הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2022 ביולי4 1573 ה' בתמוז התשפ"ב עמוד ) (תקיפת עובד ציבור שהוא מטפל או ממלא תפקיד בארגון146 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס 1344 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2022-הנידמה למס חירום והצלה טרום אשפוז או בחדר מיון), התשפ"ב הועצת חוהצ - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו1344 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) (תקיפת עובד ציבור שהוא מטפל146 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס ,)או ממלא תפקיד בארגון חירום והצלה טרום אשפוז או בחדר מיון 2022-התשפ"ב א382 תיקון סעיף .1 :א, במקום סעיף קטן (ג) יבוא382 , בסעיף1‏1977-בחוק העונשין, התשל"ז )"(ג העובר עבירה לפי סעיף קטן (א), כלפי נתקף שהוא אחד מהמנויים בפסקאות )1( : מאסר חמש שנים- המשנה שלהלן, בנסיבות כמפורט בהן, לפי העניין, דינו מטפל או מי שממלא תפקיד בארגון חירום והצלה טרום אשפוז, בעת (א) ;שהוא מעניק טיפול רפואי או בעת שהוא ממלא תפקיד בחדר מיון אדם אחר הממלא תפקיד בחדר מיון בעת מילוי תפקידו כאמור. (ב) א(ג) המוצע382 לסעיף 1 סעיף )1( לפסקה - (להלן1977-א לחוק העונשין, התשל"ז382 סעיף החוק), קובע בסעיף קטן (א) עבירה מיוחדת של תקיפת עובד ציבור שהעונש בצידה הוא שלוש שנות מאסר. :א(ג) לחוק קובע לאמור382 סעיף "(ג)  התוקף עובד חירום כאשר הוא מטפל באדם שמצוי בסכנת חיים או בסכנה חמורה לשלמות הגוף, או כאשר - מאסר חמש שנים; בסעיף זה- הוא עובד בחדר מיון, דינו רופא, סטז'ר, אח, מיילד, חובש, מי שממלא- ""עובד חירום ;תפקיד במד"א או אדם אחר הממלא תפקיד בחדר מיון כהגדרתם בחוק- ""רופא", "סטז'ר", "מיילד" ו"חדר מיון ;1996-זכויות החולה, התשנ"ו אגודת מגן דוד אדום בישראל, שהוקמה בחוק- ""מד"א ".1950-מגן דוד אדום, התש"י סעיף קטן (ג) האמור קובע נסיבה מחמירה למקרים של תקיפת עובד חירום כאשר הוא מטפל באדם שמצוי בסכנת ,חיים או בסכנה חמורה לשלמות הגוף, או עובד בחדר מיון שהעונש לצידה הוא חמש שנות מאסר. הנסיבה המחמירה נועדה לבטא את הפגיעה היתרה בערך המוגן של חיי אדם שנגרמת כתוצאה מתקיפת אדם בעת שהוא מעניק טיפול רפואי מציל חיים. הלכה למעשה, מקרי תקיפה רבים המבוצעים כלפי אנשי צוות רפואי אינם נכללים בנסיבה הקיימת בסעיף א(ג) כנוסחו היום, הן מאחר שמותקפים עובדי ציבור382 "מטפלים אשר אינם נכללים בהגדרה של "עובד חירום והן מאחר שהתקיפות מתרחשות בעת מתן טיפול רפואי שאינו טיפול חירום. א(ג) ולהרחיב את הנסיבה382 מוצע להחליף את סעיף :המחמירה הקבועה בו, בשני מובנים האחד, תקיפת עובד ציבור שהוא מטפל או ממלא תפקיד בארגון חירום והצלה טרום אשפוז תיחשב נסיבה ;מחמירה, ולא רק תקיפה של מי שמוגדר כיום כעובד חירום התיקון המוצע יאפשר לנסיבה המחמירה לכלול מקרים נוספים של תקיפת צוותים רפואיים ומטפלים המעניקים שירות לציבור, לרבות רוקחים קליניים, פרמדיקים, חובשים :או נותני שירותי רפואה והצלה טרום אשפוז (כדוגמת ;)מד"א, איחוד הצלה ועוד השני, תקיפת מטפל או ממלא תפקיד בארגון כאמור ,בעת שהוא מעניק טיפול רפואי תיחשב נסיבה מחמירה ולא רק במקרים של סכנת חיים או סכנה חמורה לשלמות הגוף. הרחבת הנסיבה המחמירה כאמור תיתן ביטוי ראוי לחומרת הפגיעה בערך המוגן אשר באה לידי ביטוי בתקיפת אדם המעניק טיפול רפואי. במקרים כאלה נגרמת פגיעה הן לנתקף עובד הציבור והן לאדם המטופל אשר התקיפה מונעת ממנו לקבל את הטיפול הנדרש לו, גם אם הטיפול אינו טיפול מציל חיים. מוצע להותיר את הנסיבה המחמירה של תקיפת עובד ציבור הממלא תפקיד בחדר מיון, בלא שינוי. הסיבה לכך היא שכל מי שנמצא בחדר מיון תפקידו להיות זמין למתן טיפול מיידי למקרי חירום ועל כן תקיפת עובד כאמור פוגעת באפשרות להעניק טיפול במצבי חירום למטופלים הנמצאים בסכנת חיים או בסכנה חמורה אחרת לבריאותם. 7.62 '; התשפ"ב, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 1345הועצת חוהצ - הלשממה קוח תועהעצוהצע - הלשממה קוח תו - בסעיף זה )2( גוף המספק שירותי רפואה דחופה- ""ארגון חירום והצלה טרום אשפוז ;או חירום, עזרה ראשונה, הצלה, או פינוי , כהגדרתם בחוק זכויות החולה- ""חדר מיון", "טיפול רפואי", "מטפל ".2‏1996-התשנ"ו - בסעיף זה )2( גוף המספק שירותי רפואה דחופה- ""ארגון חירום והצלה טרום אשפוז ;או חירום, עזרה ראשונה, הצלה, או פינוי , כהגדרתם בחוק זכויות החולה- ""חדר מיון", "טיפול רפואי", "מטפל ".2‏1996-התשנ"ו )2( לפסקה מוצע להגדיר את המונחים שנעשה בהם שימוש ) המוצע.1()בסעיף קטן (ג ,"כך למשל, לעניין המונחים "חדר מיון", "טיפול רפואי מוצע להחיל את ההגדרות הקבועות למונחים- "ו"מטפל חוק- (להלן1996-אלה בחוק זכויות החולה, התשנ"ו זכויות החולה). לפי חוק זכויות החולה "מטפל" מוגדר כ"רופא, רופא שיניים, סטז'ר, אח או אחות, מיילדת, פסיכולוג, מרפא ,בעיסוק, פיזיותרפיסט, קלינאי תקשורת, תזונאי־דיאטן ,קרימינולוג קליני, פודיאטר, פודיאטר מנתח, כירופרקט וכן כל בעל מקצוע שהכיר בו המנהל הכללי, בהודעה ;"ברשומות, כמטפל בשירותי הבריאות "טיפול רפואי" מוגדר בחוק זכויות החולה כ"לרבות פעולות איבחון רפואי, טיפול רפואי מונע, טיפול פסיכולוגי או טיפול סיעודי". יצוין כי טיפול רפואי יכול לכלול טיפולים נוספים לרבות אלה המנויים בהגדרת הטיפול הרפואי לפי חוק זכויות החולה, ויש לבחון זאת לפי נסיבות כל מקרה. "מוצע להגדיר "ארגון חירום והצלה טרום אשפוז כ"גוף המספק שירותי רפואה דחופה או חירום, עזרה ראשונה, הצלה, או פינוי". .327 'ס"ח התשנ"ו, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים1.62 המחיר