חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2022 ביולי4
2987
ה' בתמוז התשפ"ב
עמוד
חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה
972 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2022-החדש (הוראת שעה), התשפ"ב
:תיקונים עקיפים
130 ' מס- 2000-חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
,)חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה
19 ' מס- 2007-התשס"ח
8 ' מס- 2020-הנידמה למסחוק התוכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף
16:50 05/07/2022
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ972
חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן
*2022-אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב
4.7.2022 ,, ה' בתמוז התשפ"ב2987 ספר החוקים
הגדרות
.1
- בחוק זה
הכנסה לאחר הניכויים שהותרו ממנה לפי כל דין ולפני הקיזוזים- ""הכנסה חייבת
;והפטורים שהותרו ממנה לפי כל דין, למעט רווח הון
) לפקודה, בשנת1(2 הכנסה חייבת לפי סעיף- ""הכנסה חייבת מעסק בשנת הבסיס
הבסיס, לרבות דמי לידה המשתלמים לפי סימן ג' בפרק ג' לחוק הביטוח הלאומי
', וגמלה לשמירת היריון המשתלמת לפי סימן ה11995-[נוסח משולב], התשנ"ה
בפרק ג' לחוק האמור, ולרבות תגמול בעד ימי שירות במילואים המשתלם לפי
;פרק י"ב לחוק האמור
;א(א) לפקודה159 כהגדרתם בסעיף- ""הפרשי הצמדה וריבית
Novel ) של נגיף הקורונה החדשB1.1.529 (מספרOmicron זן אומיקרון- ""זן אומיקרון
;Coronavirus 2019-nCoV
) חוק התוכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש- ""חוק התוכנית לסיוע כלכלי
;22020-(הוראת שעה), התש"ף
;31985- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב
;41975- חוק מס ערך מוסף, התשל"ו- ""חוק מס ערך מוסף
; כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף- ""טובין", "עסק", "עסקה", "שירות" ו"שנת המס
)(ב) לפקודה, שמתקיימים בו2(9 מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף- ""מוסד ציבורי זכאי
:שני אלה
שליש לפחות מהכנסתו בשנת הבסיס, כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי סעיף
)1(
; לפקודה, לא היה מתמיכות ותרומות131
שליש לפחות מהכנסתו בשנת הבסיס, כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי
)2(
לפקודה, התקבל ממכירת שירותים או מוצרים שהתמורה בשלהם131 סעיף
;מתקבלת באופן שוטף ובמהלך רוב חודשי השנה
- ""מחזור עסקאות
מחזור עסקאות של עוסק, כהגדרתו- לגבי מי שאינו מוסד ציבורי זכאי
)1(
בחוק מס ערך מוסף, למעט מכירות הוניות ועסקאות שדווחו בידי הקונה לפי
; לחוק מס ערך מוסף21 או20 סעיפים
; הכנסה כהגדרתה בפקודה- לגבי מוסד ציבורי זכאי
)2(
מחזור עסקאות כפי שדווח לרשות המסים בישראל על- ""מחזור עסקאות בשנת הבסיס
:פי דין לגבי שנת הבסיס, ולעניין כל אחד מאלה, מחזור העסקאות כמפורט לצידו
)2019 בינואר1( לעניין עוסק שפעילותו החלה לפני יום כ"ד בטבת התשע"ט
)1(
) עד2019 בינואר1( מחזור העסקאות שלו בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט-
;)2019 בדצמבר31( יום ג' בטבת התש"ף
ביוני29( ) [בישיבה שהחלה ביום ל' בסיוון התשפ"ב2022 ביוני30( התקבל בכנסת ביום א' בתמוז התשפ"ב *
במאי9( , מיום ח' באייר התשפ"ב1538 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2022
.846 '), עמ2022
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
.298 'ס"ח התש"ף, עמ 2
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 3
.52 'ס"ח התשל"ו, עמ 4
הערות
16:50 05/07/2022
973
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
1( לעניין עוסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט
)2(
מחזור העסקאות שלו- )2019 בדצמבר31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2019 בינואר
בחודש שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי הראשון שהגיש1 בתקופה שמיום
א לחוק מס ערך מוסף, לפי העניין, עד יום ד' באדר התש"ף67 או67 לפי סעיפים
), מחולק במספר חודשי הפעילות בתקופה האמורה ומוכפל2020 בפברואר29(
;12ב־
בינואר1( לעניין עוסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום ד' בטבת התש"ף
)3(
מחזור העסקאות שלו- )2021 בדצמבר31( ) עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב2020
בחודש שלאחר תום1 ) או מיום2021 במרס1( בתקופה שמיום י"ז באדר התשפ"א
א לחוק מס ערך67 או67 תקופת הדוח התקופתי הראשון שהגיש לפי סעיפים
,)2021 בדצמבר31( מוסף, לפי העניין, לפי המאוחר, עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב
;12מחולק במספר חודשי הפעילות בתקופה האמורה ומוכפל ב־
- לעניין עוסק הרשום בתקופת הזכאות כשותפות לפי חוק מס ערך מוסף
)4(
;לפי מחזור העסקאות המאוחד של השותפות
מחזור עסקאות כפי שדווח לרשות המסים בישראל- ""מחזור עסקאות בתקופת הבסיס
:על פי דין לגבי כל אחד מאלה, לפי העניין
)2019 בינואר1( לעניין עוסק שפעילותו החלה לפני יום כ"ד בטבת התשע"ט
)1(
) עד2019 בינואר1( מחזור העסקאות שלו בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט-
;)2019 בפברואר28( יום כ"ג באדר א' התשע"ט
1( לעניין עוסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט
)2(
מחזור העסקאות שלו- )2019 בדצמבר31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2019 בינואר
בחודש שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי הראשון שהגיש1 בתקופה שמיום
א לחוק מס ערך מוסף, לפי העניין, עד יום ד' באדר התש"ף67 או67 לפי סעיפים
), מחולק במספר חודשי הפעילות בתקופה האמורה ומוכפל2020 בפברואר29(
;2ב־
בינואר1( לעניין עוסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום ד' בטבת התש"ף
)3(
מחזור העסקאות שלו- )2021 בדצמבר31( ) עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב2020
בחודש שלאחר תום1 ) או מיום2021 במרס1( בתקופה שמיום י"ז באדר התשפ"א
א לחוק מס ערך67 או67 תקופת הדוח התקופתי הראשון שהגיש לפי סעיפים
,)2021 בדצמבר31( מוסף, לפי העניין, לפי המאוחר, עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב
;2מחולק במספר חודשי הפעילות בתקופה האמורה ומוכפל ב־
; מנהל רשות המסים בישראל או מי שהוא הסמיכו לעניין חוק זה- ""המנהל
: אחד מאלה- ""מקדם סיוע
: הסכום המתקבל מצירוף של שני אלה- לגבי עוסק
)1(
: ביחס שבין שני אלה0.85 התוצאה המתקבלת מהכפלת
(א)
סך כל התשומות השוטפות בשנת הבסיס, למעט תשומות ציוד
)1(
תשומות ציוד), כפי שדווח- כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף (להלן
;לרשות המסים בישראל לפי דין
;מחזור העסקאות בשנת הבסיס
)2(
סכום הוצאות השכר הנחסכות, מחולק במחזור העסקאות בשנת
(ב)
;הבסיס
16:50 05/07/2022
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ974
הסכום המתקבל מצירוף של שני- לגבי עוסק שהוא מוסד ציבורי זכאי
)2(
:אלה
סך כל ההוצאות הקשורות למכירת שירותים או מוצרים המסופקים
(א)
;באופן שוטף ובמהלך רוב חודשי השנה, בשל שנת הבסיס
סכום הוצאות השכר הנחסכות, מחולק במחזור העסקאות בשנת
(ב)
;הבסיס
לגבי עוסק הרשום בתקופת הזכאות כעוסק אחד עם עוסק אחר לפי הוראות
)3(
הסכום שהיה מתקבל מצירוף של שני אלה, והכול- לחוק מס ערך מוסף56 סעיף
:אילולא היה העוסק רשום כעוסק אחד עם עוסק אחר
: ביחס שבין שני אלה0.85 התוצאה המתקבלת מהכפלת
(א)
,סך כל התשומות השוטפות בשנת הבסיס, למעט תשומות ציוד
)1(
;כפי שדווח לרשות המסים בישראל לפי דין
;סכום מחזור עסקאותיו בשנת הבסיס
)2(
סכום הוצאות השכר הנחסכות, מחולק במחזור עסקאותיו בשנת
(ב)
;הבסיס
- ""מקדם מענק סיוע
אלף שקלים300 לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)1(
; המנהל רשאי לקבוע0.4 - מיליון שקלים חדשים1.5 חדשים ואינו עולה על
מקדם מענק סיוע אחר, לגבי עוסק כאמור בפסקה זו שמחזור עסקאותיו בשנת
מיליון שקלים חדשים, אם שוכנע כי המקדם לפי פסקה זו1 הבסיס עולה על
אינו משקף את ההוצאות הקבועות של העסק במקרה של אי־הפעלת עסק מסוג
,6עיסוקו של העוסק, בתוספת הכנסתו החייבת מעסק לשנת הבסיס, מחולקת ב־
אלף שקלים חדשים, והכול ובלבד שהמקדם שיקבע15 ובלבד שלא תעלה על
;0.4 לא יעלה על
מיליון שקלים1.5 לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)2(
; המנהל רשאי לקבוע0.4 לבין מקדם הסיוע, ולא יותר מ־1 ההפרש שבין- חדשים
מקדם מענק סיוע אחר, לגבי עוסק כאמור בפסקה זו, אם שוכנע כי המקדם אינו
משקף את ההוצאות הקבועות של העסק במקרה של אי־הפעלת עסק מסוג עיסוקו
, ובלבד6של העוסק, בתוספת הכנסתו החייבת מעסק שנת הבסיס, מחולקת ב־
אלף שקלים חדשים, והכול ובלבד שהמקדם שיקבע לא יעלה15 שלא תעלה על
;0.4 על
לבין מקדם1 ההפרש שבין- לגבי עוסק במסחר סיטונאי או קמעונאי בדלק
)3(
;0.01הסיוע, ולא יותר מ־
לחוק33 חל עליו הפטור לפי סעיף2022 ו־2021 לגבי עוסק שבשנות המס
)4(
;0.055 לבין מקדם הסיוע, ולא יותר מ־1 ההפרש שבין- מס ערך מוסף
סכום השכר הקובע לתקופת הזכאות בעבור כלל- ""סכום הוצאות השכר הנחסכות
העובדים שהוצאו לחופשה ללא תשלום, שפוטרו או שעבודתם הופסקה בדרך
;6אחרת, מוכפל ב־
אחד מאלה, לפי העניין, ובלבד שהוא סכום- ""סכום השכר הקובע לתקופת הזכאות
:חיובי
16:50 05/07/2022
975
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- ") להגדרה "מחזור עסקאות בתקופת הבסיס1( לגבי עוסק כאמור בפסקה
)1(
סכום השווה לשכר העבודה ששולם בתקופה שהובאה בחשבון לצורך חישוב
, בהפחתת0102 מחזור עסקאות בתקופת הבסיס כפי שדווח לרשות המסים בטופס
,0102 שכר העבודה ששולם בתקופת הזכאות כפי שדווח לרשות המסים בטופס
;1.25והתוצאה המתקבלת מוכפלת ב־
) להגדרה "מחזור עסקאות בתקופת3( ) או2( לגבי עוסק כאמור בפסקאות
)2(
סכום השווה לשכר העבודה הממוצע בתקופת הבסיס כפי שדווח- "הבסיס
,, בהפחתת שכר העבודה ששולם בתקופת הזכאות0102 לרשות המסים בטופס
; לעניין זה, "שכר העבודה הממוצע בתקופת1.25והתוצאה המתקבלת מוכפלת ב־
שכר העבודה ששולם בתקופה שהובאה בחשבון לצורך חישוב מחזור- "הבסיס
עסקאות בתקופת הבסיס, מחולק במספר חודשי הפעילות שלו באותה תקופה
;2ומוכפל ב־
: חייב במס כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, למעט כל אלה- ""עוסק
; לחוק יסודות התקציב21 גוף מתוקצב כהגדרתו בסעיף
)1(
;קופת חולים
)2(
; לחוק יסודות התקציב21 תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף
)3(
)(ב) לפקודה, למעט מוסד כאמור שהוא2(9 מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף
)4(
;מוסד ציבורי זכאי
מי שעיסוקו במכירת זכות במקרקעין המהווה מלאי עסקי בידו או מי
)5(
א לפקודה, בשל עבודה8 חל בחישוב הכנסתו סעיף2020 ו־2019 שבשנות המס
;ממושכת שמשך ביצועה עולה על שנה
:מוסד פיננסי כמפורט להלן
)6(
,51981-תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א
(א)
;לרבות תאגיד עזר כהגדרתו בחוק כאמור
,)מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח
(ב)
;61981-התשמ"א
;71968-חבר בורסה כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח
(ג)
חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות
(ד)
;82005-גמל), התשס"ה
-מנהל קרן כמשמעותו בחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד
(ה)
;91994
;תאגיד שהוקם בחוק או לפיו
)7(
, לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות3 גורם ריכוזי כהגדרתו בסעיף
)8(
;102013-התשע"ד
.232 'ס"ח התשמ"א, עמ 5
.208 'ס"ח התשמ"א, עמ 6
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 7
.889 'ס"ח התשס"ה, עמ 8
.308 'ס"ח התשנ"ד, עמ 9
.92 'ס"ח התשע"ד, עמ 10
הערות
16:50 05/07/2022
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ976
'חברה כהגדרתה בפקודה שחילקה דיבידנד, אחד או יותר, בתקופה שמיום ד
)9(
) ועד תום תקופת הזכאות בסכום מצטבר העולה על2020 בינואר1( בטבת התש"ף
); לעניין פסקה2019 בדצמבר31( הרווחים הנצברים שלה עד יום ג' בטבת התש"ף
כלל ההכנסה החייבת של החברה, בתוספת ההכנסות- "זו, "רווחים נצברים
לחוק מיסוי מקרקעין (שבח6 הפטורות ממס, לרבות שבח כמשמעותו בסעיף
,2019 , אשר נצברו מיום התאגדותה ועד תום שנת המס111963-ורכישה), התשכ"ג
;בניכוי המס החל עליה ובניכוי דיבידנד שהיא חילקה עד תום אותה שנה
;) עוסק שדיווח לרשות המסים בישראל על סגירת עסקו לפני תקופת הזכאות10(
לעניין זה, יראו גם עוסק שחלה ירידה ניכרת בהוצאות שהוציא לצורך ייצור
הכנסה בעסקו בשל הפסקת פעילות העסק, ודיווח על מחזור עסקאות בשיעור
אפס לגבי תקופת הזכאות, כמי שדיווח על סגירת עסקו, אלא אם כן שוכנע המנהל
;2022 שהעסק היה פעיל בחודשים מרס ואפריל בשנת
) עוסק שדיווח לגבי ארבעת החודשים שלפני מועד תחילת תקופת הזכאות11(
על מחזור עסקאות בשיעור אפס, אלא אם כן שוכנע המנהל שהעסק היה פעיל
;2022 בחודשים מרס ואפריל בשנת
, בתוספת סכומי המענקים ששולמו לו2021 ) עוסק שמחזור עסקאותיו בשנת12(
לחוק להגדלת3' ו־ג2'בשל אותה שנה לפי חוק התוכנית לסיוע כלכלי ולפי פרק ג
,)שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה
; במחזור עסקאותיו בשנת הבסיס1.15 , עולה על מכפלה של122007-התשס"ח
;13 פקודת מס הכנסה- ""הפקודה
; לפקודה88 כהגדרתו בסעיף- ""קרוב
: אחת מאלה, לפי העניין- ""שנת הבסיס
)2019 בינואר1( לעניין עוסק שפעילותו החלה לפני יום כ"ד בטבת התשע"ט
)1(
;2019 שנת-
1( לעניין עוסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט
)2(
1 התקופה שמיום- )2019 בדצמבר31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2019 בינואר
או67 בחודש שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי הראשון שהגיש לפי סעיפים
;)2020 בפברואר29( א לחוק מס ערך מוסף, לפי העניין, עד יום ד' באדר התש"ף67
בינואר1( לעניין עוסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום ד' בטבת התש"ף
)3(
התקופה שמיום י"ז באדר- )2021 בדצמבר31( ) עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב2020
בחודש שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי1 ) או מיום2021 במרס1( התשפ"א
א לחוק מס ערך מוסף, לפי העניין, לפי67 או67 הראשון שהגיש לפי סעיפים
;)2021 בדצמבר31( המאוחר, עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב
א לחוק יסודות התקציב, תמיכה מאת רשות3 תמיכה לפי סעיף- ""תמיכות ותרומות
;מקומית, או תרומות
) עד יום כ"ז2022 בינואר1( התקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב- ""תקופת הזכאות
;)2022 בפברואר28( באדר א' התשפ"ב
אחת מאלה, לפי העניין, למעט תשומות של עוסק- ""תשומות שוטפות בשנת הבסיס
בשל רכישת טובין או קבלת שירות מקרובו, אלא אם כן המנהל אישר, לבקשת
עוסק, כי לגבי תשומה כאמור מקרובו מתקיימים אותם מאפיינים המתקיימים
:לגבי תשומה הניתנת לעוסק מאדם שאינו קרובו
.156 'ס"ח התשכ"ג, עמ 11
.84 'ס"ח התשס"ח, עמ 12
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 13
הערות
16:50 05/07/2022
977
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)2019 בינואר1( לגבי עסק שפעילותו החלה לפני יום כ"ד בטבת התשע"ט
)1(
סך כל התשומות בשנת הבסיס, למעט תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק-
ושנוכה בשלהן מס תשומות בהתאם לחוק מס ערך מוסף, כפי שדווח לרשות
א לחוק מס ערך67 או67 המסים בישראל באמצעות דוח תקופתי לפי סעיפים
מוסף, לפי העניין, לרבות תשומות החייבות בשיעור מס ערך מוסף אפס ולרבות
; לפקודה שאינן תשומות131 הוצאות שדווחו בדוח לפי סעיף
בינואר1( לגבי עסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט
)2(
, סך כל התשומות בשנת הבסיס- )2019 בדצמבר31( ) עד יום ג' בטבת התש"ף2019
למעט תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק ושנוכה בשלהן מס תשומות בהתאם
בחודש1 לחוק מס ערך מוסף, כפי שדווח לרשות המסים בישראל, בתקופה שמיום
א לחוק67 או67 שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי הראשון שהגיש לפי סעיפים
מס ערך מוסף, לפי העניין, לרבות תשומות החייבות בשיעור מס ערך מוסף אפס
לפקודה שאינן תשומות, עד יום131 ולרבות הוצאות שדווחו בדוח לפי סעיף
), מחולק במספר חודשי הפעילות בתקופה2020 בפברואר29( ד' באדר התש"ף
;12האמורה ומוכפל ב־
)2020 בינואר1( לגבי עסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום ד' בטבת התש"ף
)3(
, סך כל התשומות בשנת הבסיס- )2021 בדצמבר31( עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב
למעט תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק ושנוכה בשלהן מס תשומות בהתאם
לחוק מס ערך מוסף, כפי שדווח לרשות המסים בישראל, בתקופה שמיום י"ז באדר
בחודש שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי1 ) או מיום2021 במרס1( התשפ"א
א לחוק מס ערך מוסף, לפי העניין, לפי67 או67 הראשון שהגיש לפי סעיפים
המאוחר, לרבות תשומות החייבות בשיעור מס ערך מוסף אפס ולרבות הוצאות
לפקודה שאינן תשומות, עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב131 שדווחו בדוח לפי סעיף
), מחולק במספר חודשי הפעילות בתקופה האמורה ומוכפל2021 בדצמבר31(
;12ב־
סך כל התשומות בשנת הבסיס כפי- לגבי עסק שמקום רישומו בעיר אילת
)4(
שדווח בדוח השנתי שהוגש לפקיד השומה.
מענק סיוע
.2
עוסק זכאי למענק בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן האומיקרון, בסכום כאמור
: מענק סיוע), אם מתקיימים לגביו כל אלה- ובהתאם להוראות חוק זה (להלן3 בסעיף
אלף שקלים חדשים ואינו עולה על18 מחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)1(
מיליון שקלים חדשים, ואם הוא עוסק הרשום בתקופת הזכאות כעוסק אחד עם80
לחוק מס ערך מוסף ומחזור עסקאותיו הוא בגדר הסכומים56 עוסק אחר לפי סעיף
150 מחזור העסקאות המאוחד של העוסקים הרשומים יחד אינו עולה על- האמורים
;מיליון שקלים חדשים
80 אלף שקלים חדשים ואינו עולה על18 עולה על2021 מחזור עסקאותיו בשנת
)2(
מיליון שקלים חדשים, ואם הוא עוסק הרשום בתקופת הזכאות כעוסק אחד עם עוסק
לחוק מס ערך מוסף ומחזור עסקאותיו הוא בגדר הסכומים האמורים56 אחר לפי סעיף
מיליון150 מחזור העסקאות המאוחד של העוסקים הרשומים יחד אינו עולה על-
;שקלים חדשים
16:50 05/07/2022
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ978
מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת הבסיס בסכום
)3(
למעט מכר- " ממחזור העסקאות בתקופת הבסיס; בפסקה זו, "עסקה25% העולה על
טובין או מתן שירות מאת עוסק לקרובו אלא אם כן המנהל אישר, לבקשת עוסק, כי
לגבי מכר או שירות כאמור מקרובו מתקיימים אותם מאפיינים המתקיימים לגבי מכר
;או שירות כאמור הניתן לעוסק מאדם שאינו קרובו
) נגרמה מההשפעה הכלכלית של3( הירידה במחזורי העסקאות כאמור בפסקה
)4(
;התפשטות זן האומיקרון
:לא מתקיים לגביו אף אחד מאלה
)5(
; ולא ניהלם2022 הוא היה חייב בניהול פנקסים לשנת הבסיס או לשנת המס
(א)
נקבעו כבלתי קבילים בשל ליקוי שנמצא בהם לגבי2022 פנקסיו לשנת המס
(ב)
;תקופת הזכאות, בקביעה שאינה ניתנת לערר או לערעור
א לחוק מס ערך מוסף, לתקופה71 א או67 ,67 הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים
)6(
שהובאה בחשבון לעניין חישוב מחזור העסקאות בתקופת הבסיס ולתקופת הזכאות, או
, לשנת הבסיס, לפי141976- לתקנות מס ערך מוסף (רישום), התשל"ו15 הצהרה לפי תקנה
2022 העניין, אם היה חייב בהגשתם לפי חוק מס ערך מוסף, ולגבי עוסק שבשנת המס
הוא הגיש דוח שנתי לשנת הבסיס- לחוק מס ערך מוסף33 חל עליו הפטור לפי סעיף
לפקודה, אם היה חייב בהגשתו, עד יום הגשת תביעה לקבלת מענק131 בהתאם לסעיף
.5 לפי סעיף
סכום מענק הסיוע
.3
:מענק הסיוע יהיה בסכומים המפורטים להלן
- אלף שקלים חדשים50 לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס אינו עולה על
)1(
; שקלים חדשים3,000
אלף שקלים חדשים אך אינו50 לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)2(
; שקלים חדשים4,350 - אלף שקלים חדשים100 עולה על
אלף שקלים חדשים אך100 לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)3(
; שקלים חדשים5,300 - אלף שקלים חדשים150 אינו עולה על
אלף שקלים חדשים אך150 לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)4(
; שקלים חדשים6,250 - אלף שקלים חדשים200 אינו עולה על
אלף שקלים חדשים אך200 לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)5(
; שקלים חדשים8,000 - אלף שקלים חדשים250 אינו עולה על
אלף שקלים חדשים אך250 לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)6(
; שקלים חדשים9,350 - אלף שקלים חדשים300 אינו עולה על
- אלף שקלים חדשים300 לעוסק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על
)7(
שקלים חדשים ולא9,350הסכומים המפורטים להלן, לפי העניין, ובלבד שלא יפחתו מ־
: אלף שקלים חדשים600 יעלו על
) עולה3(2 לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף
(א)
במקדם מענק סיוע0.1 סכום השווה למכפלה של- 40% ואינו עולה על25% על
;ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס
) עולה3(2 לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף
(ב)
במקדם מענק סיוע0.2 סכום השווה למכפלה של- 60% ואינו עולה על40% על
;ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס
.946 'ק"ת התשל"ו, עמ 14
הערות
16:50 05/07/2022
979
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) עולה על3(2 לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף
(ג)
במקדם מענק סיוע0.35 סכום השווה למכפלה של- 80% ואינו עולה על60%
;ובמחזור העסקאות בתקופת הבסיס
) עולה3(2 לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף
(ד)
במקדם מענק סיוע ובמחזור עסקאות0.5 סכום השווה למכפלה של- 80% על
בתקופת הבסיס.
בקשה למענק לפי
מחזור עסקאות
חליפי
.4
,עוסק עצמאי שהייתה לו פעילות מופחתת באחד מהחודשים בתקופת הבסיס
(א)
רשאי להגיש למנהל בקשה, בדרך האמורה בסעיף קטן (ב), ולפיה יראו את מחזור
העסקאות שלו בתקופת הבסיס כמחזור עסקאותיו בתקופה החליפית, מחולק במספר
החודשים בתקופה החליפית ומוכפל בשניים.
(ד), ויצורפו לה מסמכים5 הבקשה תוגש לפי טופס שקבע המנהל לפי סעיף
(ב)
הנדרשים להוכחת האמור בה, להנחת דעתו של המנהל.
- בסעיף זה
(ג)
חודש שבו מחזור העסקאות של עוסק הופחת בשל אחת- "פעילות מופחתת", בחודש
מהעילות המנויות בהגדרה "התקופה החליפית", ובלבד שפעילותו החלה לפני
;אותו חודש
;)3(2 כמשמעותה בסעיף- ""תקופת הבסיס
- ""התקופה החליפית
,לגבי עוסקת עצמאית שהייתה לה פעילות מופחתת בחודש בתקופת הבסיס
)1(
לחוק7 או6 שבו לא עבדה שבעה ימים או יותר בשל אחת העילות המנויות בסעיף
החודשים12 תקופת פעילותה של העוסקת ב־- 151954-עבודת נשים, התשי"ד
הרצופים הקודמים לחודש הראשון שבו הייתה לה פעילות מופחתת, או תקופת
פעילותה בשנת הבסיס למעט החודשים בתקופה האמורה שבהם הייתה לה
;פעילות מופחתת כאמור, לפי בחירת העוסקת
לגבי עוסק עצמאי שהייתה לו פעילות מופחתת בחודש בתקופת הבסיס
)2(
שבה לא עבד שבעה ימים או יותר בשל ימי שירות מילואים לפי חוק שירות
תקופת פעילותו בשנת הבסיס, למעט החודשים- 162008-המילואים, התשס"ח
בתקופה האמורה שבהם הייתה לו פעילות מופחתת כאמור.
תביעה לקבלת
מענק סיוע
.5
14עוסק רשאי להגיש תביעה לקבלת מענק סיוע בעבור תקופת הזכאות, החל מ־
(א)
ימים ממועד זה.90 ימים מיום פרסומו של חוק זה עד תום
המנהל רשאי לדחות את מועד התחילה להגשת התביעה למענק סיוע כאמור
(ב)
ימים אם מתקיימות סיבות שבשלהן30 בסעיף קטן (א) לתקופה אחת שלא תעלה על
לא ניתן להגיש את התביעה בטופס מקוון במועד האמור.
המנהל רשאי להאריך את התקופה המרבית להגשת תביעה כאמור בסעיף
(ג)
קטן (א) בתקופה נוספת, אחת או יותר, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה על
ימים; קביעת המנהל על הארכה כאמור תפורסם גם באתר האינטרנט של רשות180
המסים בישראל.
תביעה לפי סעיף זה תוגש בטופס מקוון שקבע המנהל ותכלול את הפרטים
(ד)
הדרושים לשם בחינת עמידתו של העוסק בתנאים לקבלת מענק סיוע ולשם תשלום
מענק סיוע לפי הוראות חוק זה.
.154 'ס"ח התשי"ד, עמ 15
.502 'ס"ח התשס"ח, עמ 16
הערות
16:50 05/07/2022
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ980
קביעת זכאות
למענק סיוע
.6
, יקבע המנהל5 הגיש עוסק למנהל תביעה לקבלת מענק סיוע לפי הוראות סעיף
(א)
ימים100 בהחלטה מנומקת את זכאותו של העוסק למענק ואת סכום המענק, בתוך
רשאי הוא להאריך את- ממועד הגשת התביעה, ואם ביקש מהעוסק פרטים נוספים
ימים.20 המועד האמור בתקופה נוספת אחת בלבד של
המנהל רשאי, ביוזמתו או לפי דרישת העוסק, לתקן את קביעתו כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), אם התגלו עובדות חדשות או אם מצא כי נפלה טעות בקביעה זו.
תשלום מענק סיוע
.7
, ישולם לו המענק בהקדם6 נקבעה זכאותו של עוסק למענק סיוע לפי הוראות סעיף
ימים ממועד קביעת הזכאות כאמור.5 ולא יאוחר מתום
תשלום מקדמות
.8
ימים מיום21 (א) בתוך6 לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי הוראות סעיף
(א)
מסכום מענק הסיוע המגיע40% הגשת התביעה, ישלם לעוסק מקדמה בשיעור של
לעוסק, להנחת דעתו של המנהל.
ימים מיום הגשת28 (א) בתוך6 לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי סעיף
(ב)
20% התביעה, ישלם, נוסף על המקדמה האמורה בסעיף קטן (א), מקדמה בשיעור של
מסכום מענק הסיוע המגיע לעוסק, להנחת דעתו של המנהל.
דין מענק ומקדמה
.9
300 זכות למענק סיוע ולמקדמה לפי חוק זה לעוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על
אלף שקלים חדשים אינה ניתנת להעברה, לשעבוד ולעיקול, בכל דרך שהיא, אלא לשם
תשלום מזונות המגיעים מעוסק הזכאי למענק או למקדמה לפי פסק דין של בית משפט
או של בית דין מוסמך; הוראות סעיף זה יחולו גם על מענק או מקדמה ששולמו לחשבון
ימים מיום ששולמו כאמור.90 הבנק של העוסק, במשך
אופן תשלום מענק
סיוע ומקדמות
.10
ישולמו באמצעות רשות המסים בישראל8 ו־7 מענק הסיוע והמקדמות לפי סעיפים
על ידי זיכוי חשבון הבנק של העוסק שפרטיו היו בידי המנהל.
תשלום ביתר
.11
שולם לעוסק מענק סיוע, לרבות מקדמה, בסכום העולה על סכום המענק שהוא
(א)
סכום- זכאי לו לפי חוק זה, יחזיר העוסק את ההפרש שבין סכומים אלה (בסעיף זה
היתר) באמצעות רשות המסים בישראל, בתוך תשעים ימים מהיום שהמציא לו המנהל
דרישה להחזר, בתוספת הפרשי הצמדה על סכום היתר, מיום ששולם סכום היתר עד
הפרשי הצמדה וריבית, ללא תוספת הריבית.- "יום ההחזר; בסעיף זה, "הפרשי הצמדה
על סכום היתר ועל הפרשי ההצמדה כאמור בסעיף קטן (א) יחולו הוראות פקודת
(ב)
-, כאילו היו מס, וכן יחולו עליהם הוראות חוק קיזוז מסים, התש"ם17)המסים (גבייה
, כאילו היו חוב מס.181980
סכום היתר יקוזז מכל סכום המגיע לעוסק לפי הוראות חוק זה ולפי הוראות חוק
(ג)
התוכנית לסיוע כלכלי.
תשלום בחסר
.12
שולם לעוסק מענק סיוע בסכום הנמוך מסכום המענק שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ישולם
סכום החסר), באמצעות רשות המסים- לעוסק ההפרש שבין סכומים אלה (בסעיף זה
ימים מיום30 בישראל, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית על סכום החסר, החל בתום
הגשת התביעה עד יום תשלום סכום החסר.
קנס בשל הגשת
תביעה ביתר
.13
ההפרש שבין סכום מענק הסיוע שכלל עוסק בתביעה- "בסעיף זה, "סכום ההפרש
(א)
ובין סכום מענק הסיוע שהמנהל קבע שהוא זכאי לו לפי הוראות5 שהגיש לפי סעיף
.6 סעיף
.1374 'חוקי א"י, כרך ב', עמ 17
.50 'ס"ח התש"ם, עמ 18
הערות
16:50 05/07/2022
981
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מסכום מענק הסיוע שכלל בתביעה50% עוסק שסכום ההפרש לגביו עולה על
(ב)
, ולא הוכיח להנחת דעתו של המנהל שלא התרשל בעריכת התביעה5 שהגיש לפי סעיף
מסכום ההפרש.25% שהגיש, יהיה חייב בקנס בשיעור של
פטור מס ערך מוסף
.14
לחוק מס12 מענק לפי חוק זה לא ייחשב לחלק ממחיר עסקאותיו של עוסק לפי סעיף
ערך מוסף.
השגה וערר
.15
)(א הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל בנוגע למענק סיוע הניתן לפי
)1(
חוק זה, לרבות בנוגע להטלת קנס בשל הגשת תביעה ביתר, רשאי להגיש השגה
ימים מיום45 לעובד רשות המסים בישראל שהמנהל הסמיכו לשם כך, בתוך
ימים.120 קבלת ההחלטה; החלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בכתב בתוך
השגה תוגש בטופס מקוון שיקבע המנהל ותכלול את הפרטים הדרושים
)2(
לשם בחינת טענותיו של מבקש מענק הסיוע ועמידתו בתנאי הזכאות למענק.
העובד המוסמך להחליט בהשגה רשאי לדון ולהכריע בה על פי טענות
)3(
וראיות שיוגשו בכתב.
על החלטה בהשגה לפי סעיף קטן (א) ניתן לערור לפני ועדת ערר שהוקמה לפי
(ב)
ימים מיום שנמסרה לעורר ההחלטה45 לחוק התוכנית לסיוע כלכלי, בתוך21 סעיף
לחוק21 בצירוף הודעה על זכות הערר ועל המועד להגשתו; ההוראות לפי סעיף
התוכנית לסיוע כלכלי יחולו לעניין ערר לפי סעיף קטן זה.
עונשין וסמכויות
אכיפה
.16
ומסר בה פרטים לא נכונים לגבי5 עוסק שהגיש תביעה למענק בטופס לפי סעיף
(א)
מאסר שנה.- ), ללא הצדק סביר, דינו6() ו־3( ,)2( ,)1(2 תנאי הזכאות הקבועים בסעיף
לפקודה227 התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מי שהוסמך לפי סעיף
(ב)
) לפקודה לשם מניעת עבירות2(-) ו1(227 לעשות שימוש בסמכויות הנתונות לו בסעיף
לפי חוק זה או לשם גילוין.
רשות לייצג
.17 לפקודה יחול על ייצוג עוסק לעניין חוק זה, בשינויים המחויבים.236 סעיף
המצאת הודעות
.18 לפקודה.238 על המצאת הודעות לפי פרק זה יחולו הוראות סעיף
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
' מס- מינהליים
130
.19
,28 , בתוספת השנייה, בפרט192000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
(ב) לחוק מענק סיוע15 בסופו יבוא "לרבות ערעור לפי הסעיף האמור כפי שהוחל בסעיף
לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש
".2022-(הוראת שעה), התשפ"ב
תיקון חוק
להגדלת שיעור
ההשתתפות בכוח
העבודה ולצמצום
פערים חברתיים
- )(מענק עבודה
19 'מס
.20
בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק
לג, במקום "כאילו היה חוב מס" יבוא "כאילו18 , בסעיף202007-עבודה), התשס"ח
היה חוב מס, והוא יקוזז מכל סכום המגיע לעוסק לפי חוק מענק סיוע לעסקים בשל
,)ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
".2022-התשפ"ב
.928 '; התשפ"ב, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 19
.844 '; התשפ"ב, עמ84 'ס"ח התשס"ח, עמ 20
הערות
16:50 05/07/2022
ספר החוקספ'ה ,7892 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ982
תיקון חוק
התוכנית לסיוע
כלכלי (נגיף
)הקורונה החדש
- )(הוראת שעה
8 'מס
.21
,212020-בחוק התוכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף
(ג), בסופו יבוא "ולפי הוראות חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית16 בסעיף
".2022-של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב
יאיר לפיד
ראש הממשלה
אביגדור ליברמן
שר האוצר
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
מיקי לוי
יושב ראש הכנסת
.726 '; התשפ"ב, עמ298 'ס"ח התש"ף, עמ 21
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים4.86 המחיר
הערות
16:50 05/07/2022