חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2022 ביולי10
3004
י"א בתמוז התשפ"ב
עמוד
1062 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2022-), התשפ"ב139 'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס
:תיקונים עקיפים
7 ' מס- 2008-חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח
3 ' מס- 2016-חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו
11 ' מס- 1998-חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט
2021-הנידמה למסחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1062
*2022-), התשפ"ב139 'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס
10.7.2022 ,, י"א בתמוז התשפ"ב3004 ספר החוקים
1 תיקון סעיף
.1
- 1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן11965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
:אחרי ההגדרה "יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין" יבוא
)1(
חדר או תא, או מערכת חדרים או תאים, המיועדים לשמש- """יחידת דיור
;";יחידה שלמה ונפרדת למגורים
בהגדרה ""מתחם פינוי ובינוי", "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית", "תכנית
)2(
; יימחקו- "")38 ) ו"תכנית לפינוי ובינוי"", המילים ""תכנית החיזוק (תמ"א38 החיזוק (תמ"א
:אחרי ההגדרה "תכנית דרך" יבוא
)3(
תכנית מיתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני- ")38 ""תכנית החיזוק (תמ"א
);".38 רעידות אדמה (תמ"א
32 תיקון סעיף
.2 בטל.- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (ד32 בסעיף
תיקון כותרת סימן
'ג' בפרק ג
.3
בכותרת סימן ג' בפרק ג' לחוק העיקרי, אחרי "תכנית מיתאר מקומית" יבוא "ותכנית
מפורטת".
א61 תיקון סעיף
.4
:) יבוא2( א(ג) לחוק העיקרי, אחרי פסקה61 בסעיף
א) שאם החליטה הוועדה המקומית על הפקדת תכנית לרישוי מהיר כאמור בסעיף2("
, תשלח הודעה, במידת האפשר, לכל בעל זכות במקרקעין בתחום התכנית, הרשאי1א145
להגיש בקשה להיתר; ההודעה תימסר במסירה אישית או בדואר רשום עם אישור
מסירה למענו של בעל הזכות במקרקעין;".
א62 תיקון סעיף
.5
- א לחוק העיקרי62 בסעיף
:) יבוא20( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
)1(
) קביעת הוראות בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול הריסה21("
ב ובכפוף לתנאים70 א, בהתאם להוראות סעיף70 ובנייה מחדש, כהגדרתה בסעיף
;'הקבועים בסימן ד
) קביעת הוראות בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול הריסה22(
א, בהתאם להוראות70 והוספת שטחי בנייה במגרש אחר, כהגדרתה בסעיף
;'ג, ובכפוף לתנאים הקבועים בסימן ד70 סעיף
,) קביעת הוראות בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול חיזוק23(
ד ובכפוף לתנאים הקבועים70 א, בהתאם להוראות סעיף70 כהגדרתה בסעיף
;'בסימן ד
) קביעת הוראות בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול חיזוק24(
א, בהתאם להוראות70 והוספת שטחי בנייה במגרש אחר, כהגדרתה בסעיף
;"ה, ובכפוף לתנאים הקבועים בסימן ד'.70 סעיף
:) יבוא1( בסעיף קטן (ד), אחרי פסקה
)2(
)א1("
) החלה בשטח שחלה עליו תכנית24( ) עד21()תכנית לפי סעיף קטן (א
(א)
כוללנית לא תסתור את התכנית הכוללנית בעניינים הנוגעים לשטח הכולל
ביוני29( ) [בישיבה שהחלה ביום ל' בסיוון התשפ"ב2022 ביוני30( התקבל בכנסת ביום א' בתמוז התשפ"ב *
בנובמבר17( , מיום י"ג בכסלו התשפ"ב1464 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2022
.158 '), עמ2021
.963 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1
15:47 10/07/2022
1063
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המותר לבנייה, מספר יחידות הדיור, גובה הבניין ומספר הקומות; ואולם
לגבי עניינים שנקבעו בתכנית לפי פסקאות אחרות שבסעיף קטן (א) יחולו
).1( הוראות פסקה
)24( ) עד21()על אף האמור בפסקת משנה (א), תכנית לפי סעיף קטן (א
(ב)
:יכול שתסתור תכנית כוללנית אם התקיים אחד או יותר מהעניינים האלה
מסך שטחי30%היקף שטחי הבנייה במגרש לא חורג ביותר מ־
)1(
;הבנייה שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית הכוללנית
ממספר30%מספר יחידות הדיור במגרש לא חורג ביותר מ־
)2(
יחידות הדיור שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית
;הכוללנית
גובה הבניין ומספר הקומות במגרש לא חורג ביותר משלוש
)3(
קומות ממספר הקומות שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית
הכוללנית.
הוראות פסקאות משנה (א) ו–(ב) לא יחולו לעניין מגרש שחלה עליו
(ג)
(ב).64 תכנית כוללת להתחדשות עירונית כאמור בסעיף
מגרש שבו נמצא מבנה הטעון חיזוק כהגדרתו- "בפסקה זו, "מגרש
(ד)
;"ה.70 ג או70 א או מגרש אחר כמשמעותו בסעיף70 בסעיף
:אחרי סעיף קטן (ה) יבוא
)3(
)1"(ה אישרה הוועדה המחוזית תכנית כוללת להתחדשות עירונית
)1(
(ב), יראו תכנית מפורטת החלה בשטח שעליו חלה64 כהגדרתה בסעיף
,התכנית הכוללת להתחדשות עירונית כתכנית בסמכות ועדה מקומית
:ובלבד שמתקיימים בה התנאים האלה
התכנית המפורטת חלה במגרש שבו נמצא מבנה הטעון חיזוק
(א)
;א70 כהגדרתו בסעיף
התכנית המפורטת אינה סותרת את התכנית הכוללת
(ב)
להתחדשות עירונית; ואולם ועדה מקומית תהיה מוסמכת לכלול
בתכנית כאמור, על אף הוראות התכנית הכוללת להתחדשות
,)א4( עירונית, עניינים המפורטים בסעיף קטן (א), למעט פסקאות
) שבו.17(–) ו16( ,)8( ,)6(
)1( על ועדה מקומית המוסמכת לדון בתכנית מפורטת כאמור בפסקה
)2(
)1), וכן הוראות סעיפים קטנים (א24( ) עד21()לא יחולו הוראות סעיף קטן (א
) לגבי מגרשים שנקבעו בעניינם הוראות לעניין התחדשות עירונית2ו–(א
;"בתכנית כוללת להתחדשות עירונית והוראות סימן ד'.
)".1בסעיף קטן (ו), ברישה, במקום "(א) עד (ה)" יבוא "(א) עד (ה
)4(
64 תיקון סעיף
.6
- (ב) לחוק העיקרי64 בסעיף
), ובה, אחרי "תכנית כוללת להתחדשות עירונית" יבוא1( האמור בו יסומן כפסקה
)1(
; תימחק- ")" והסיפה החל במילים "לעניין זה2( "כמשמעותה בפסקה
:) יבוא1( אחרי פסקה
)2(
) תכנית כוללת להתחדשות עירונית תהיה תכנית מיתאר מקומית החלה על2("
,כל שטח מרחב התכנון המקומי או על כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו
הכוללת הוראות לעניין מתחמים ואזורים להתחדשות עירונית והוראות לעניין
:חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, ובכלל זה כל אלה
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1064
דרכים למימוש התחדשות עירונית באזורים ובמתחמים שונים, לרבות
(א)
קביעת אזורים לתכנון מתחמי לפינוי ובינוי וכן קביעת אזורים להתחדשות
עירונית בדרך של חיזוק, חיזוק ועיבוי או הריסה ובנייה מחדש, ויכול
,שייקבעו לגבי אזור או מתחם כמה דרכים להתחדשות עירונית; לעניין זה
;ז70 כהגדרתו בסעיף- ""תכנון מתחמי
לגבי אזורים שבהם נקבעה התחדשות עירונית כאמור בפסקת
(ב)
- )משנה (א
קביעת הוראות ותנאים למימוש התחדשות עירונית, ובכלל זה
)1(
,קביעת הנחיות בדבר שטחי קרקע מזעריים שיש לייעד לתחבורה
לחניה, לביוב ולתשתיות, לרבות התוויית הדרכים העיקריות
;בתחומה
קביעת שטחי קרקע המיועדים לשטחים פתוחים ולצורכי ציבור
)2(
או קביעת הנחיות בדבר שטחים שיש לייעד לצרכים אלה, לגבי
ייעודי הקרקע השונים שנקבעו בה; לעניין פסקת משנה זו, "צורכי
;)(ב188 כהגדרתם בסעיף- "ציבור
קביעת ייעודי הקרקע והשימושים המותרים בכל אחד
)3(
מהייעודים, קביעת השטח הכולל המותר לבנייה מעל הקרקע בכל
ייעוד או בכלל הייעודים לרבות גובה המבנים, מספר הקומות ומספר
יחידות הדיור.
תכנית כוללת להתחדשות עירונית כאמור בסעיף קטן זה יכול שתאפשר
)3(
הוצאת היתר מכוחה בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר ובלבד
(ז) בתכנית אחרת; בתכנית כוללת145 שנקבעו הוראות בעניינים המפורטים בסעיף
להתחדשות עירונית לא ייקבעו הוראות בעניינים המפורטים בסעיף האמור לגבי
מגרשים מסוימים.
שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע
)4(
הוראות בעניינים נוספים שיש או אין לכלול במסגרת תכנית כוללת להתחדשות
"עירונית כאמור בסעיף קטן זה.
מחיקת כותרת
'סימן ד' בפרק ג
.7 תימחק.- כותרת סימן ד' בפרק ג' לחוק העיקרי
'הוספת סימן ד
.8
: לחוק העיקרי יבוא70 אחרי סעיף
"סימן ד': תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
' סימן ד- הגדרות
א.70
- בפרק זה
בניין הנמצא במגרש המיועד לפי- ""מבנה הטעון חיזוק
לפחות משטח הבנייה70%תכנית גם למגורים, ש־
הכולל הקיים שלו משמש כדין למגורים, ובכלל זה
:לשטחי שירות למגורים, ושמתקיימים בו כל אלה
:מתקיים בו אחד מאלה
)1(
ניתן היתר לבנייתו לפני יום י"ב בטבת
(א)
;)1980 בינואר1( התש"ם
ניתן היתר לבנייתו בין יום י"ב בטבת
(ב)
) ליום ז' בטבת התשמ"ה1980 בינואר1( התש"ם
15:47 10/07/2022
1065
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
), וניתנה חוות דעת מהנדס1984 בדצמבר31(
כי לא נבנה1ג266 מבנים כהגדרתו בסעיף
בהתאם לתקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה
;כנוסחו במועד מתן ההיתר
לא בוצעו בו, לפי היתר, עבודות לחיזוק המבנה
)2(
לפי תקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה כנוסחו
;במועד מתן ההיתר
,הוא בן שתי קומות מעל פני הקרקע לפחות
)3(
;ויש בו ארבע יחידות דיור שנבנו לפי היתר לפחות
לעניין זה, תובא בחשבון קומת עמודים, אך לא תובא
בחשבון קומה עליונה ששטחה פחות ממחצית שטחה
;של הקומה שמתחתיה
תכנית- ""תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה באחד המסלולים
האלה: הריסה ובנייה מחדש, הריסה והוספת שטחי
בנייה במגרש אחר, חיזוק או חיזוק והוספת שטחי בנייה
;במגרש אחר
"תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול הריסה
תכנית מיתאר מקומית או תכנית- "ובנייה מחדש
מפורטת, החלה על מגרש שבו נמצא מבנה הטעון
חיזוק, שנקבע בה כי יהיה ניתן לממשה רק בכפוף
;להריסת המבנה כולו ובנייתו מחדש
"תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול הריסה
תכנית מיתאר- "והוספת שטחי בנייה במגרש אחר
מקומית או תכנית מפורטת, החלה על מגרש שבו נמצא
מבנה הטעון חיזוק וכן על מגרש אחר שלא נמצא בו
מבנה הטעון חיזוק, שנקבע בה כי יהיה ניתן לממשה
במגרש האחר רק בכפוף להריסת המבנה כולו ובנייתו
;מחדש
""תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול חיזוק
תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת, החלה-
על מגרש שבו נמצא מבנה הטעון חיזוק, שנקבע בה כי
יהיה ניתן לממשה רק בכפוף לחיזוק המבנה כולו לפי
;תקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה
"תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול חיזוק
תכנית מיתאר- "והוספת שטחי בנייה במגרש אחר
מקומית או תכנית מפורטת, החלה על מגרש שבו נמצא
מבנה הטעון חיזוק וכן על מגרש אחר שלא נמצא בו
,מבנה הטעון חיזוק, שנקבע בה כי יהיה ניתן לממשה
במגרש האחר, רק בכפוף לחיזוק המבנה כולו, לפי תקן
;לעמידות מבנים ברעידות אדמה
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1066
אישור שנתנה הרשות המאשרת לפי סעיף- ""תעודת גמר
א לאחר ששוכנעה כי מתקיים האמור בסעיף157
;) של אותו סעיף1קטן (ה
תכן- 413 ת"י- ""תקן לעמידות מבנים ברעידות אדמה
;עמידות מבנים ברעידות אדמה, כנוסחו מעת לעת
הוראות התקן יפורסמו באתר האינטרנט של מינהל
התכנון.
תכנית לעמידות
מבנים מפני רעידת
אדמה במסלול
הריסה ובנייה
מחדש
ב.70
בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול
(א)
הריסה ובנייה מחדש רשאית הוועדה המקומית לכלול אחד
:או יותר מהנושאים האלה
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
)1(
,) המגרש- שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק (בסעיף זה
מעל פני הקרקע, ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה
במגרש אחרי הגדלתו לפי פסקה זו ולפי כל תכנית, מעל
משטח הבנייה הכולל400% פני הקרקע, לא יעלה על
הקיים של המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע (בסעיף
- שיעור הגדלת השטח הכולל); לעניין פסקה זו- זה
שטח הבנייה לשם בניית מרחב מוגן ייכלל
(א)
במסגרת ההגדלה של השטח הכולל המותר
;לבנייה
בחישוב שטח הבנייה הכולל הקיים של
(ב)
המבנה הטעון חיזוק לא תובא בחשבון תוספת
'בנייה למבנה שניתן היתר לבנייתה אחרי יום ט
;)2005 במאי18( באייר התשס"ה
הוספת שטחי שירות לשטחים למטרות עיקריות
)2(
המותרים לבנייה במגרש לפי תכנית, ובלבד שמתקיימים
:כל אלה
שטחי השירות נועדו לשרת את השטחים
(א)
למטרות עיקריות לפי התכנית והם יהיו בקומות
;תת־קרקעיות
סך שטחי השירות אחרי ההוספה לפי
(ב)
פסקה זו ולפי כל תכנית, לא יעלה על פי שלושה
;משטח המגרש
הוספת שימושים נוספים לצורכי ציבור במגרש
)3(
וכן הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לשם
השימושים הנוספים כאמור, נוסף על ההגדלה לפי
), ובלבד שהשטח הכולל המותר2(–) ו1( פסקאות
לבנייה לשם השימושים הנוספים כאמור לא יעלה על
מסך השטח הכולל המותר לבנייה במגרש, מעל10%
;פני הקרקע, לאחר הגדלתו לפי הפסקאות האמורות
גן ילדים לרבות מעון יום- "בפסקה זו, "צורכי ציבור
לגיל הרך, בית תפילה, מרפאה ומרכז קהילתי שכונתי
וכן שימושים לצורכי חינוך, רווחה, דת ותרבות ומוסדות
15:47 10/07/2022
1067
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
קהילתיים כפי שיקבע, בצו, שר הפנים; בצו כאמור
רשאי שר הפנים לקבוע שימושים שונים למגרש אחד
;)1()או לכמה מגרשים כמשמעותם בסעיף קטן (ג
קביעת הוראות לעניין חניה, אף בסטייה מהוראות
)4(
לפי חוק זה, מתכנית מיתאר מקומית או מתכנית
מפורטת לעניין חניה.
- )אושרה תכנית כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
), באותה1א(א) או (א62 לא תאושר לפי סעיף
)1(
תכנית או בתכנית אחרת, הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה במגרש, מעל פני הקרקע, מעבר לאמור בסעיף
;)1()קטן (א
א(א), באותה תכנית או62 לא תאושר לפי סעיף
)2(
בתכנית אחרת, הוספת שטחי שירות מעבר לאמור
).2()בסעיף קטן (א
- )1()על אף האמור בסעיף קטן (א
(ג)
בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
)1(
במסלול הריסה ובנייה מחדש הכוללת לפחות שלושה
מגרשים גובלים, שבכל אחד מהם נמצא מבנה הטעון
חיזוק, ונקבע בה כי יהיה ניתן לממשה רק בדרך של
הריסת כל המבנים האמורים ובנייתם מחדש והיא
כוללת הוראות איחוד וחלוקה לפי סימן ז' לגבי אותם
מגרשים לפחות, רשאית הוועדה המקומית לקבוע אחד
:או יותר מאלה
שיעור הגדלת השטח הכולל בכל המגרשים
(א)
, משטח הבנייה הכולל הקיים500% יהיה עד
מעל פני הקרקע, של המבנים הטעונים חיזוק בכל
;המגרשים כאמור
שינוי ייעוד- בשטח המגרשים כאמור
(ב)
;לשטח ציבורי פתוח
שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה
)2(
של הכנסת, רשאי לקבוע בצו, בהתחשב בין השאר
בערכי הקרקע במרחב התכנון ובמידת הסיכון
להתרחשות רעידות אדמה, כי לעניין מרחב תכנון
:מקומי, כולו או חלקו, יחול אחד או יותר מאלה
שיעור הגדלת השטח הכולל במגרש יהיה
(א)
;550% או500% ,450% עד
שטח הבנייה לשם בניית מרחב מוגן לא
(ב)
ייכלל במסגרת ההגדלה של השטח הכולל
המותר לבנייה.
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1068
תכנית לעמידות
מבנים מפני רעידת
אדמה במסלול
הריסה והוספת
שטחי בנייה
במגרש אחר
ג.70
בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול
(א)
הריסה והוספת שטחי בנייה במגרש אחר רשאית הוועדה
:המקומית לכלול אחד או יותר מהנושאים האלה
)1(
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
(א)
במגרש שלא נמצא בו המבנה הטעון חיזוק
, המגרש האחר), מעל פני הקרקע- (בסעיף זה
ובלבד ששיעור ההגדלה במגרש האחר לא
משטח הבנייה הכולל הקיים300% יעלה על
,של המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע
ויהיה ביחס סביר לעלויות לביצוע העבודות
;במבנה הטעון חיזוק כפי שיפורטו בתכנית
לעניין פסקת משנה זו יחולו הוראות פסקאות
); כללה1()ב(א70 משנה (א) ו–(ב) של סעיף
התכנית כמה מגרשים שבהם מבנים הטעונים
חיזוק או כמה מגרשים אחרים, לא יעלה שיעור
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לפי פסקת
300% משנה זו, בכל המגרשים האחרים יחד, על
,משטח הבנייה הכולל הקיים, מעל פני הקרקע
של כל המבנים הטעונים חיזוק כאמור.
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
(ב)
במגרש האחר וכן הגדלת השטח הכולל המותר
,לבנייה במגרש שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק
:ובלבד שמתקיימים כל אלה
סך ההגדלה בשני המגרשים לא
)1(
)יעלה על השיעור האמור בפסקת משנה (א
)ויחולו לעניין זה פסקאות משנה (א) ו–(ב
;)1()ב(א70 של סעיף
במגרש שבו נמצא המבנה הטעון
)2(
חיזוק שיעור השטח הכולל המותר לבנייה
לאחר הגדלתו לפי פסקת משנה זו ולפי כל
תכנית אחרת, מעל פני הקרקע, לא יעלה
משטח הבנייה הכולל הקיים400% על
,של המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע
בניכוי השטח שהוגדל לפי פסקת משנה זו
;במגרש האחר
הוספת שטחי שירות לשטחים למטרות עיקריות
)2(
המותרים לבנייה, במגרש שבו נמצא המבנה הטעון
:חיזוק, לפי תכנית, ובלבד שמתקיימים כל אלה
שטחי השירות נועדו לשרת את השטחים
(א)
למטרות עיקריות לפי התכנית, והם יהיו בקומות
;תת־קרקעיות
15:47 10/07/2022
1069
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סך כל שטחי השירות אחרי ההוספה לפי
(ב)
פסקה זו ולפי כל תכנית, לא יעלה על פי שלושה
;משטח המגרש
)3(
הוספת שימושים נוספים לצורכי ציבור
(א)
במגרש האחר וכן הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה באותו מגרש לשם השימושים הנוספים
), ובלבד1( כאמור, נוסף על ההגדלה לפי פסקה
שהשטח הכולל המותר לבנייה לשם השימושים
הנוספים כאמור, במגרש האחר, לא יעלה על
מסך השטח שנוסף לשטח הכולל המותר10%
לבנייה לפי הפסקה האמורה באותו מגרש, מעל
- "פני הקרקע; בפסקת משנה זו, "צורכי ציבור
כהגדרתם- במגרש אחר שאין בו מבנה קיים
), ובמגרש שיש בו מבנה קיים3()ב(א70 בסעיף
).2()ד(א70 כהגדרתם בסעיף-
הוספת שימושים לצורכי ציבור במגרש
(ב)
האחר ובמגרש שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק
וכן הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה באותם
,מגרשים לשם השימושים הנוספים כאמור
ובלבד ששיעור ההגדלה בשני המגרשים לא
;)יעלה על השיעור האמור בפסקת משנה (א
במגרש שבו- "בפסקת משנה זו, "צורכי ציבור
כהגדרתם בסעיף- נמצא המבנה הטעון חיזוק
כהגדרתם בפסקת- ), ובמגרש אחר3()ב(א70
;)משנה (א
קביעת הוראות לעניין חניה במגרש שבו נמצא
)4(
,המבנה הטעון חיזוק אף בסטייה מהוראות לפי חוק זה
תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת לעניין חניה.
)(ב אושרה לגבי המגרש שבו נמצא המבנה הטעון
)1(
חיזוק, תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
ב, לא תאושר70 במסלול הריסה ובנייה לפי סעיף
תכנית לפי סעיף זה באותו מגרש, אלא אם כן התכנית
שאושרה לפי אותו סעיף תבוטל או שייקבע בתכנית
שתאושר לפי סעיף זה כי לא ניתן לממשה יחד עם
ב.70 התכנית שאושרה לפי סעיף
אושרה לגבי המגרש שבו נמצא המבנה הטעון
)2(
חיזוק תכנית לפי סעיף זה, לא תאושר תכנית לפי סעיף
ב לגבי אותו מגרש, אלא אם כן התכנית שאושרה70
תבוטל לפי סעיף זה או שייקבע בתכנית שתאושר
לפי אותו סעיף כי לא ניתן לממשה יחד עם התכנית
שאושרה לפי סעיף זה.
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1070
אושרה תכנית כאמור בסעיף קטן (א), לא תאושר
)3(
), באותה תכנית או בתכנית1א(א) או (א62 לפי סעיף
אחרת, הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע, מעבר
).2())(ב1()לאמור בסעיף קטן (א
אושרה תכנית כאמור בסעיף קטן (א), לא תאושר
)4(
,א(א) באותה תכנית או בתכנית אחרת62 לפי סעיף
הוספת שטחי שירות במגרש שבו נמצא מבנה הטעון
).2()חיזוק מעבר לאמור בסעיף קטן (א
), שר הפנים, באישור1()על אף האמור בסעיף קטן (א
(ג)
,ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע בצו
בהתחשב בין השאר בערכי הקרקע, במרחב התכנון ובמידת
הסיכון להתרחשות רעידות אדמה, כי לעניין מרחב תכנון
:מקומי, כולו או חלקו, יחול אחד או יותר מאלה
שיעור הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
)1(
400% ,350% ) יהיה עד1()כמשמעותו בסעיף קטן (א
;450% או
שטח הבנייה לשם בניית מרחב מוגן לא ייכלל
)2(
במסגרת ההגדלה של השטח הכולל המותר לבנייה.
תכנית לעמידות
מבנים מפני רעידת
אדמה במסלול
חיזוק
ד.70
בתכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול
(א)
חיזוק רשאית הוועדה המקומית לכלול אחד או יותר
:)מהנושאים האלה, בכפוף להוראות סעיף קטן (ב
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
)1(
,) המגרש- שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק (בסעיף זה
מעל פני הקרקע, ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה
במגרש אחרי הגדלתו לפי פסקה זו ולפי כל תכנית, מעל
משטח הבנייה הכולל200% פני הקרקע, לא יעלה על
הקיים של המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע; לעניין
פסקה זו יחולו הוראות פסקאות משנה (א) ו־(ב) של
;))(ב2()ב(ג70 ) והוראות סעיף1()ב(א70 סעיף
הוספת שימושים נוספים לצורכי ציבור במגרש
)2(
וכן הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה לשם
השימושים הנוספים כאמור, נוסף על ההגדלה לפי
), ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה לשם1( פסקה
מסך כל14% השימושים הנוספים כאמור לא יעלה על
השטח שנוסף לשטח הכולל המותר לבנייה לפי הפסקה
גן ילדים לרבות- "האמורה; בפסקה זו, "צורכי ציבור
;מעון יום לגיל הרך
קביעת הוראות לעניין חניה אף בסטייה מהוראות
)3(
לפי חוק זה, מתכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת
לעניין חניה.
15:47 10/07/2022
1071
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)(ב מגיש התכנית יגיש לוועדה המקומית, יחד עם
)1(
התכנית, חוות דעת מאת מהנדס הוועדה המקומית
,שניתנה בתוך שלוש השנים שקדמו להגשת התכנית
ולפיה אף על פי שדרך כלל יש עדיפות לפעול לגבי
המבנה הטעון חיזוק על פי תכנית לעמידות מבנים מפני
רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש או במסלול
הריסה והוספת שטחי בנייה במגרש אחר, בנסיבות
,העניין יש הצדקה לפעול במסלול חיזוק, בהתחשב
בין השאר, במצבו של המבנה ובתקופה שחלפה ממועד
הקמתו וכן במאפייני המבנה, המגרש וסביבתו, ובכלל
זה בחשיבותם האדריכלית או ההיסטורית; חוות דעת
המהנדס לפי פסקה זו תינתן בתוך שישים ימים ממועד
פנייתו של מגיש התכנית למהנדס בבקשה לקבלת חוות
דעת כאמור.
מגיש התכנית יגיש למהנדס הוועדה, יחד עם
)2(
התכנית, תוצאות סקר הנדסי שערך מהנדס מבנים
, הכולל חישוב הנדסי לגבי המבנה1ג266 כהגדרתו בסעיף
הטעון חיזוק לעניין עומסים אופקיים לפי תקן לעמידות
מבנים ברעידות אדמה ולעניין עומסים אופקיים ואנכיים
לפי הכללים המקובלים בענף הנדסת מבנים.
נקבע בתכנית מרחב מוגן דירתי כמשמעותו לפי
)3(
, לכל יחידת21951-חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א
דיור, בשטח שלא יפחת מהשטח שקבע שר הביטחון לפי
החוק האמור או מרחב מוגן קומתי כמשמעותו לפי אותו
חוק, אלא אם כן ניתן פטור לעניין זה לפי אותו חוק.
בתכנית ייקבע כי לא יינתן היתר מכוחה לביצוע
)4(
עבודות שאינן טעונות בקרת תוכן במכון בקרה לפי
) או בקרת ביצוע במכון בקרה לפי סעיף3(ב145 סעיף
ג, אלא אם כן מהנדס הוועדה אישר בכתב כי157
התנאים בהיתר עומדים בדרישות התקן לעמידות
מבנים ברעידות אדמה; לשם מתן אישור כאמור, מהנדס
הוועדה רשאי להסתייע בחוות דעת מהנדס מבנים
, שאינה מטעם מגיש הבקשה1ג266 כהגדרתו בסעיף
להיתר או מי מטעמו.
שר הפנים יקבע הוראות לעניין חובת פיקוח
)5(
נוסף מטעם מגיש הבקשה להיתר או מי מטעמו, על
ביצוע עבודות שאינן טעונות בקרת ביצוע במכון בקרה
ג, בהתאם להיתר שניתן מכוח תכנית157 לפי סעיף
לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול חיזוק, כדי
להבטיח כי עם השלמת ביצוע העבודות לפי ההיתר
המבנה יהיה עמיד מפני רעידת אדמה בהתאם לתקן
לעמידות מבנים ברעידות אדמה.
.78 'ס"ח התשי"א, עמ 2
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1072
)א(א62 אושרה תכנית לפי סעיף זה, לא תאושר לפי סעיף
(ג)
), באותה תכנית או בתכנית אחרת, הגדלת השטח1או (א
הכולל המותר לבנייה במגרש, מעל פני הקרקע, מעבר לאמור
).1()בסעיף קטן (א
תכנית לעמידות
מבנים מפני רעידת
אדמה במסלול
חיזוק והוספת
שטחי בנייה
במגרש אחר
ה.70
בתכנית לעמידות מפני רעידת אדמה במסלול חיזוק
(א)
והוספת שטחי בנייה במגרש אחר רשאית הוועדה המקומית
לכלול אחד או יותר מהנושאים האלה, בכפוף להוראות סעיף
:)קטן (ב
)1(
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
(א)
במגרש שלא נמצא בו המבנה הטעון חיזוק
, המגרש האחר), מעל פני הקרקע- (בסעיף זה
ובלבד שהיקף ההגדלה במגרש האחר לא
משטח הבנייה הכולל הקיים100% יעלה על
,של המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע
ויהיה ביחס סביר להיקף העלויות לביצוע
העבודות במבנה הטעון חיזוק כפי שיפורטו
בתכנית; לעניין פסקה זו יחולו הוראות פסקאות
); כללה1()ב(א70 משנה (א) ו–(ב) של סעיף
התכנית כמה מגרשים שבהם מבנים הטעונים
חיזוק או כמה מגרשים אחרים, לא יעלה ההיקף
של הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה, לפי
100% פסקה זו, בכל המגרשים האחרים יחד, על
מסך שטח הבנייה הכולל הקיים, מעל פני
הקרקע, של כל המבנים הטעונים חיזוק כאמור.
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
(ב)
במגרש האחר וכן הגדלת השטח הכולל המותר
,לבנייה במגרש שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק
:ובלבד שמתקיימים כל אלה
סך ההגדלה בשני המגרשים לא
)1(
)יעלה על השיעור האמור בפסקת משנה (א
)ויחולו לעניין זה פסקאות משנה (א) ו–(ב
;)1()ב(א70 של סעיף
במגרש שבו נמצא המבנה הטעון
)2(
חיזוק השטח הכולל המותר לבנייה לאחר
הגדלתו לפי פסקת משנה זו ולפי כל
תכנית אחרת, מעל פני הקרקע, לא יעלה
משטח הבנייה הכולל הקיים200% על
,של המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע
בניכוי השטח שהוגדל לפי פסקת משנה זו
;במגרש האחר
15:47 10/07/2022
1073
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)2(
הוספת שימושים נוספים לצורכי ציבור
(א)
במגרש האחר וכן הגדלת השטח הכולל המותר
לבנייה באותו מגרש לשם השימושים הנוספים
), ובלבד1( כאמור, נוסף על ההגדלה לפי פסקה
שהשטח הכולל המותר לבנייה לשם השימושים
הנוספים כאמור, במגרש האחר, לא יעלה על
מסך כל השטח שנוסף לשטח הכולל המותר14%
לבנייה לפי הפסקה האמורה באותו מגרש, מעל
- "פני הקרקע; בפסקת משנה זו, "צורכי ציבור
כהגדרתם- במגרש אחר שאין בו מבנה קיים
), ובמגרש שיש בו מבנה קיים3()ב(א70 בסעיף
).2()ד(א70 כהגדרתם בסעיף-
הוספת שימושים לצורכי ציבור במגרש
(ב)
,האחר ובמגרש שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק
ובלבד שסך ההגדלה בשני המגרשים לא יעלה
על השיעור האמור בפסקת משנה (א); בפסקת
במגרש שבו נמצא- "משנה זו, "צורכי ציבור
כהגדרתם בסעיף- המבנה הטעון חיזוק
כהגדרתם בפסקת- ), ובמגרש האחר2()ד(א70
;)משנה (א
- ))(ב1( בתכנית שנקבעו בה הוראות לפי פסקה
)3(
קביעת הוראות לעניין חניה במגרש שבו נמצא המבנה
הטעון חיזוק אף בסטייה מהוראות לפי חוק, תכנית
מיתאר מקומית או תכנית מפורטת לעניין חניה.
)(ב לעניין תכנית הכוללת הוראות כאמור בסעיף
)1(
,)5() ו־2( ,)1()ד(ב70 )(ב) יחולו הוראות סעיף1()קטן (א
בשינויים המחויבים.
)3()ד(ב70 נקבעו בתכנית הוראות כאמור בסעיף
)2(
).4(–ו
נקבעה בתכנית הוראה שלפיה יהיה ניתן לממש
) 3(
,את הבנייה או תוספת השימושים במגרש האחר
בהתאם להוראות סעיף קטן (א), רק לאחר קבלת תעודת
גמר לעניין ביצוע העבודות שנקבעו בתכנית במבנה
הטעון חיזוק.
)(ג אושרה לגבי המגרש שבו נמצא המבנה הטעון
)1(
חיזוק, תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
ד, לא תאושר תכנית לפי70 במסלול חיזוק לפי סעיף
סעיף זה באותו מגרש, אלא אם כן התכנית שאושרה
לפי אותו סעיף תבוטל או שייקבע בתכנית שתאושר
לפי סעיף זה כי לא ניתן לממשה יחד עם התכנית
ד.70 שאושרה לפי סעיף
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1074
אושרה לגבי המגרש שבו נמצא המבנה הטעון
)2(
חיזוק תכנית לפי סעיף זה, לא תאושר תכנית לפי
ד לגבי אותו מגרש, אלא אם כן התכנית70 סעיף
שאושרה לפי סעיף זה תבוטל או שייקבע בתכנית
ד כי לא ניתן לממשה יחד עם70 שתאושר לפי סעיף
התכנית שאושרה לפי סעיף זה.
אושרה תכנית לפי סעיף קטן (א), לא תאושר לפי
)3(
,), באותה תכנית או בתכנית אחרת1א(א) או (א62 סעיף
הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש שבו נמצא
המבנה הטעון חיזוק, מעל פני הקרקע, מעבר לאמור
בסעיף קטן (א).
קביעת הוראות
מפורטות לשם מתן
היתר
ו.70
תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה תכלול
(א)
את כל ההוראות המאפשרות מתן היתר מכוחה בלא צורך
באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר.
תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול
(ב)
הריסה ובנייה מחדש ובמסלול חיזוק, יכול שתהיה תכנית
.1א145 לרישוי מהיר כאמור בסעיף
תנאים להפקדה
ז.70
א(ג), לא תקבל הוועדה המקומית61 בלי לגרוע מהוראות סעיף
החלטה על הפקדת תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
:או על אישורה, אלא אם כן מתקיים המפורט להלן, לפי העניין
הונחה לפני הוועדה המקומית חוות דעת בכתב מאת
)1(
:מהנדס הוועדה המתייחסת לכל אלה
היתכנות סבירה לתכנון מתחמי ולהשפעתה של
(א)
התכנית המוצעת על אפשרות סבירה לתכנון מתחמי
תכנון הכולל מספר- "עתידי; לעניין זה, "תכנון מתחמי
מגרשים גובלים או סמוכים למגרשים שלגביהם הוגשה
;התכנית, שיתוכננו כחטיבה תכנונית אחת
עיקרי השינויים המבוקשים בתכנית לעומת
(ב)
;המצב הבנוי
חוות הדעת שהגיש מהנדס הוועדה המקומית לפי סעיף
)2(
)(ה) קבעה כי מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים4()א(ג61
;והתשתיות נותנים מענה לצרכים הנובעים מהתכנית
לעניין תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
)3(
הכוללת הוספת שימושים לצורכי ציבור לפי סעיפים
), או לעניין תכנית2()ה(א70 ) או2()ד(א70 ,)3()ג(א70 ,)3()ב(א70
) הכוללת שלושה מגרשים רצופים לפחות1()ב(ג70 לפי סעיף
הונחה לפני- והוראות לעניין שינוי ייעוד לשטח ציבורי פתוח
,הוועדה המקומית חוות דעת בכתב מאת מהנדס הוועדה
המתייחסת לסוג הצורך הציבורי הנדרש, לנחיצותו בשטח
התכנית ובסביבתו ולהשתלבותו במבנה לרבות האפשרות
;לכניסה נפרדת לשימושים הציבוריים
15:47 10/07/2022
1075
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לעניין תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה
)4(
במסלול חיזוק ובמסלול חיזוק והוספת שטחי בנייה במגרש
, הוועדה המקומית שוכנעה- ))(ב1()ה(א70 אחר לפי סעיף
על סמך חוות הדעת של מהנדס הוועדה שהוגשה לפי סעיף
), כי אף על פי שדרך כלל יש עדיפות לפעול לגבי1()ד(ב70
המבנה הטעון חיזוק על פי תכנית לעמידות מבנים מפני
רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש או במסלול
הריסה והוספת שטחי בנייה במגרש אחר, בנסיבות העניין
יש הצדקה לפעול לגבי המבנה הטעון חיזוק על פי תכנית
במסלול חיזוק או במסלול חיזוק והוספת שטחי בנייה במגרש
)(ב).1()ה(א70 אחר לפי סעיף
סייג לתחולה
ח.70
הוראות סימן זה לא יחולו אם במועד הגשת התכנית לעמידות
מבנים מפני רעידת אדמה, כאמור בסימן זה, מתקיים אחד
:מאלה
על המגרש שבו נמצא המבנה הטעון חיזוק חלה תכנית
)1(
)38 מפורטת שהוכנה על פי הוראות תכנית החיזוק (תמ"א
שהוחלט להפקידה לפני תחילתו של חוק התכנון והבנייה
;32022-), התשפ"ב139 '(תיקון מס
המבנה הטעון חיזוק נכלל כאתר המיועד לשימור
)2(
בתכנית מאושרת או מופקדת, נכלל ברשימת אתרים לשימור
מאושרת לפי התוספת הרביעית או שהוא מיועד לשימור
או77 כאמור בהודעה על הכנת תכנית שפורסמה לפי סעיף
; הוראות פסקה זו לא יחולו על78 בתנאים שנקבעו לפי סעיף
תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה במסלול חיזוק
והוספת שטחי בנייה במגרש אחר, שאינה כוללת את הגדלת
השטח הכולל המותר לבנייה במגרש שבו נמצא המבנה הטעון
חיזוק, ובלבד שבתכנית כאמור לא ייקבעו לגבי המבנה הטעון
חיזוק הוראות הסותרות את התכנית שבה נכלל המגרש כאתר
לשימור או פרטים שנקבעו לגביו ברשימת אתרים לשימור
77 כאמור בתוספת הרביעית או תנאים בהודעה לפי סעיף
.78 או סעיף
דחיית תכנית
ט.70
אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מסמכותה של הוועדה
(א)
,המקומית לדחות תכנית לעמידות מבנים מפני רעידות אדמה
אם מצאה משיקולים תכנוניים, אדריכליים, נופיים או כלכליים
או בשל היעדר מענה ראוי של תשתיות וצורכי ציבור לצרכים
הנובעים מהתכנית, כי יש לדחות את התכנית או אם מצאה
ז; הוועדה70 כי יש להעדיף תכנון מתחמי, כהגדרתו בסעיף
המקומית תפרט בכתב את הנימוקים לדחייה כאמור.
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הוועדה המקומית
(ב)
רשאית לדחות תכנית לעמידות מבנים מפני רעידות אדמה
שאינה תואמת תכנית מפורטת שהוכנה על פי הוראות תכנית
") או תכנית כוללנית, ומטעם זה בלבד.38 החיזוק (תמ"א
.1062 'ס"ח התשפ"ב, עמ 3
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1076
1א119 תיקון סעיף
.9
,)3( ) או1()1א(א62" ) או (ג)" יבוא3( ) או1()1א(א62" לחוק העיקרי, במקום1א119 בסעיף
)".1א)(ג) או (ה1()(ג), (ד
הוספת סעיף
1א145.10
:א לחוק העיקרי יבוא145 אחרי סעיף
"היתר תואם
תכנית לעמידות
מבנים מפני רעידת
אדמה שהיא
תכנית לרישוי
מהיר
.1א145
תכנית לעמידות- "בסעיף זה, "תכנית לרישוי מהיר
(א)
מבנים מפני רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש
ב, תכנית לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה70 כאמור בסעיף
ד או תכנית מפורטת שאינה70 במסלול חיזוק כאמור בסעיף
סותרת את התכנית הכוללת להתחדשות עירונית שהוגשה
), ומתקיימים בה התנאים1א(ה62 לוועדה המקומית לפי סעיף
שקבע שר הפנים לפי סעיף קטן (ה).
, הוגשה לוועדה המקומית145 על אף האמור בסעיף
(ב)
תכנית לרישוי מהיר, ניתן להגיש לוועדה המקומית, לאחר
ההחלטה על הפקדת התכנית ולפני הפקדתה, בקשה להיתר
התואם את התכנית, ובלבד שמגיש התכנית ביקש להגיש את
הבקשה להיתר בעת שהגיש את התכנית לרישוי מהיר.
הוגשה בקשה להיתר כאמור בסעיף קטן (ב), תדון בה
(ג)
הוועדה המקומית במסגרת הדיון בתכנית ותחליט, במסגרת
,ההחלטה על אישור התכנית ובמקום רשות הרישוי המקומית
)1(ב145 אם הבקשה להיתר עומדת בתנאים הקבועים בסעיף
)2(ג145 וכן תחליט על התנאים למתן ההיתר כאמור בסעיף
החלטה לעניין מתן ההיתר), והכול בהתאם- (בסעיף זה
,להוראות שקבע שר הפנים לפי סעיף קטן (ה); על אף האמור
שר הפנים רשאי לקבוע בתקנות כאמור מקרים ותנאים
שבהתקיימם רשות הרישוי המקומית היא שתדון בבקשה
להיתר שהוגשה לפי סעיף זה ואת המועד לכך.
הוראות סעיף זה יחולו על תכנית כאמור בסעיף
(ד)
,קטן (א) החלה על מגרש אחד או שני מגרשים רצופים
שערך מי שרשאי לערוך בקשה להיתר למימוש התכנית
לרישוי מהיר; שר הפנים רשאי לקבוע בתקנות כאמור בסעיף
קטן (ה), הוראות אחרות לעניין שטח התכנית או מספר
המגרשים הכלולים בה.
שר הפנים יקבע בתקנות הוראות לעניין תכנית לרישוי
(ה)
מהיר ולעניין מתן היתר מכוחה, ובכלל זה הוראות בעניינים
:כמפורט להלן
,תנאים מקדמיים להגשת תכנית לרישוי מהיר
)1(
ובכלל זה לעניין בקשה למידע להגשת תכנית לרישוי
מהיר ולהיתר לפיה, פרטיה ונספחיה; מסירת מידע
למהנדס הוועדה מאת גורמים מאשרים וגופים נוספים
שיש בידם מידע לעניין תשתיות, מגבלות ותנאים
הנוגעים למקרקעין שלגביהם המידע מבוקש, לשם
מענה לבקשה לקבלת מידע, מסירת המידע מאת
מהנדס הוועדה למגיש הבקשה והמועדים למסירת
;המידע מאת גורמים וגופים כאמור
תקופת תוקפו של המידע להגשת תכנית לרישוי
)2(
;מהיר ולהיתר לפיה
15:47 10/07/2022
1077
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תנאים מקדמיים שעל התכנית לרישוי מהיר
)3(
לעמוד בהם; בתקנות לפי פסקה זו רשאי השר לקבוע
הוראות לעניין שימושים מסוימים שאם ייקבעו
בתכנית לא יחולו עליה הוראות סעיף זה, וכן לעניין
;החובה לקבוע בתכנית הוראות בדבר פקיעת תוקפה
מסמכים שיש להגישם עם הגשת התכנית לרישוי
)4(
;מהיר או אחרי הגשתה, לשם החלטה לעניין מתן ההיתר
,הוראות לעניין ההליכים לפי סעיף זה ומועדיהם
)5(
) ובעניין3(א145 ובכלל זה בעניינים המפורטים בסעיף
;הדיון בהתנגדויות לתכנית ולבקשה להיתר
הוראות לעניין תקופת תוקפה של החלטה לעניין
)6(
מתן היתר.
, יראו את1א83 נוסף על התנאים שנקבעו לפי סעיף
(ו)
) לעניין מסמכים4() ו־3( ,)1()התנאים שנקבעו לפי סעיף קטן (ה
שיש להגישם עם הגשת התכנית לרישוי מהיר, כתנאים
להגשת התכנית לרישוי מהיר.
החליטה הוועדה המקומית על מתן היתר כאמור בסעיף
(ז)
) עד (ה), אולם3) ו־(ג1) עד (ג3(ב145 קטן (ג), יחולו הוראות סעיף
רשות הרישוי לא תיתן את ההיתר לפי ההוראות האמורות
אלא לאחר תחילתה של התכנית לרישוי מהיר שאושרה
כאמור בסעיף קטן (ג) ושמכוחה ניתן ההיתר.
הוראות סעיף זה יחולו לעניין תכנית לעמידות מבנים
(ח)
מפני רעידת אדמה במסלול הריסה ובנייה מחדש או במסלול
חיזוק, בין שההיתר הוא לעבודה או לשימוש בהתאם
ד, לפי70 ב או70 להוראות שנקבעו בתכנית לפי סעיפים
העניין, ובין שההיתר הוא לעבודה או לשימוש מכוח הוראות
"א.62 נוספות הנכללות בתכנית לפי סעיף
147 תיקון סעיף
.11
- לחוק העיקרי147 בסעיף
בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ואולם לא תאשר ועדה מקומית הקלה מתכנית
)1(
,א, שלא ניתן לאשרה בתכנית בסמכות הוועדה לפי אותו סעיף62 שאושרה לפי סעיף
;")) שבסעיף קטן (א9( למעט פסקה
- )בסעיף קטן (י
)2(
, בשינויים3א158 ), המילים "ויחולו לעניין זה הוראת סעיף7( בפסקה
(א)
; יימחקו- "המחויבים
תימחק.- "), ההגדרה "דירת מגורים13( בפסקה
(ב)
152 תיקון סעיף
.12
:) ואחריה יבוא1( (ב) לחוק העיקרי, האמור בו יסומן כפסקה152 בסעיף
), בערר שעניינו היתר לגבי מגרש שבו נמצא מבנה הטעון1( ) על אף האמור בפסקה2("
חיזוק או היתר מכוח תכנית שאושרה לפי סימן ד', ועדת הערר רשאית להחליט, מטעמים
שיירשמו, כי בנסיבות העניין אין הצדקה לעכב את מתן ההיתר, כולו או חלקו, בשל
,הערר, בשים לב לאפשרות השבת המצב לקדמותו ככל שיתקבל הערר; לעניין פסקה זו
למעט היתר שנתן מורשה להיתר.- ""היתר
שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי להחיל את הוראות
)3(
") גם על עררים שעניינם היתרים מכוח סוגי תכניות נוספות, כפי שיקבע בצו.2( פסקה
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1078
3א158 ביטול סעיף
.13 בטל.- לחוק העיקרי3א158 סעיף
2ו158 תיקון סעיף
.14 תימחק.- "(א) לחוק העיקרי, ההגדרה "יחידת דיור2ו158 בסעיף
תיקון התוספת
השלישית
.15
- בתוספת השלישית לחוק העיקרי
, בהגדרה "תכנית", בסופה יבוא "או תכנית כוללת להתחדשות עירונית1 בסעיף
)1(
(ב) לעניין מגרשים שלגביהם היא לא מאפשרת מתן היתר בנייה או64 כהגדרתה בסעיף
;"ביצוע עבודות לפיה ללא אישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה
א), אחרי "כוללנית" יבוא "או תכנית כוללת להתחדשות עירונית5(4 בסעיף
)2(
(ב) לעניין מגרשים שלגביהם היא לא מאפשרת מתן היתר בנייה64 כהגדרתה בסעיף
"או ביצוע עבודות לפיה ללא אישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה
)(ב64 ואחרי "הכוללנית" יבוא "או תכנית כוללת להתחדשות עירונית כהגדרתה בסעיף
לעניין מגרשים שלגביהם היא לא מאפשרת מתן היתר בנייה או ביצוע עבודות לפיה
;"ללא אישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה
- 19 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (ב
(א)
)(ב), בסופה יבוא "הוראות פסקה זו יחולו אף אם10( בפסקה
)1(
) ובלבד שהוחלט על הפקדת התכנית38 פקעה תכנית החיזוק (תמ"א
,)139 'המפורטת כאמור לפני תחילתו של חוק התכנון והבנייה (תיקון מס
;"2022-התשפ"ב
:) יבוא10( אחרי פסקה
)2(
)א10("
על השבחה במקרקעין בשל קבלת היתר לבנייה או
(א)
להרחבה של דירת מגורים, שניתן מכוח תכנית לעמידות
מבנים מפני רעידת אדמה כאמור בסימן ד' לפרק ג', יחול
היטל בשיעור רבע ההשבחה; שיעור ההיטל כאמור יחול לגבי
כלל ההשבחה הנובעת מתכנית כאמור גם אם היא נובעת
), שנכללו1א(א) או (א62 מעניינים נוספים המפורטים בסעיף
במסגרת אותה תכנית.
על אף האמור בפסקת משנה (א), במגרש אחר
(ב)
,), לפי העניין1()ה(א70 ) או בסעיף1()ג(א70 כמשמעותו בסעיף
היטל בשיעור רבע ההשבחה יחול רק על חלק ההשבחה
ששיעורו שווה ליחס שבין שטחי הבנייה שנוספו למגרש
האחר לפי סעיפים אלה ובין כלל השטח הכולל המותר לבנייה
שנוסף למגרש האחר מכוח אותה תכנית, ועל יתרת ההשבחה
יחול היטל בשיעור מחצית ההשבחה.
על השבחה במקרקעין בשל קבלת היתר לבנייה או
(ג)
להרחבה של דירת מגורים, במגרש שבו נמצא מבנה הטעון
)1א(ה62 א, מכוח תכנית לפי סעיף70 חיזוק כהגדרתו בסעיף
או תכנית שאישר מוסד תכנון אחר, תחול חובת תשלום היטל
השבחה בשיעור רבע ההשבחה; ואולם שיעור ההיטל לפי
פסקת משנה זו יחול רק לגבי חלק מההשבחה שהיה חל עליו
שיעור ההיטל האמור בפסקת משנה (א) אילו ניתן היתר לפי
תכנית כאמור בפסקת משנה (א), ועל יתרת ההשבחה ישולם
היטל בשיעור מחצית ההשבחה.
15:47 10/07/2022
1079
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
על אף האמור בפסקת משנה (ג), על תכנית מפורטת
(ד)
)(ב) שהוחלט להפקידה לפני תחילתו של10( כאמור בפסקה
, יחולו2022-), התשפ"ב139 'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס
הוראות אותה פסקה.
הוראות פסקה זו לא יחולו על תכנית במתחם פינוי
(ה)
;";ובינוי
")א)(א), (ב) ו–(ג10( )(א)" יבוא "בפסקה10( ), אחרי "בפסקה1()2בסעיף קטן (ב
)4(
ובסופו יבוא "ורשאית היא לקבוע לגבי החלק מההשבחה החייב בהיטל ששיעורו
א)(ג), כי לא תחול עליו חובת תשלום היטל או10( מחצית ההשבחה לפי פסקה
שתחול עליו חובת תשלום היטל ששיעורו רבע ההשבחה או שמינית ההשבחה".
תיקון חוק
המקרקעין (חיזוק
בתים משותפים
מפני רעידות
7 ' מס- )אדמה
.16
,42008-בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח
- 1 בסעיף
- "בהגדרה "החלטה לאשר בקשה להיתר בתנאים
)1(
לחוק1א145 ) או1(ב145 ברישה, אחרי "כל אלה" יבוא "או החלטה לפי סעיף
(א)
חוק התכנון והבנייה), כי הבקשה להיתר- (להלן1965-התכנון והבנייה, התשכ"ה
;") האמור1(ב145 עומדת בתנאים האמורים בסעיף
; יימחקו- ") חוק התכנון והבנייה- ), המילים "(להלן1( בפסקה
(ב)
:אחרי ההגדרה "מפקח" יבוא
)2(
, כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית- """מתחם פינוי ובינוי
;";2016-התשע"ו
:במקום ההגדרה "תכנית החיזוק" יבוא
)3(
: כל אחת מאלה- """תכנית החיזוק
תכנית מיתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה
)1(
;), כפי שתהיה בתוקף מזמן לזמן38 (תמ"א
תכנית שבין מטרותיה חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה שהוכנה לפי
)2(
), הכוללת הוראות1( הוראות תכנית המיתאר הארצית האמורה בפסקה
שמאפשרות מתן היתר מכוחה, לפי חוק התכנון והבנייה, בלא צורך
באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר, למעט תכנית כאמור החלה במתחם
;פינוי ובינוי
א לחוק70 תכנית החלה על מבנה הטעון חיזוק, כהגדרתו בסעיף
)3(
התכנון והבנייה, שמתנה את מימושה בחיזוק המבנה מפני רעידות אדמה
בדרך של הריסה ובנייה מחדש או בדרך של חיזוק לפי תקן לעמידות
מבנים ברעידות אדמה כהגדרתו בסעיף האמור, למעט תכנית כאמור החלה
"במתחם לפינוי ובינוי.
תיקון חוק הרשות
הממשלתית
להתחדשות
3 ' מס- עירונית
.17
- 52016-בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו
- 2 בסעיף
)1(
; יימחקו- ")38 בהגדרה "מיזם להתחדשות עירונית", המילים "(תמ"א
(א)
; יימחקו- ")38 )", המילים "(תמ"א38 בהגדרה "תכנית החיזוק (תמ"א
(ב)
.203 '; התשפ"ב, עמ154 'ס"ח התשס"ח, עמ 4
.205 '; התשפ"ב, עמ1234 'ס"ח התשע"ו, עמ 5
15:47 10/07/2022
ספר החוקיספא"י ,4003 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ1080
; יימחקו- ")38 ), המילים "(תמ"א6(–) ו2( (ב), בפסקאות4 בסעיף קטן
)2(
; יימחקו- ")38 ), המילים "(תמ"א3()(ב13 בסעיף
)3(
; יימחקו- ")38 ) ו–(ב), המילים "(תמ"א1(), בסעיף קטן (א16 בסעיף
)4(
- 18 בסעיף
)5(
; יימחקו- ")38 בכותרת השוליים, המילים "(תמ"א
(א)
; יימחקו- ")38 בסעיף קטן (א), ברישה, המילים "(תמ"א
(ב)
יימחקו.- ")38 (ג), המילים "(תמ"א19 בסעיף
)6(
תיקון חוק הדיור
הציבורי (זכויות
11 ' מס- )רכישה
.18
), בכל מקום, המילים2()(ב8 , בסעיף61998-בחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט
יימחקו.- ")38 "(תמ"א
תיקון חוק רכבת
)תחתית (מטרו
.19
- 26 , בסעיף72021-בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב
;")א10( )(א) ו–(ב)" יבוא "או10()(ב19" ברישה, אחרי
)1(
:) יבוא5( אחרי פסקה
)2(
- א) לתוספת השלישית10()(ב19 ) לעניין סעיף6("
על החלק מההשבחה החייב בהיטל בשיעור מחצית ההשבחה יחולו
(א)
; ואולם אם נקבע לגבי אותו חלק של ההשבחה19 ו־18 הוראות סעיפים
:) לתוספת השלישית יחולו הוראות אלה1()2(ב19 שיעור אחר לפי סעיף
שני שלישים מסכום ההיטל ישולמו לוועדה המקומית ויראו
)1(
אותו כתשלום היטל השבחה; על תשלום כאמור יחולו הוראות
;התוספת השלישית, ככל שלא נקבע בחוק במפורש אחרת
היתרה תשולם לאוצר המדינה ויראו אותה כמס השבחת
)2(
מטרו; על תשלום כאמור יחולו הוראות חוק זה, ככל שלא נקבע
;בחוק במפורש אחרת
על החלק מההשבחה החייב בהיטל בשיעור רבע ההשבחה או שנקבע
(ב)
) לתוספת השלישית, לא יחולו הוראות1()2(ב19 לגביו שיעור אחר לפי סעיף
" לחוק זה.19 ו־18 סעיפים
תחילה ותקנות
ראשונות
.20
לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה שישה חודשים מיום1א145 תחילתו של סעיף
(א)
(ה) האמור יותקנו בתוך ארבעה1א145 תחילתו של חוק זה; תקנות ראשונות לפי סעיף
חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לדחות את
(ב)
לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה בשישה חודשים.1א145 מועד תחילתו של סעיף
יאיר לפיד
ראש הממשלה
אילת שקד
שרת הפנים
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
מיקי לוי
יושב ראש הכנסת
.208 '; התשפ"ב, עמ2 'ס"ח התשנ"ט, עמ 6
.95 'ס"ח התשפ"ב, עמ 7
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים8.10 המחיר
15:47 10/07/2022