הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2191265 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת מוסי רז ______________________________________________ פ/4070/24 הצעת חוק הטלת סנקציות בינלאומיות, התשפ"ב–2022 דברי הסבר כיום, אין חוק בישראל שמסדיר באופן אבסולוטי את האפשרות של מדינת ישראל להטיל סנקציות או להחיל חרם על מדינה או ישות בינלאומית אחרת, על אף הנחיצות של סנקציות שכאלו לצורך שמירה על האינטרסים האסטרטגיים והבינלאומיים של מדינת ישראל. על מנת שמדינת ישראל תוכל להטיל סנקציה באופן אפקטיבי, בין אם היא כלכלית או בינלאומית, נדרש החוק שמובא להלן. החוק מסדיר את אופן הטלת הסנקציה - החלטה על סנקציה מחייבת החלטת ממשלה או לחילופין כינוס של מליאת הכנסת והצבעה שבה ההחלטה תאושר באמצעות רוב של 61 חברי וחברות כנסת. לאחר מכן ראש הממשלה, שר החוץ או שר האוצר יהיו רשאים לקבוע תקנות המשך שיאפשרו לקיים סנקציות באופן מיטבי. אם ישנו רצון לחזור מההחלטה על ביצוע סנקציה, הסנקציה תבוטל באמצעות החלטת ממשלה או באמצעות החלטת בכנסת, שתצטרך לדון בנושא בתוך שבוע מעת הגשת פנייה חתומה על ידי קבוצת שרים או חברי כנסת, לפי העניין. ולקבל אישור על ביטול הסנקציה באמצעות רוב של 61 חברי וחברות כנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ל' בסיוון התשפ"ב (29.06.2022) הגדרות 1. בחוק זה, "החלטת ממשלה" – החלטה מטעם הממשלה, לרבות התחייבות בינלאומית או אישור אמנה או הסכם. אישור סנקציה 2. (א) הטלת מגבלה או חרם, כלפי מדינה או ישות גיאופוליטית מצד מדינת ישראל, תהא מותנית בהחלטת ממשלה בעניין, או בחקיקה של מליאת הכנסת שתתקבל ברוב חבריה. (ב) ראש הממשלה, שר החוץ או שר האוצר רשאים להתקין תקנות לצורך ביצוע המגבלות או החרם. חזרה מההחלטה 3. החלטה על ביטול מגבלה או חרם כאמור בסעיף 2(א), תבוא באמצעות החלטת ממשלה או על ידי ביטול החוק בכנסת, ברוב של 61 מחבריה, בהתאמה לדרך בה הוטלה המגבלה. בקשה לדיון לשם חזרה מהחלטה 4. הוגשה ליושב ראש הכנסת פנייה חתומה לחזרה מהחלטה כאמור בסעיף 3 על ידי עשרים חברי כנסת, או הוגשה למזכיר הממשלה פנייה כאמור על ידי שלושה שרים, תועלה בקשתם לדיון, במליאת הכנסת או בישיבת הממשלה לפי העניין, בתוך שבוע מעת קבלת הבקשה.