ,טכנית באמצעי כאמור או על כניסה של מפוקח לטווח אזהרה רשאי מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי או מברר, לשם מניעת - הפרת צו ההגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי ,לדרוש מהמפוקח למסור לו את שמו ומענו )1( ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת ;המזהה אותו לדרוש מהמפוקח למסור לו כל ידיעה או מסמך )2( שעשויים לכלול מידע בנוגע לעמידתו בתנאי הצו ;או להפרתם, ובכלל זה לברר עימו את מקום הימצאו לרבות פלט כהגדרתו בחוק- "בפסקה זו, "מסמך .9‏1995-המחשבים, התשנ"ה התקבל חיווי מאמצעי פיקוח טכנולוגי על כניסה של (ב) ,מפוקח לטווח אזהרה, יפעל המוקדן בהתאם למפורט להלן :)והכול בהתאם לנוהל שנקבע לפי סעיף קטן (ג יידע את המפוקח על דבר היכנסו לטווח האזהרה )1( ויזהירו מפני הפרה של צו ההגנה בתנאי פיקוח ;טכנולוגי יידע את בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה )2( בתנאי פיקוח טכנולוגי בדבר הצורך להיכנס למקום בטוח ויודיע לגורם סיוע אזרחי להגיע למקום שהותו של בן המשפחה האמור. מאלה: ההסמכה ניתנה על יסוד מידע כוזב או שגוי, אחד מהתנאים למתן ההסמכה חדל להתקיים או שהוא הפר הוראה או הנחיה של מנהל יחידת הפיקוח. ה המוצע3 לסעיף ה שעניינו חיווי מאמצעי3 מוצע להוסיף את סעיף פיקוח טכנולוגי. )לסעיף קטן (א מוצע לקבוע כי במקרים שבהם התקבל חיווי מהאמצעי המעיד על תקלה טכנית או על כניסה של המפוקח לטווח האזהרה, מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי או מברר, רשאי לדרוש מהמפוקח להזדהות באמצעות מסירת שמו ומענו, תעודת זהות או תעודה אחרת המזהה אותו. כמו כן, רשאי הוא לדרוש מהמפוקח למסור לו כל ידיעה או מסמך שעשויים לכלול מידע בנוגע לעמידתו בתנאי הפיקוח או להפרתם, ובכלל זה לברר עימו את מקום הימצאו. )לסעיף קטן (ב מוצע לקבוע הוראות בנוגע לפעולה של המוקדן, זאת אם התקבל חיווי מאמצעי הפיקוח הטכנולוגי על כניסה לטווח אזהרה, וזאת בהתאם לנוהל שיקבע לפי סעיף קטן (ג) שיפורט להלן. המוקדן יידע את המפוקח על דבר היכנסו לטווח האזהרה ויזהירו מפני הפרה. כמו כן, המוקדן יידע את בן המשפחה המוגן בצו בדבר הצורך להיכנס למקום בטוח, ויודיע לגורם הסיוע האזרחי להגיע למקום שהותו של בן המשפחה כאמור. יובהר כי לעניין זה, מנהל יחידת .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 9 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1332 מנהל יחידת הפיקוח הטכנולוגי יורה בנוהל מפורט על (ג) אופן הפעולה של מוקדן לפי סעיף קטן (ב); בנוהל ייקבעו, בין השאר, הוראות בנוגע לאופן יצירת הקשר עם מפוקח או עם בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי לצורך יידועם כאמור בסעיף קטן (ב), ותיעודו. אישור אמצעי פיקוח טכנולוגי ו.3 השר לביטחון הפנים או מי מטעמו יאשר מכשיר או יישום כאמצעי פיקוח טכנולוגי, אם פגיעתו בזכויותיהם של מפוקחים אינה עולה על הנדרש לשם הגנה על בני משפחה שלהגנתם ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, והוא ברמת אמינות מספקת. מאגר מידע ז.3 יחידת הפיקוח הטכנולוגי תקים ותנהל מאגר מידע (א) שיכלול מידע שהתקבל מאמצעי פיקוח טכנולוגי על נתוני איכון המעידים על הפרת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי או על כניסה לטווח אזהרה, בלבד. מאגר המידע יהיה חסוי, לא יימסר מידע ממנו אלא לפי חוק (ב) זה, ולא יחובר לרשת תקשורת מחשבים, למעט לרשת תקשורת מחשבים של המשרד לביטחון הפנים ושל משטרת ישראל. לא תתאפשר גישה למאגר המידע, למעט למורשה גישה (ג) ), ובכפוף להוראות סעיף זה.2()(ג13 שנקבע לפי סעיף במידע שבמאגר המידע לא ייעשה שימוש אלא לצורך (ד) אלה, ובלבד שלא ייעשה שימוש במידע נגד בן משפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, והכול במידה :הנדרשת בנסיבות העניין הפיקוח יורה בנוהל מפורט, על אופן הפעולה של המוקדן. בנוהל ייקבעו, בין השאר, הוראות בנוגע למקרים שבהם על המוקדן ליצור קשר עם המפוקח או עם בן המשפחה המוגן לצורך יידוע כאמור, ותיעודו. ו המוצע3 לסעיף ו שעניינו אישור אמצעי3 מוצע להוסיף את סעיף פיקוח טכנולוגי. על פי סעיף זה, השר לביטחון הפנים או מי ,מטעמו, יאשר מכשיר או יישום כאמצעי פיקוח טכנולוגי אם פגיעתו בזכויותיהם של המפוקחים, כגון פגיעה בכבודם או בפרטיותם, אינה עולה על הנדרש וזאת לשם הגנה על בני משפחה שלהגנתם ניתן הצו, וכי האמצעי נמצא ברמת אמינות מספקת. ז המוצע3 לסעיף ז שעניינו מאגר מידע. בסעיף3 מוצע להוסיף את סעיף זה הוראות שונות בעניין מאגר המידע שיוקם במשרד לביטחון הפנים. מוצע לקבוע כי יחידת הפיקוח הטכנולוגי היא זו שתקים ותנהל את מאגר המידע וכי מאגר זה יכלול מידע שהתקבל מאמצעי פיקוח טכנולוגי על נתוני איכון המעידים על הפרת צו או כניסה לטווח אזהרה בלבד. מאגר ,המידע יהיה חסוי, לא יימסר מידע ממנו אלא לפי חוק זה והוא לא יחובר לרשת מחשבים למעט תקשורת מחשבים ,של המשרד לביטחון הפנים ושל משטרת ישראל. כמו כן לא תתאפשר גישה למאגר המידע למעט למורשה גישה שנקבע בתקנות, ובכפוף להוראות סעיף. במידע שבמאגר לא ייעשה שימוש אלא לצורך השימושים שפורטו בסעיף קטן (ד), ובלבד שלא ייעשה שימוש במידע נגד בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו ההגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, ובכל במידה הנדרשת בנסיבות העניין. בין שימושים אלה: הבטחת קיומו של צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי או הוכחת הפרתו, או לצורך מתן צו הגנה או הארכתו; הליך פלילי נגד המפוקח בשל הפרת צו הגנה או חשד להפרה כאמור, או בשל ביצוע עבירת ,אלימות במשפחה או עבירה אחת שנעברה תוך הפרת הצו כלפי בן המשפחה המוגן בצו, או עבירה כאמור כלפי קטין שהוא אחראי עליו, או בשל חשד לביצוע עבירה מהעבירות כאמור; בדיקת תקינות אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, תחזוקת ;מאגר המידע, תיקונים, תוספות ועדכונים טכנולוגיים ביצוע תחקיר של הנתונים השמורים במאגר המידע ובלבד ד ב ר י ה ס ב ר 1333 הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו הבטחת קיומו של צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי )1( ,או הוכחת הפרתו, או מתן צו הגנה או הארכתו ;בהליכים לפי חוק זה בלבד הליך פלילי נגד המפוקח בשל הפרת צו הגנה )2( או חשד להפרה כאמור, בשל ביצוע עבירת אלימות במשפחה, או עבירה אחרת כלפי בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו, תוך הפרת הצו או כלפי קטין שהוא אחראי ;עליו, או בשל חשד לביצוע עבירה מהעבירות כאמור בדיקת תקינות אמצעי פיקוח טכנולוגי, תחזוקת )3( מאגר המידע, ביצוע תיקונים והוספת תוספות ועדכונים ;טכנולוגיים ביצוע תחקיר של הנתונים השמורים במאגר )4( המידע, ובלבד שלא יועבר ממאגר המידע מידע שעלול ;להוביל לזיהוי אדם שימוש שהאדם אשר המידע מתייחס אליו נתן 5) ( ;את הסכמתו אליו ,לשימוש יחידת הפיקוח הטכנולוגי או המשטרה 6) ( לצורך הגנה בהליך משפטי בשל ביצוע תפקידן על פי דין. המידע שבמאגר המידע יישמר לתקופה המזערית (ה) הנדרשת לצורך יישום הוראות חוק זה בעניין צווי הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, כפי שתיקבע בתקנות. על אף האמור בסעיף קטן (ג), היה צורך בגישה למאגר (ו) המידע לשם תחזוקה, תיקונים, הוספת תוספות או עדכונים ,טכנולוגיים, תותר הגישה למאגר לצורך כך גם לבעלי מקצוע ובלבד שאושרו מראש בידי ראש אגף ביטחון מידע וסייבר במשרד לביטחון הפנים או מי מטעמו, תוך היוועצות במשטרת ישראל. אבטחת המידע ח.3 אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, המידע המתקבל ממנו למאגר ז(א) והתקשורת בין אמצעי הפיקוח3 המידע כאמור בסעיף הטכנולוגי למאגר המידע, יאובטחו ברמת אבטחה גבוהה לפי .1981-חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א שלא יהיה מידע שיביא לזיהוי של אדם; שימוש שהאדם אשר המידע מתייחס אליו נתן את הסכמתו אליו; לשימוש היחידה לפיקוח טכנולוגי או המשטרה לצורך הגנה על בהליך משפטי בשל ביצוע תפקידן על פי דין. כמו כן, מוצע לקבוע כי המידע שבמאגר המידע יישמר לתקופה המזערית הנדרשת לצורך יישום הוראות חוק זה בעניין צווי הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, כפי שתיקבע בתקנות. מעבר לכך, אם יש צורך בגישה למאגר המידע לשם ,תחזוקה, תיקונים, הוספת תוספות או עדכונים טכנולוגיים תותר הגישה למאגר גם לבעלי מקצוע, גם בעלי מקצוע שאינם שוטרים או עובדי המשרד לביטחון הפנים, ובלבד שאושרו מראש בידי ראש אגף ביטחון מידע וסייבר במשרד לביטחון הפנים או מי מטעמו, תוך היוועצות במשטרה. ח המוצע3 לסעיף ח שעניינו אבטחת מידע. לפי3 מוצע להוסיף את סעיף סעיף זה, הן אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, הן המידע המתקבל ממנו למאגר מידע והן ההתקשרות בין אמצעי הפיקוח הטכנולוגי למאגרי מידע, יאובטחו ברמת אבטחה גבוהה. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1334 מכסת אמצעים לפיקוח טכנולוגי ט.3 השר לביטחון הפנים, בהסכמת שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון הפנים של הכנסת, יקבע בצו מספר מרבי של אמצעי פיקוח טכנולוגי שניתן להורות על שימוש בהם לפי חוק זה; בצו כאמור יכול שייקבע מספר ,שונה של אמצעי פיקוח טכנולוגי, מתוך המספר המרבי כאמור לכל שנה וכן לתקופה מסוימת לצורך בחינת הפעלת אמצעי ;"הפיקוח הטכנולוגי כאמור. ;"(ג), במקום "יינתן" יבוא "וצו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי יינתנו4 בסעיף 6) ( :6 לחוק העיקרי יבוא אחרי סעיף 7) ( "הערכת מסוכנות 6א. בלי לגרוע מסמכויות בית המשפט לפי חוק זה, לצורך (א) ,מתן צו הגנה להגנתו של בן משפחה שאינו קטין או חסר ישע ובכלל זה צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, רשאי בית המשפט להורות כי מעריך מסוכנות יערוך הערכת מסוכנות של מי ,שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה; הורה בית המשפט כאמור יגיש מעריך המסוכנות לבית המשפט את הערכת המסוכנות בתוך שבעה ימים מיום ההוראה כאמור, או במועד מאוחר יותר כפי שהורה בית המשפט. בית המשפט ימסור העתק מממצאי הערכת המסוכנות (ב) לבעלי הדין, ורשאי הוא להחליט שלא למסור את ממצאי הערכת המסוכנות, כולם או מקצתם, למי מהצדדים, מטעמים שיירשמו. ט המוצע3 לסעיף ט שעניינו מכסת אמצעים3 מוצע להוסיף את סעיף לפיקוח טכנולוגי, ולפיו השר לביטחון הפנים, בהסכמת שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור הוועדה לביטחון הפנים של הכנסת, יקבע את מכסת האמצעים לפיקוח טכנולוגי שניתן להורות על שימוש בהם לפי חוק זה. בצו כאמור, ניתן לקבוע מספר שונה של מכסות לכל שנה מתוך המספר המרבי, וכן לתקופה מסוימת לצורך בחינת הפעלת אמצעי הפיקוח הטכנולוגי. )6( לפסקה (ג) לחוק, שעניינו סדרי דין, כך4 מוצע לתקן את סעיף שצו בתנאי פיקוח טכנולוגיים, יינתן במעמד שני הצדדים. )7( לפסקה 6א עד 6 לחוק, את סעיפים מוצע להוסיף, אחרי סעיף 6ג, שעניינם הערכת מסוכנות ומעריכי המסוכנות. כאמור בסעיף ההגדרות, הערכת מסוכנות מוגדרת בסעיף ההגדרות כהערכת סיכון, לרבות רמת הסיכון, לנקיטת אלימות כלפי לחוק, ומעריך מסוכנות מוגדר3 בן משפחה כאמור בסעיף כמי שמונה על ידי שר הרווחה והביטחון החברתי לערוך הערכת מסוכנות לפי חוק זה. א המוצע6 לסעיף מוצע להוסיף כלי נוסף לבית המשפט אשר יכול לסייע לו בבואו לקבל החלטה בעניין צו הגנה. עם זאת, יובהר כי סמכויות בית המשפט לפי החוק נשמרות, וכי ההוראות ,בעניין הערכת מסוכנות אינן גורעות מסמכותו. כך למשל בית המשפט אינו מחויב לדרוש הערכת מסוכנות טרם מתן צו, והוא רשאי לתת צו הגנה, לרבות צו הגנה במעמד צד אחד, גם בלא הערכת מסוכנות, ובלבד שהתקיימו העילות בחוק או לחלופין, הצו ניתן בהסכמה. )לסעיף קטן (א מוצע לקבוע כי לצורך מתן צו הגנה להגנתו של בן משפחה שאינו קטין או חסר ישע, ובכלל זה צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, רשאי בית המשפט להורות כי מעריך מסוכנות יערוך הערכת מסוכנות של מי שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה. הורה בית המשפט כאמור, יגיש מעריך המסוכנות לבית המשפט את הערכת המסוכנות בתוך שבעה ימים מיום מתן ההוראה כאמור, או במועד מאוחר יותר שיורה עליו בית המשפט. )לסעיף קטן (ב מוצע לקבוע כי בית המשפט ימסור העתק מממצאי הערכת המסוכנות לבעלי הדין. עם זאת, רשאי בית המשפט להחליט שלא למסור את ממצאי הערכת המסוכנות, כולם או מקצתם, למי מהצדדים, מטעמים שיירשמו. ד ב ר י ה ס ב ר 1335הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו בית המשפט רשאי לבקש ממעריך המסוכנות שערך את (ג) הערכת המסוכנות, הסבר או השלמה לאמור בה. לא ייעשה שימוש בהערכת מסוכנות שהוגשה לבית (ד) המשפט אלא לצורך חוק זה והיא לא תתקבל כראייה בהליך משפטי אחר, למעט בבקשות למתן צו הגנה לפי חוק זה. על אף האמור בסעיף קטן (ד), רשאי מעריך המסוכנות (ה) להעביר מידע לעובד סוציאלי לפי חוק או לקצין מבחן, או לעובד סוציאלי מגייס ומעריך אשר יהיה רשאי לעשות במידע שימוש והכול לצורך מילוי תפקידם לפי חוק, בקשר לאותו אדם או לילדיו הקטינים, ובמידה הנדרשת. קיבל בית המשפט הערכת מסוכנות כאמור בסעיף (ו) (א) לפקודת הראיות [נוסח26 קטן (א), יחולו הוראות סעיף .10‏1971-חדש], התשל"א מינוי מעריך מסוכנות, ביטול והתלייה של מינוי 6ב. השר) ימנה- שר הרווחה והביטחון החברתי (בסעיף זה (א) מעריכי מסוכנות שתפקידם לערוך הערכות מסוכנות; השר יקבע בתקנות תנאי סף למינוי מעריכי מסוכנות, ובכלל זה ;הסדר ניגוד עניינים ודרישות העדר עבר פלילי ומשמעתי כמו כן רשאי הוא לקבוע בתקנות הוראות בעניין הכשירות והמומחיות הנדרשים ממעריך מסוכנות, ובכלל זה מומחיות ,בתחום האלימות במשפחה, השכלה והכשרה, ניסיון מקצועי השתלמויות ובחינות. )לסעיפים קטנים (ג) ו–(ו מוצע לקבוע כי בית המשפט יהיה רשאי לבקש ממעריך המסוכנות שערך את הערכת המסוכנות הסבר או השלמה לאמור בה, וכן יחולו על הערכת המסוכנות ,](א) לפקודת הראיות [נוסח חדש26 הוראות סעיף , ולפיהן בית המשפט יהיה רשאי לצוות על1971-התשל"א מעריך המסוכנות להיחקר בבית המשפט, ובית המשפט ייעתר לבקשתו של בעל דין לצוות על כך. )לסעיפים קטנים (ד) ו–(ה מוצע לקבוע כי לא ייעשה שימוש בהערכת מסוכנות שהוגשה לבית המשפט אלא לצורך חוק זה והיא לא תתקבל כראייה בהליך משפטי אחר, למעט בבקשות למתן צו הגנה לפי חוק זה. עם זאת, רשאי מעריך המסוכנות להעביר מידע לעובד סוציאלי לפי חוק או לקצין מבחן, או עובד סוציאלי מגייס ממעריך, לצורך מילוי תפקידם לפי חוק, והוא יהיה רשאי לעשות שימוש במידע בקשר לאותו אדם או לילדיו הקטינים ובמידה הנדרשת. ב המוצע6 לסעיף 6ב שעניינו מינוי מעריך מוצע להוסיף את סעיף מסוכנות, ביטול והתליה של מינוי. מוצע להסמיך את שר הרווחה והביטחון החברתי למנות מעריכי מסוכנות (בסעיף השר). שר הרווחה יקבע בתקנות תנאי סף למינוי- זה מעריכי מסוכנות, ובכלל זה הסדר ניגוד עניינים ודרישות ,העדר עבר פלילי ומשמעתי. וכן רשאי הוא לקבוע בתקנות הוראות בעניין הכשירות והמומחיות הנדרשים ממעריך ,מסוכנות, ובכלל זה מומחיות בתחום האלימות במשפחה השכלה, הכשרה, ניסיון מקצועי, השתלמויות ובחינות. לא ימונה אדם למעריך מסוכנות אלא אם כן הוא בעל הכשרה וכישורים באבחון ובטיפול בתחום אלימות במשפחה, והכול כפי שיקבע השר בתקנות. כמו כן, מוצע לקבוע כי השר יהיה רשאי לבטל מינוי של מעריך מסוכנות אם חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים למינוי, ובכלל זה אם הוא הורשע בעבירה פלילית או משמעתית, או אם קיימות נסיבות אחרות שבשלהן אין הוא ראוי להיות מעריך מסוכנות. השר אף רשאי להתלות מינוי של מעריך מסוכנות במקרים המתאימים, אם מצא בנסיבות העניין כי אין הוא מתאים לשמש כמעריך מסוכנות, וזאת לאחר שניתנה למעריך המסוכנות הזדמנות לטעון את טענותיו. .421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 10 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1336 לא ימונה אדם למעריך מסוכנות אלא אם כן הוא בעל (ב) ,הכשרה וכישורים באבחון ובטיפול בתחום אלימות במשפחה הכול כפי שקבע השר בתקנות. השר רשאי לבטל מינוי של מעריך מסוכנות אם חדל (ג) להתקיים בו תנאי מהתנאים למינוי, ובכלל זה אם מעריך ,המסוכנות הורשע בעבירה פלילית, או בעבירה משמעתית או אם קיימות נסיבות אחרות שבשלהן אין הוא ראוי להיות מעריך מסוכנות. השר רשאי להתלות את המינוי במקרה של הליך פלילי (ד) או משמעתי תלוי ועומד נגד מעריך המסוכנות אם מצא כי בנסיבות העניין אין הוא מתאים לשמש מעריך מסוכנות. החלטת השר בעניין ביטול או התליה של מינוי מעריך (ה) מסוכנות לא תינתן אלא לאחר שניתנה למעריך המסוכנות הזדמנות לטעון את טענותיו. סמכות מעריך המסוכנות לקבל מידע 6ג. על אף האמור בכל דין ובכפוף להוראות לפי סעיף זה, לצורך 6א, רשאי מעריך ביצוע הערכת מסוכנות כאמור בסעיף המסוכנות לקבל מידע כמפורט להלן, ככל שהמידע הוא בקשר למי שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה, ומי שברשותו :מידע כאמור חייב למוסרו על פי דרישת מעריך המסוכנות ,מידע כאמור בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים )1( ;11‏2019-התשע"ט כתבי אישום, הכרעות דין, גזרי דין ופרוטוקולים )2( מהליכים לגבי מי שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה המיוחסים לעבירות אלימות במשפחה, לרבות מסמכים מהליכים לפני ,ועדת שחרורים כמשמעותה לפי חוק שחרור על תנאי ממאסר , או ועדה לעיון בעונש כמשמעותה בפרק12‏2001-התשס"א ;13‏1955-שני לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו ג המוצע6 לסעיף 6ג שעניינו סמכות מעריך מוצע להוסיף את סעיף המסוכנות לקבל מידע. מוצע לאפשר למעריך המסוכנות לקבל את מלוא המידע הנדרש לצורך עריכת הערכת המסוכנות על ידו, וזאת על אף האמור בכל דין, וזאת ככל שמידע זה הוא בקשר למי שכלפיו ניתן או מבוקש הצו. מי שיש ברשותו מידע כאמור, חייב למוסרו על פי דרישתו. כך למשל, רשאי מעריך המסוכנות לקבל מידע כאמור ; כתבי2019-בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט אישום, הכרעות דין, גזרי דין ופרוטוקולים מהליכים לגבי ,המשיב לבקשה, המיוחסות לעבירות אלימות במשפחה הפרת צווי הגנה וצווי מניעת הטרדה מאיימת, לרבות מסמכים מהליכים לפני ועדת שחרורים כמשמעותה לפי , או ועדה לעיון2001-חוק שחרור על תנאי, התשס"א בעונש. נוסף על כך, מעריך המסוכנות רשאי לקבל מידע על אודות דוחות סוציאליים שנערכו לפי כל דין; הערכות מסוכנות עדכניות שנעשו בעניינו של מי שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה, לרבות על אודות מסוכנות בעת שהותו כאסיר, והערכת מסוכנות לפי חוק הגנה על הציבור מפני ; וסיכום מידע רפואי2006-ביצוע עבירות מין, התשס"ו .1996-כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו .298 'ס"ח התשע"ט, עמ 11 .410 'ס"ח התשס"א, עמ 12 .171 'ס"ח התשט"ו, עמ 13 ד ב ר י ה ס ב ר 1337הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו צווי הגנה, וצווי מניעת הטרדה מאיימת לפי חוק )3( , שניתנו בעניינו14‏2001-למניעת הטרדה מאיימת, התשס"ב של מי שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה, ומידע על הפרות שלהם, ובכלל זה מידע על הפרות של צו הגנה בתנאי פיקוח ;טכנולוגי דוחות סוציאליים שנערכו לפי כל דין, לרבות תסקיר )4( מעובד סוציאלי לפי חוק וכל מידע בעניינים סוציאליים אחרים, תסקירי שירות מבחן, למעט תסקירים לגבי מצבו של לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח187 נפגע עבירה כאמור בסעיף ;15‏1982-משולב], התשמ"ב הערכות מסוכנות קודמות שנעשו בעניינו של מי שכלפיו 5) ( ניתן או מבוקש צו ההגנה, לרבות ההערכה על אודות מסוכנותו שנערכה בעת שהותו כאסיר, והערכות מסוכנות לפי חוק הגנה ;16‏2006-על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, התשס"ו ,סיכום מידע רפואי כהגדרתו בחוק זכויות החולה 6) ( ;".17‏1996-התשנ"ו - 7 בסעיף )8( ), או התקבל חיווי4( )" יבוא "או1()(א2 בסעיף קטן (ב), אחרי "לפי סעיף (א) ;"מאמצעי פיקוח טכנולוגי על הפרת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ב) "(ד)  הופר צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, תמסור יחידת הפיקוח ;הטכנולוגי דיווח על כך לבית המשפט ותצרף תיעוד המעיד על ההפרה קיבל בית המשפט דיווח על הפרת צו הגנה כאמור, וצו ההגנה עודנו בתוקף, רשאי בית המשפט לבקש את תגובת הצדדים או לקבוע דיון כדי "לבחון את צו ההגנה, תנאיו והצורך בהארכתו. :א יבוא11 אחרי סעיף )9( )8( לפסקה 7 לחוק שעניינו הפרת צו. מוצע לתקן את סעיף )לסעיף קטן (א 7(ב) הקובע, בין השאר, כי אם מוצע לתקן את סעיף הוגשה תלונה במשטרה על הפרת צו הגנה הכולל איסור ), איסור כניסה לדירה שבה מתגורר בן1()(א2 לפי סעיף משפחה או איסור להימצא בתחום מרחק מסוים מאותה דירה, רשאי שוטר לעצור את המפר. כעת מוצע לתקן סעיף קטן זה כך ששוטר יהיה רשאי לעצור את המפר גם אם התקבל חיווי מאמצעי פיקוח טכנולוגי על הפרת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, וגם אם הוגשה תלונה על הפרת צו ), איסור על הימצאות4()(א2 הגנה הכולל איסור לפי סעיף במרחק מסוים מבן משפחה. )לסעיף קטן (ב 7 לחוק, את סעיף קטן (ד), ולפיו מוצע להוסיף לסעיף היחידה לפיקוח טכנולוגי תמסור לבית המשפט דיווח במקרה של הפרת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, בצירוף התיעוד המעיד על ההפרה. קיבל בית המשפט דיווח על הפרת צו הגנה כאמור, וצו ההגנה עודנו בתוקף, רשאי הוא לבקש את תגובת הצדדים או לקבוע דיון כדי לבחון את צו ההגנה, תנאיו ואת הצורך בהארכתו. )9( לפסקה ב לחוק שעניינו חובת11 מוצע להוסיף את סעיף סודיות. לפי סעיף זה, כל אדם שהגיע אליו מידע לפי ,הוראות חוק זה, תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו הוא נדרש לשמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא 6. 'ס"ח התשס"ב, עמ 14 .43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 15 .234 'ס"ח התשס"ו, עמ 16 .327 'ס"ח התשנ"ו, עמ 17 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1338 "חובת סודיות ב.11 אדם שהגיע אליו מידע לפי הוראות חוק זה, תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו, ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לפי הוראות חוק זה או מאסר- לפי צו בית משפט; העובר על הוראות סעיף זה, דינו ;"שלוש שנים. :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא13 ) בסעיף10( - )על אף הוראות סעיף קטן (א "(ג) ח, והוא3ו ו־3 ג עד3 השר לביטחון הפנים ממונה על ביצוע סעיפים )1( ;רשאי בהסכמת שר המשפטים, להתקין תקנות לביצועם שר המשפטים, בהסכמת השר לביטחון הפנים, רשאי להתקין תקנות )2( ט, ובכלל זה לעניין אופן החזקתו ושמירתו של מידע3ז ו־3 לעניין סעיפים במאגר המידע, אופן הבקרה על פעולות המבוצעות בו, מורשי הגישה למידע הכלול במאגר המידע שהגישה למאגר דרושה לצורך מילוי ;תפקידם, וההגבלות שיחולו עליהם בשים לב לרגישות המידע ולהיקפו 6ג 6א עד שר הרווחה והביטחון החברתי ממונה על ביצוע סעיפים )3( "והוא רשאי, בהסכמת שר המשפטים, להתקין תקנות לביצועם. הרחבת הוראת השעה לעניין צו הגנה שניתן להגנת קטין .2 ב(ב) ו–(ה) ו־6א(א) לחוק למניעת אלימות במשפחה כנוסחו3 על אף האמור בסעיפים בחוק זה, רשאי שר המשפטים, בהסכמת השר לביטחון הפנים ושר הרווחה והביטחון - חודשים מיום התחילה18 החברתי, לאחר תום לקבוע הוראות להרחבת השימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי גם לניטור מקום )1( הימצאו של בן משפחה שהוא קטין שלהגנתו ניתן צו הגנה, ובלבד שניתנה הסכמתו של הקטין לכך; בהוראות כאמור ייקבע הגיל המינימלי לשימוש באמצעי פיקוח כאמור ;והוראות נוספות לשמירת טובתו של הקטין וזכויותיו יעשה בו כל שימוש, אלא לפי הוראות חוק זה או לפי צו בית משפט. מי שהפר את חובת הסודיות, דינו מאסר שלוש שנים. )10( לפסקה לחוק ולהוסיף סמכויות לשר13 מוצע לתקן את סעיף המשפטים, לשר לביטחון הפנים ולשר הרווחה והביטחון החברתי, להתקין תקנות לביצוע הוראות חוק זה. כך, השר ,ח3–ו ו3 ג עד3 לביטחון הפנים ממונה על ביצוע סעיפים והוא רשאי להתקין תקנות לביצוע סעיפים אלה בהסכמת ,שר המשפטים. כמו כן, מוצע לקבוע כי שר המשפטים בהסכמת השר לביטחון הפנים, רשאי להתקין תקנות לעניין אופן החזקתו ושמירתו של מידע במאגר המידע, אופן הבקרה על פעולות המבוצעות בו, מורשי הגישה למידע הכלול בו, ההגבלות שיחולו עליהם, בשים לב לרגישות המידע ולהיקפו, ובלבד שהגישה למאגר דרושה לצורך מילוי תפקידם. עוד מוצע לקבוע כי שר הרווחה והביטחון החברתי, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע תקנות 6ג בעניין הערכת מסוכנות 6א עד לביצוע הוראות סעיפים ומעריכי מסוכנות. מוצע לקבוע אפשרות להרחבת הוראת השעה 2 סעיף לעניין צו הגנה שניתן להגנת קטין, וזאת בתום , חודשים מיום התחילה. לפי סעיף זה, שר המשפטים18 בהסכמת השר לביטחון הפנים ושר הרווחה והביטחון החברתי, יהיה רשאי להרחיב את הוראות החוק, על אף ב(ב) ו–(ה) לחוק למניעת אלימות במשפחה3 הוראות סעיפים כנוסחו בחוק זה, שעניינם שימוש באמצעי טכנולוגי בצו הגנה שניתן להגנת קטין, ו־6א(א) לעניין הערכת מסוכנות. ) הרחבת1( :השר רשאי לקבוע הוראות בשניים אלה השימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי גם לניטור מקום הימצאו של בן משפחה שהוא קטין שלהגנתו ניתן צו הגנה, ובלבד שניתנה הסכמתו של הקטין לכך. בהוראות כאמור ייקבע הגיל המינימלי לשימוש באמצעי פיקוח כאמור והוראות ,נוספות לשמירת טובתו של הקטין וזכויותיו. לפי הרחבה זו שימוש באמצעי הפיקוח הטכנולוגי לא יהיה עוד מוגבל ;ב(ה) ו–(ה) לחוק3 למיקום במקום מסוים כאמור בסעיף ) רשאי השר להרחיב את האפשרות לערוך הערכת2( מסוכנות של מי שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה ביחס למסוכנות כלפי קטין או חסר ישע שהם בני משפחתו, כך שבית המשפט יהיה רשאי לבקש הערכת מסוכנות זו לצורך ד ב ר י ה ס ב ר 1339 הצתוע חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו לקבוע הוראות לעניין הגשת הערכת מסוכנות לפי הוראת בית המשפט, של מי )2( שכלפיו ניתן או מבוקש צו הגנה, לצורך מתן צו הגנה להגנתו של בן משפחה קטין או חסר ישע. תחילה .3 יום התחילה).- תחילתו של חוק זה שנים עשר חודשים מיום פרסומו (בחוק זה (א) השר לביטחון הפנים, בהסכמת שר המשפטים ושר הרווחה והביטחון החברתי (ב) ובאישור הוועדה לביטחון הפנים של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את תחילתו של חוק זה לתקופה נוספת שיקבע אשר לא תעלה על שישה חודשים, אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות הנדרשת ליישום הוראותיו. מחקר מלווה .4 המשרד לביטחון הפנים יערוך, בשיתוף עם משרד הרווחה והביטחון החברתי מחקר שילווה את יישום הוראות חוק זה; ממצאי המחקר כאמור יוגשו, לא יאוחר מחצי שנה לפני תום תקופת הוראת השעה, לשר לביטחון הפנים, לשר הרווחה והביטחון החברתי ולשר המשפטים, בצירוף המלצות לעניין אפשרות הארכת תוקפו של חוק זה. דיווח לכנסת 5. השר לביטחון הפנים או מי מטעמו ידווח לוועדה לביטחון הפנים של הכנסת, אחת :לשנה מיום התחילה ועד תום תקופת הוראת השעה, על כל אלה, לגבי אותה שנה ב לחוק למניעת אלימות3 מספר צווי הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי שניתנו לפי סעיף )1( ;במשפחה כנוסחו בחוק זה ;מספר ההתראות שהתקבלו מאמצעי פיקוח טכנולוגי )2( ;)1( מספר ההפרות של צווים כאמור בפסקה )3( מספר ההליכים הפליליים שנפתחו בשל הפרה של צווי הגנה לפי חוק למניעת )4( אלימות במשפחה. קבלת החלטה בעניין מתן צו ההגנה להגנת קטין או חסר 6א(א) לחוק. ישע לפי סעיף מוצע לקבוע כי מועד תחילתו של חוק זה הוא 3 סעיף יום- שנים עשר חודשים מיום פרסומו (להלן התחילה). כמו כן, השר לביטחון הפנים, בהסכמת שר המשפטים ושר הרווחה ובאישור הוועדה לביטחון הפנים של הכנסת, יהיה רשאי לדחות בצו את תחילתו של חוק ,זה לתקופה נוספת שיקבע, ושלא תעלה על שישה חודשים אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות הנדרשת ליישום הוראות חוק למניעת אלימות במשפחה, כנוסחו בחוק זה. מוצע לקבוע עריכת מחקר שילווה את יישום 4 סעיף ,הוראות חוק זה, על ידי המשרד לביטחון הפנים בשיתוף משרד הרווחה והביטחון החברתי. כאמור, הוראות חוק זה נקבעו לתקופה של שלוש שנים. כדי לבחון את השפעותיו של החוק המוצע, מוצע לערוך מחקר מלווה שממצאיו יוגשו לשר לביטחון הפנים, שר הרווחה והביטחון החברתי ושר המשפטים, בצירוף המלצות לעניין הארכת המועד, לא יאוחר מחצי שנה לפני תום תקופת הוראת השעה. ,מוצע לקבוע כי במהלך תקופת הוראת השעה 5 סעיף השר לביטחון הפנים או מי מטעמו ידווח מדי שנה לוועדה לביטחון הפנים של הכנסת, אחת לשנה, על כל אלה: מספר הצווים שניתנו בתנאי פיקוח טכנולוגי לפי ב, מספר ההתראות שהתקבלו מאמצעי הפיקוח3 סעיף הטכנולוגי, מספר ההפרות של צווים כאמור ומספר ההליכים הפליליים שנפתחו בשל הפרת צווי הגנה לפי חוק למניעת אלימות במשפחה. ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים97.2 המחיר