הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2022 ביוני29 930 ל' בסיוון התשפ"ב עמוד )הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה 226 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2022–) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב19 'הנידמה למס(תיקון מס 16:48 29/06/2022 226 הצעות חוקהצ39 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת )הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה *2022–) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב19 '(תיקון מס 3 תיקון סעיף 1 ,)בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה :) יבוא1( , במקום פסקה3 , בסעיף1‏2007–התשס"ח לו, לבן זוגו או לילדו הסמוך על שולחנו יש זכות במקרקעין, בין בישראל ובין מחוץ )1(" – ; לעניין זה50% לישראל, ובלבד שחלקם בזכות כאמור יחד עולה על ;(ג) לחוק מיסוי מקרקעין9 "דירת מגורים" – כהגדרתה בסעיף :"זכות במקרקעין" – כהגדרתה בחוק מיסוי מקרקעין, שאינה אחת מאלה ;דירת מגורים יחידה )1( ;)(ב) לחוק מיסוי מקרקעין2()ג1(ג9 דירת מגורים שחלות לגביה הוראות סעיף )2( נרכשה במסגרת קבוצת רכישה, ולפי תנאי המסגרת החוזית בין חברי )3( הקבוצה, היא מזכה בזכות לנכס שהוא דירת מגורים אחת המיועדת לשמש ;דירת מגורים יחידה ;1963–"חוק מיסוי מקרקעין" – חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג "מסגרת חוזית" – מערכת חוזים הקשורים זה בזה שבאמצעותם תפעל קבוצת רכישה ;לקבלת נכס בנוי "קבוצת רכישה" – קבוצת רוכשים המתארגנת לרכישת זכות במקרקעין ולבניית נכס שהוא דירה המיועדת לשמש למגורים על הקרקע, ובלבד שהרוכשים בקבוצה .";מחויבים למסגרת חוזית חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה 2007–ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס"ח (להלן – החוק), קובע, בין השאר, כי עובד שכיר המשתכר שכר נמוך ויש לו ילדים או עובד כאמור שאין לו ילדים אך שנים יהיה זכאי למענק כספי חודשי, ובלבד55 מלאו לו שמתקיימים תנאים נוספים הקבועים בחוק. מטרת המענק היא צמצום העוני בקרב משפחות שרמת ההכנסה שלהן נמוכה על ידי יצירת תמריץ ליציאה לעבודה והגדלת ההכנסה הפנויה. כדי שהמענק אכן יגיע לאוכלוסיות שהוא מיועד להן, החוק קובע כי בעלות על נכסים מסוגים מסוימים שוללת את הזכאות למענק. כך, עובד שבבעלותו או בבעלות בן זוגו או ילדו הסמוך על שולחנו נכס מקרקעין, לא יהיה זכאי למענק. עם זאת, מתוך הבנה כי בעלות על דירת מגורים יחידה אינה מעידה בהכרח על כך שהמשפחה אינה חלק ממעגל העוני, וכדי להעלות את שיעור ההשתתפות בכוח העבודה גם של פלח זה באוכלוסייה, החוק קובע חריג שלפיו גם מי שיש בבעלותו .דירה מגורים יחידה יהיה זכאי לקבל מענק עבודה ,מוצע להרחיב את החריג הקבוע בחוק כך שיכלול מעבר לדירת מגורים יחידה, זכות במקרקעין שנרכשה במסגרת קבוצת רכישה ומיועדת לשמש דירת מגורים .יחידה ההגדרות למונחים המוזכרים בסעיף שמוצע לתקן ,)מפנות כיום להגדרות בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה . עם זאת, מוצע לקבוע כי קבוצת רכישה1963–התשכ"ג לעניין סעיף זה לא תוגדר על פי החוק האמור אלא בנוסח ,המובא בהצעת חוק זו, וכך להרחיב את החריג האמור .ובעקבות זה – את מעגל הזכאים למענק עבודה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה ,השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת, בין השאר בהרחבה נוספת של החריג האמור כך שהזכאות למענק לא תישלל גם במצבים נוספים שבהם הבעלות על זכות .במקרקעין משקפת במהותה זכות לדירת מגורים יחידה יוזם: חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי )2022 ביוני1( ); הועברה לוועדה ביום ב' בסיוון התשפ"ב2156944 : (מספר פנימי328/24/הצעת חוק מס' פ * 844 '; התשפ"ב, עמ84 'ס"ח התשס"ח, עמ 1 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים0 81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 16:48 29/06/2022