הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2022 ביולי4
936
ה' בתמוז התשפ"ב
עמוד
256 . . . . . . . . .2022–) (מעמדם של ארגוני סביבה), התשפ"ב14 'הנידמה למסהצעת חוק תובענות ייצוגיות (תיקון מס
15:33 04/07/2022
256
הצועת חוהצ9 – תסנכה קוח תועהצעהצעות – תסנכה קוח
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
*2022–) (מעמדם של ארגוני סביבה), התשפ"ב14 'הצעת חוק תובענות ייצוגיות (תיקון מס
4 תיקון סעיף 1
) במקום "תהיה רשאית" יבוא3()(א4 , בסעיף12006–בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו
,)"וכן גוף מהגופים המנויים בתוספת לחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות
.", יהיו רשאים21992–התשנ"ב
,במסגרת חוק המועצה הישראלית לצרכנות
) לחוק תובענות3()(א4 , תוקן סעיף2008–התשס"ח
, והורחבה הזכות להגיש בקשה2006–ייצוגיות, התשס"ו
לאישור תובענה ייצוגית בשם קבוצת נפגעים. זכות זו
הוקנתה עד אז לארגון רק אם הצליח להוכיח שיש קושי
לאתר אדם שיש לו עילת תביעה, ובתיקון הוקנתה גם
למועצה הישראלית לצרכנות, ובלי שתצטרך להוכיח
כי יש קושי כאמור. מתן אפשרות זו למועצה, שהיא גוף
מומחה בתחום הצרכנות, באה לסייע להביא מקרים רבים
יותר של פגיעה באינטרס הצרכני בפני בתי המשפט על
.ידי גוף שמומחיותו בכך
בשנים האחרונות גוברת המודעות לחשיבות של
שמירת הסביבה ומניעת פגיעה בה. בהפרות של חוקים
להגנת הסביבה שבשלהם אפשר להגיש תביעה ייצוגית
לא רק קשה להוכיח את הפגיעה עצמה אלא גם לזהות
את הנפגעים. מקרים מובהקים לעניין זה הם זיהום
אוויר ופגיעה בטבע, שמתעורר בהם קושי לאתר נפגעים
ספציפיים ולכמת את נזקם. במקרים כאלה יש יתרון
בטיפול בפגיעה הסביבתית באמצעות הגשת תביעה על
ידי ארגון מומחה בתחום הסביבה, שכן ארגון כזה יוכל
לפרוס בפני בית בית המשפט תשתית עובדתית ומדעית
.באופן מיטבי
נוכח האמור, מוצע לקבוע כי לצד המועצה
הישראלית לצרכנות גם ארגוני סביבה שהמחוקק כלל
ברשימת הארגונים שיכולים להגיש תביעה קבוצתית
,)מכוח החוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות
, יהיו רשאים להגיש בקשה לאישור תובענה1992–התשנ"ב
ייצוגית בלי שיידרשו להוכיח כי יש קושי לאתר אדם
שיש לו עילת תביעה. תיקון זה יש בו משום הכרה בכך
שמניעת פגיעות סביבתיות היא אינטרס ציבורי מהמעלה
.הראשונה, בדומה למניעה ולתיקון של עוולות צרכניות
יוזם: חבר הכנסת אלון טל
,מצטרפים: חברי הכנסת מופיד מרעי, אבתיסאם מראענה
רות וסרמן לנדה, ענבר בזק, דסטה גדי יברקן
.)2022 במרס2( ); הועברה לוועדה ביום כ"ט באדר א' התשפ"ב2160021 : (מספר פנימי208/ע24/הצעת חוק מס' פ *
252 '; התשע"ט, עמ264 'ס"ח התשס"ו, עמ 1
184 'ס"ח התשנ"ב, עמ 2
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים0 81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
15:33 04/07/2022