חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2022 ביולי10 3005 י"א בתמוז התשפ"ב עמוד 1082 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2022-), התשפ"ב7 'הנידמה למסחוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (תיקון מס ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ1082 *2022-), התשפ"ב7 'חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (תיקון מס 10.7.2022 ,, י"א בתמוז התשפ"ב3005 ספר החוקים החלפת מונחים .1 החוק העיקרי), בכל- (להלן1‏1957-בחוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח - מקום ;"במקום "המועצה" יבוא "מועצת הניקוז )1( ;", במקום "במועצה" יבוא "במועצת הניקוז22 למעט סעיף )2( ;"במקום "שר החקלאות" יבוא "השר" ובמקום "לשר החקלאות" יבוא "לשר 3) ( במקום "תכניות ניקוז" יבוא "תוכניות מפעלי ניקוז", במקום "תכנית ניקוז" יבוא )4( "תוכנית מפעל ניקוז" ובמקום "בתכנית ניקוז" יבוא "בתוכנית מפעל ניקוז". 1 תיקון סעיף .2 - לחוק העיקרי1 בסעיף :אחרי ההגדרה "בית דין לעניני מים" יבוא )1( חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי- """חוק גנים לאומיים ;";21998-הנצחה, התשנ"ח :אחרי ההגדרה "חוק המים" יבוא )2( ;2 המועצה הארצית לענייני ניקוז שהוקמה לפי סעיף- """מועצת הניקוז ;";א1 מי שמונה לפי סעיף- ""הממונה בהגדרה "מנהל הרשות הממשלתית", במקום ""מנהל הרשות הממשלתית"" יבוא 3) ( ;""""מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב :אחרי ההגדרה "מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב" יבוא )4( ; משרד החקלאות ופיתוח הכפר- """המשרד הרשות הממשלתית למים ולביוב שהוקמה- ""הרשות הממשלתית למים ולביוב ;יא לחוק המים124 לפי סעיף לחוק רשות2 רשות מקרקעי ישראל שהוקמה לפי סעיף- ""רשות מקרקעי ישראל ;3‏1960-מקרקעי ישראל, התש"ך הרשות לשמירת הטבע והגנים- ""הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים ;3 לחוק גנים לאומיים הלאומיים שהוקמה לפי סעיף " שר החקלאות ופיתוח הכפר.- ""השר א1 הוספת סעיף 3. : לחוק העיקרי יבוא1 אחרי סעיף "הממונה א.1 השר ימנה, מקרב עובדי משרדו, אדם בעל ידע וכישורים (א) מתאימים בתחום הניקוז וההגנה מפני שיטפונות לממונה לעניין חוק זה; לממונה יהיו נתונים התפקידים והסמכויות לפי חוק זה. הודעה על מינוי הממונה לפי סעיף קטן (א) תפורסם (ב) "ברשומות. ביוני29( ) [בישיבה שהחלה ביום ל' בסיוון התשפ"ב2022 3 ביוני0( התקבל בכנסת ביום א' בתמוז התשפ"ב * 3 באוגוסט1( , מיום כ"ג באלול התשפ"א1443 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2022 .928 '), עמ2021 .221 '; התשס"ט, עמ4 'ס"ח התשי"ח, עמ 1 .202 'ס"ח התשנ"ח, עמ 2 .57 'ס"ח התש"ך, עמ 3 1083ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ 2 תיקון סעיף .4 - לחוק העיקרי2 בסעיף ;"בסעיף קטן (א), לפני "לייעץ" יבוא "שתפקידה )1( :במקום סעיף קטן (ב) יבוא )2( : חברים, והם15 "(ב) במועצת הניקוז יהיו ;הממונה, והוא יהיה היושב ראש )1( מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב, או עובד בכיר מקרב עובדי )2( ;הרשות הממשלתית למים ולביוב, שימנה מנהל הרשות הממשלתית נציג השר להגנת הסביבה, שימנה השר להגנת הסביבה מקרב עובדי 3) ( ;משרדו ;נציג שר הפנים, שימנה שר הפנים מקרב עובדי משרדו )4( ;נציג שר האנרגיה, שימנה שר האנרגיה מקרב עובדי משרדו )5( ;נציג שר הבריאות, שימנה שר הבריאות מקרב עובדי משרדו )6( ;נציג שר האוצר, שימנה שר האוצר מקרב עובדי משרדו )7( נציג רשות מקרקעי ישראל, שימנה מנהל רשות מקרקעי ישראל מקרב )8( ;עובדי רשות מקרקעי ישראל נציג מינהל התכנון במשרד הפנים, שימנה מנהל מינהל התכנון )9( ;במשרד הפנים מקרב עובדי מינהל התכנון ) נציג הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים, שימנה מנהל הרשות10( ;מקרב עובדי הרשות ) שני נציגי ציבור שימנה השר, שהם בעלי ידע ומומחיות בתחום11( הניקוז וההגנה מפני שיטפונות ואינם עובדי רשות ניקוז או בעלי תפקיד ברשות ניקוז; לפחות אחד מנציגי הציבור יהיה נציג של גוף ציבורי מקרב הגופים הציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה, שימונה בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה; בפסקה זו, "הגופים הציבוריים שעניינם בשמירת הגופים המנויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים- "איכות הסביבה ;4‏2002-שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג ) שני נציגי השלטון המקומי, שימונו האחד מטעם הגוף המייצג את רוב12( הרשויות המקומיות בישראל והאחר מטעם הגוף המייצג את רוב המועצות ;האזוריות בישראל ,) נציג הארגון המייצג את המספר הגדול ביותר של החקלאים בישראל13( שימנה השר. )(ג השר ימנה, מקרב עובדי משרדו, ממלא מקום ליושב ראש מועצת הניקוז )1( ד.2 שמתקיימים בו התנאים למינוי חבר מועצה לפי סעיף קטן (ד) וסעיף מי שמוסמך למנות חבר מועצה לפי סעיף קטן (ב) רשאי למנות לו )2( ממלא מקום שמתקיימים בו התנאים למינוי אותו חבר מועצה. לא ימונה לחבר מועצת הניקוז מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת (ד) משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה או שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. .118 'ס"ח התשס"ג, עמ 4 ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ1084 ,)13( ) עד2()תקופת כהונתו של חבר מועצת הניקוז שמונה לפי סעיף קטן (ב (ה) למעט מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב, תהיה ארבע שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופות כהונה נוספות, בנות ארבע שנים כל אחת. )(ו השר ימנה למועצת הניקוז שני משקיפים מקרב נציגי רשויות הניקוז )1( משקיפים); המשקיפים יכהנו תקופה אחת של ארבע- (בסעיף קטן זה שנים ובסיומה ימנה השר משקיפים מקרב רשויות ניקוז שנציגיהן לא מונו למשקיפים בתקופת הכהונה הקודמת. המשקיפים יוזמנו לכל ישיבות מועצת הניקוז והם רשאים להשתתף )2( בכל ישיבותיה, אולם אין בהיעדרותם מישיבה כדי לפגוע בתוקף פעולותיה ובסמכויותיה של המועצה. ד, בשינויים2ג ו־2 ,א2 על המשקיפים יחולו הוראות סעיפים 3) ( ד, משקיפים רשאים להביא2 המחויבים; ואולם, על אף האמור בסעיף בחשבון גם את עניינן של רשויות הניקוז אם הם קשורים לתפקידי מועצת הניקוז, ולא יראו אותם כנמצאים במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד. הודעה על מינוי חבר מועצת הניקוז תפורסם ברשומות; הודעה על ההרכב (ז) "המכהן של מועצת הניקוז תפורסם באתר האינטרנט של המשרד. הוספת סעיפים ד2 א עד2 .5 : לחוק העיקרי יבוא2 אחרי סעיף "הפסקת כהונה לפני תום תקופת הכהונה א.2 חבר מועצת הניקוז, למעט הממונה ומנהל הרשות (א) הממשלתית למים ולביוב, יחדל לכהן לפני תום תקופת :כהונתו, בהתקיים אחד מאלה הוא התפטר במסירת כתב התפטרות למי שמינה )1( ;אותו הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או חבר )2( הוא נתמנה- הגוף שהוא מייצג, ואם הוא נציג ציבור לעובד המדינה. התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר (ב) מועצת הניקוז, רשאי מי שמינה אותו להעבירו מכהונתו ,לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה :בהודעה בכתב, עם העתק ליושב ראש מועצת הניקוז הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת )1( שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר מועצת הניקוז, או הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי ;בעניינו ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )2( חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים 3) ( למינויו כחבר מועצת הניקוז. הפסיק חבר מועצת הניקוז לכהן לפי הוראות סעיף (ג) זה, יפעל מי שמינה אותו למינוי חבר אחר במקומו בהקדם (ב).2 האפשרי, בהתאם להוראות סעיף 1085 ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ גמול והחזר הוצאות לחברי מועצת הניקוז ב.2 חבר מועצת הניקוז שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מאת המשרד בעד השתתפות בישיבות המועצה, בהתאם להוראות החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות; בסעיף - "זה, "עובד מדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך .5‏1985-3 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה2 כהגדרתם בסעיף החלת דינים ג.2 חברי מועצת הניקוז שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם כחברי המועצה ולעניין פעולותיהם בה, כדין עובדי המדינה :לעניין חיקוקים אלה ;6‏1979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם )1( ההוראות הנוגעות- 7‏1977-חוק העונשין, התשל"ז )2( ;לעובדי הציבור -חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט 3) ( ;8‏1969 3ב לחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית סעיף )4( ההוראות הנוגעות לכלל- 9‏1959-ומגבית כספים), התשי"ט ;עובדי המדינה - 10‏1971-פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א )5( ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור. ניגוד עניינים ד.2 - בסעיף זה (א) בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור ;)שהוא שלוב (חורג ;11‏1968- כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""בעל עניין לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות- ""טיפול בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה או עיסוק בנושא ;מחוץ לדיון ניגוד עניינים בין- "ניגוד עניינים", של חבר מועצת הניקוז מילוי תפקידו במועצת הניקוז ובין עניין אישי או ;תפקיד אחר, שלו או של קרובו : כל אחד מאלה- "קרוב", של חבר מועצת הניקוז ;בן משפחה של חבר מועצת הניקוז )1( אדם שלחבר מועצת הניקוז יש עניין במצבו )2( ;הכלכלי .60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 5 .2 'ס"ח התש"ם, עמ 6 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 7 .144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 8 .190 'ס"ח התשי"ט, עמ 9 .421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 10 .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 11 ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ1086 תאגיד שחבר מועצת הניקוז, בן משפחתו או אדם 3) ( ;) הם בעלי עניין בו2( כאמור בפסקה גוף שחבר מועצת הניקוז, בן משפחתו או אדם )4( ) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( כאמור בפסקה לא ימונה ולא יכהן כחבר מועצת הניקוז מי שבשל (ב) כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו מלבצע את עיקר תפקידו כחבר מועצת הניקוז. חבר מועצת הניקוז לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא (ג) ,שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים; ואולם חבר מועצת הניקוז שהוא נציג השלטון המקומי כאמור בסעיף ) רשאי להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף שהוא12()(ב2 מייצג, אם הם קשורים לתפקידי מועצת הניקוז, ולא יראו אותו כנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד. נודע לחבר מועצת הניקוז כי הוא עלול להימצא במצב (ד) כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה; היה חבר המועצה היושב " יודיע לשר.- ראש 3 תיקון סעיף .6 - 3 לחוק העיקרי בסעיף :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )1( )  המניין החוקי בישיבות מועצת הניקוז הוא רוב חבריה, ובהם יושב ראש1"(א המועצה. ;)  החלטות מועצת הניקוז יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים בישיבה2(א ;"היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש המועצה. ,בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "שבה יהיו חברים לפחות אלה: שני עובדי המשרד )2( שני עובדי הרשות הממשלתית למים ולביוב, עובד המשרד להגנת הסביבה, נציג אחד ;") ועובד הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים12()(ב2 הגופים המנויים בסעיף :במקום סעיף קטן (ג) יבוא 3) ( קיום מועצת הניקוז, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו "(ג) בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי המועצה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך ;"כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה. בסעיף קטן (ד), במקום הסיפה החל במילים "לרבות המנין" יבוא "ככל שלא נקבעו )4( לפי חוק זה; סדרי העבודה והדיונים כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד". 4 תיקון סעיף .7 - לחוק העיקרי4 בסעיף בסעיף קטן (א), במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה" ובסופו יבוא )1( "היתר כאמור טעון הסכמה של מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב; לא נמסרה ימים מיום שהממונה פנה אליו45 עמדת מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב בתוך ;"בעניין, יראו, בתום אותה תקופה, כאילו ניתנה הסכמתו למתן ההיתר. בטל.- )סעיף קטן (ב )2( 1087 ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ 5 תיקון סעיף .8 לחוק העיקרי, במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה", ובסופו יבוא5 בסעיף "היתר כאמור טעון הסכמה של מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב; לא נמסרה ימים מיום שהממונה פנה אליו45 עמדת מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב בתוך בעניין, יראו, בתום אותה תקופה, כאילו ניתנה הסכמתו למתן ההיתר". 6 תיקון סעיף .9 - לחוק העיקרי6 בסעיף ;"בסעיף קטן (א), ברישה, אחרי "לקבען" יבוא "בצו )1( בטל.- )סעיף קטן (ג )2( 7 תיקון סעיף .10 - לחוק העיקרי7 בסעיף "בסעיף קטן (א), בכל מקום, במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה )1( ;"ובמקום "לצוות על מי" יבוא "להורות למי "בסעיף קטן (ב), במקום "הצו" יבוא "ההוראה" ובמקום "מנהל הרשות הממשלתית )2( יבוא "הממונה או מי מטעמו". 8 תיקון סעיף .11 לחוק העיקרי, במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה".8 בסעיף 11 תיקון סעיף .12 (ג) לחוק העיקרי, במקום "בהרכב רשות הניקוז" יבוא "לרשות הניקוז תהיה11 בסעיף מליאה שבהרכבה". א11 הוספת סעיף .13: לחוק העיקרי יבוא11 אחרי סעיף "מינוי מנהל כללי לרשות ניקוז א.11 מליאת רשות ניקוז תמנה מנהל כללי לניהול השוטף של (א) ענייניה. השר יקבע בצו את דרך מינויו של מנהל כללי לרשות (ב) "ניקוז, תקופת כהונתו והתנאים לסיום כהונתו. 12 תיקון סעיף .14 לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "במילוי תפקידיה" יבוא "במילוי12 בסעיף תפקידיה לפי חוק זה תפעל רשות ניקוז גם למניעת מפגעי בריאות העלולים להיווצר בתחומה, במעשה או במחדל, עקב מילוי תפקידיה כאמור, ולטיפול במפגעים כאמור או לסילוקם; בלי לגרוע מהוראות כל דין, במילוי תפקידיה לפי חוק זה תפעל רשות ניקוז גם בשים לב לצורך למנוע, ככל האפשר, יצירה או החמרה של מפגעים סביבתיים בתחומה.". 17 תיקון סעיף .15 לחוק העיקרי, אחרי "לפי תכנית" יבוא "מפעל ניקוז".17 בסעיף 18 תיקון סעיף .16 :) יבוא6( (א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה18 בסעיף ") השפעת המפעל על הסביבה, על מקורות המים ועל איכות המים בהם.7(" 19 תיקון סעיף .17 לחוק העיקרי, במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה".19 בסעיף א22 הוספת סעיף .18 : לחוק העיקרי יבוא22 אחרי סעיף "אישור מותנה לתוכנית ניקוז הכוללת פעולות המחייבות רישוי לפי חוק המים א.22 רשות ניקוז רשאית להגיש הצעה לתוכנית מפעל ניקוז (א) לבחינתו של מנהל הרשות הממשלתית למים וביוב, כדי שיקבע אם התוכנית כוללת פעולות המחייבות רישוי לפי תוכנית טעונה רישוי).- חוק המים (בסעיף זה סבר מנהל הרשות הממשלתית למים וביוב כי תוכנית (ב) מפעל ניקוז היא תוכנית טעונה רישוי, רשאי הוא לתת אישור שלפיו יינתנו לרשות הניקוז שהגישה הצעה לתוכנית כאמור ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ1088 רישיונות לפי חוק המים בכפוף להשלמת הקמתו של מפעל אישור מותנה), ובלבד- הניקוז לפי התוכנית (בסעיף זה ,שמצא כי הוראות תוכנית מפעל הניקוז מאפשרות זאת אם קוימו- ולעניין רישיון החדרה כמשמעותו בחוק המים גם הוראות סימן ה' לפרק השני בחוק המים; ניתן אישור מותנה, יקבע מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב את תנאי הרישיונות ורשאי הוא לקבוע תנאים באישור המותנה. הקימה רשות ניקוז מפעל ניקוז לפי תוכנית מפעל ניקוז (ג) ,שקיבלה אישור מותנה ובתנאים שנקבעו בו אם נקבעו ייתן מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב לרשות הניקוז רישיונות לפי חוק המים בהתאם לאותו אישור, והם יהיו בתוקף כל עוד הוראות התוכנית לא שונו. אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכות מנהל הרשות (ד) - הממשלתית למים ולביוב לבטל רישיון שניתן לפי אישור מותנה, להתלותו )1( או לשנותו, בהתאם לסמכותו לפי חוק המים, אם רשות הניקוז הפרה את תנאי הרישיון או תנאים שנקבעו ;בתוכנית מפעל הניקוז לבטל רישיון לפי חוק המים אם רשות הניקוז )2( "הפרה את תנאי האישור המותנה. 23 תיקון סעיף .19 - לחוק העיקרי23 בסעיף ;"בכותרת השוליים, במקום "תכנית בניין עיר" יבוא "ועדה מחוזית לתכנון ולבנייה )1( בסעיף קטן (א), במקום "לפני שהביאה" יבוא "אלא אם כן הביא אותה קודם )2( לכן", במקום "כל ועדה מחוזית לבניה ולתכנון עיר שבמחוזה" יבוא "הוועדה המחוזית ,שבתחומה", במקום "לאשר את התכנית או לא לאשרה" יבוא "לאשר את התוכנית " יבוא "בפרק ג' לחוק1936 ,לאשרה בשינויים או לדחותה,", במקום "בפקודת בנין ערים ;התכנון והבנייה" ובמקום "תכניות בנין עיר" יבוא "תוכנית שבסמכות ועדה מחוזית - בסעיף זה ; ועדה מחוזית לתכנון ולבנייה- ""ועדה מחוזית ;";12‏1965- חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- ""חוק התכנון והבנייה תימחק, במקום- "בסעיף קטן (ב), במקום "תסרב" יבוא "תדחה", המילה "לאשר 3) ( "שמכוחם" יבוא "שבשלהם", במקום "לסרב לאשר" יבוא "לדחות", במקום "תכנית בנין ;"" יבוא "תוכנית שבסמכותה לפי חוק התכנון והבנייה1936 ,עיר לפי פקודת בנין ערים בסעיף קטן (ג), אחרי "הוועדה" יבוא "המחוזית", במקום "לאשרה בשינויים או בלי )4( שינויים או להסירה" יבוא "לאשרה, לאשרה בשינויים או לדחותה". 25 תיקון סעיף .20 "(ב) לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "אלא שמנהל הרשות הממשלתית25 בסעיף תימחק.- 26 תיקון סעיף .21(א) לחוק העיקרי, במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה".26 בסעיף 3.07 'ס"ח התשכ"ה, עמ 12 1089 ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ א43 תיקון סעיף .22 - א לחוק העיקרי43 בסעיף בסעיף קטן (א), במקום "ובהסכמת שר הפנים" יבוא "ושר הפנים", אחרי "רשאית )1( 3", במקום "ההוצאות6 להחליט" יבוא "חלף תשלום ארנונת ניקוז כאמור בסעיף המשוערות מראש" יבוא "הוצאות אחרות של רשות הניקוז", במקום "מקצתן" יבוא "חלקן", במקום "מכסות" יבוא "היטלי ניקוז אזוריים" ובמקום הסיפה החל במילים "על :ידי הרשויות המקומיות" יבוא ;) על ידי הרשויות המקומיות המיוצגות ברשות הניקוז1(" על ידי רשות מקרקעי ישראל, בעד שטחים שהם מקרקעי ישראל כמשמעותם )2( ;", בתחומה של אותה רשות ניקוז.13‏בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( )  השר, לאחר התייעצות עם שר הפנים ועם מועצת הניקוז, רשאי להורות כי1"(א חלק שאינו עולה על חמישית מהיטל הניקוז האזורי של רשות ניקוז, שבו מחויבת רשות מקרקעי ישראל לפי סעיף קטן (א), ישמש לתכנון ולביצוע של מפעלי ניקוז ויוקצה למטרות אלה על ידי המשרד, בהתאם לאמות מידה שוויוניות שיורה עליהן הממונה ויפורסמו באתר האינטרנט של המשרד; החלטה לפי סעיף זה לא תתקבל אלא לאחר שניתנה לרשות הניקוז הנוגעת בדבר ולרשויות המקומיות ;"החברות בה הזדמנות להביא את טענותיהן לפני השר. ,")בסעיף קטן (ב), במקום "והסכמת שר הפנים" יבוא "ושר הפנים לפי סעיף קטן (א 3) ( ;"ואחרי "לרשויות המקומיות הנוגעות בדבר" יבוא "ולרשות מקרקעי ישראל, לפי העניין בסעיף קטן (ג), במקום "מכסות" יבוא "היטלי ניקוז אזוריים" ובמקום "רשות מקומית )4( ), לפי2( ) או1()ולבעלי השטחים כאמור" יבוא "אחד מהגורמים המנויים בסעיף קטן (א העניין,". ב43 תיקון סעיף .23 - ב לחוק העיקרי43 בסעיף ;"בכותרת השוליים, במקום "המכסות" יבוא "היטלי הניקוז האזוריים )1( :במקום סעיף קטן (א) יבוא )2( "(א)  בתחומה של רשות מקומית שחויבה בתשלום היטל ניקוז אזורי לפי א לא תיגבה ארנונת ניקוז; ואולם הרשות43 החלטת רשות הניקוז כאמור בסעיף המקומית רשאית להטיל על בעלי המקרקעין בשטח הכלול בתחומה, למעט על רשות מקרקעי ישראל, היטל לכיסוי ההוצאות שבשלהן הוטל היטל ניקוז אזורי ;" היטל ניקוז לתושב).- (להלן בסעיף קטן (ב), אחרי "הניקוז" יבוא "לתושב" והסיפה החל במילים "חוק העזר 3) ( ; תימחק- "טעון ;"בסעיף קטן (ג), אחרי "היטל הניקוז" יבוא "לתושב )4( בסעיף קטן (ה), אחרי "היטל ניקוז" יבוא "לתושב". )5( ג43 תיקון סעיף .24 - ג לחוק העיקרי43 בסעיף ;"בכותרת השוליים, במקום "המכסות" יבוא "היטלי הניקוז האזוריים )1( בסעיף קטן (א), במקום "מכסות" יבוא "היטלי ניקוז אזוריים" ובמקום "המכסה )2( שנקבעה" יבוא "היטל הניקוז האזורי שנקבע". .56 'ס"ח התש"ך, עמ 13 ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ1090 47 תיקון סעיף .25 לחוק העיקרי, במקום "למנהל הרשות הממשלתית" יבוא "לשר".47 בסעיף 48 תיקון סעיף .26 " יבוא1949-(ז) לחוק מבקר המדינה, תש"ט7 לחוק העיקרי, במקום "בסעיף48 בסעיף ".14‏]‏ [נוסח משולב1958-"בחוק מבקר המדינה, התשי"ח 49 החלפת סעיף והוספת סעיפים ה49 א עד49 .27 : לחוק העיקרי יבוא49 במקום סעיף "הודעה לרשות ניקוז על פגמים ומתן הוראות לתיקון .49 סבר הממונה שרשות ניקוז אינה ממלאת תפקיד (א) מתפקידיה לפי חוק זה, או שהיא מנהלת את ענייניה בדרך הפוגעת או עלולה לפגוע ביכולתה למלא את חובותיה לפי חוק זה, רשאי הוא לתת לרשות הניקוז הודעה בכתב, ובה יפורטו הפגמים שנפלו לדעתו בהתנהלותה ולדרוש ממנה להעביר את התייחסותה או השגותיה לגבי הפגמים בתוך פרק זמן סביר שיקבע בהודעה. הגישה רשות הניקוז התייחסות או השגות כאמור (ב) בסעיף קטן (א), יחליט בהן הממונה בסמוך ככל האפשר לאחר קבלתן ויודיע לרשות הניקוז על החלטתו, ואם דרש את תיקון יקבע בהחלטתו את פרק הזמן שבו על רשות הניקוז- הפגמים לעשות כן. התראה לרשות ניקוז על פגמים ועל הפעלת סמכויות הממונה א.49 הממונה רשאי לתת לרשות ניקוז שלא תיקנה פגמים (א) או שלא הגישה את49 בהתאם להוראותיו לפי סעיף התייחסותה או השגותיה כאמור באותו סעיף התראה בכתב לפי הוראות סעיף זה, אם סבר שיש בכך כדי להצדיק את הפעלת סמכויותיו לפי הוראות סעיף קטן (ה) או (ו) או למנות ב.49 מנהל מיוחד לפי הוראות סעיף בהתראה יודיע הממונה לרשות הניקוז מה הפגמים (ב) שנפלו לדעתו בהתנהלותה, וכי אם לא יתוקנו הפגמים להנחת דעתו בתוך פרק הזמן הסביר שקבע לכך, הוא יהיה רשאי להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף קטן (ה) או (ו) או למנות ב.49 מנהל מיוחד לפי סעיף ניתנה לרשות הניקוז התראה לפי סעיף קטן (א), יכנס (ג) בתכוף לאחר מכן יושב ראש רשות הניקוז את מליאת הרשות לישיבה בהשתתפות הממונה, שבה יציג הממונה את הנסיבות שהביאו למתן ההתראה ובכלל זה את הפגמים ,שפורטו בה; בסמוך לאחר ישיבת מליאת רשות הניקוז כאמור תגבש המליאה את התייחסותה להתראה או את הצעת המתווה לתיקון הפגמים, ויושב ראש הרשות יעבירה לאישור הממונה. לא פעל יושב ראש רשות הניקוז לפי סעיף קטן (ג), אין (ד) בכך כדי למנוע את הפעלת סמכויות הממונה לפי סעיף קטן ב.49 (ה) או (ו) או את מינויו של מנהל מיוחד לפי סעיף היה עניינו של הפגם אי־הקמת מפעל ניקוז, לרבות (ה) אי־הכנת תוכנית מפעל ניקוז ואישורה, שלדעת הממונה הקמתו היא חיונית ובעלת חשיבות ציבורית ולא תיקנה רשות .92 'ס"ח התשי"ח, עמ 14 1091 ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ הניקוז את הפגם בתוך פרק הזמן שנקבע לכך בהתראה, רשאי הממונה, בהתייעצות עם מועצת הניקוז ובהחלטה מנומקת בכתב, להטיל את ביצוע התפקיד על רשות ניקוז אחרת על :, ובלבד שהתקיימו כל אלה12 אף האמור בסעיף ניתנה לפני כן לרשות הניקוז האחרת הזדמנות )1( ;להשמיע את טענותיה לפני מועצת הניקוז הממונה שוכנע שביכולתה של רשות הניקוז )2( האחרת לבצע את התפקיד, שלא יהיה בהטלת התפקיד על אותה רשות ניקוז כדי לפגוע במילוי תפקידיה האחרים ושהוקצו לה המשאבים הנדרשים לשם כך. מצא הממונה שלא ניתן להטיל את הקמת מפעל הניקוז (ו) על רשות ניקוז אחרת לפי סעיף קטן (ה), רשאי הוא בהתייעצות עם מועצת הניקוז ובהחלטה מנומקת בכתב, להטיל את , בהסכמת12 הביצוע על גוף ציבורי אחר, על אף האמור בסעיף אותו גוף ובכפוף לכל דין; בהחלטתו יפרט הממונה בין היתר את הנימוקים בדבר בחירת הגוף הציבורי שעליו יוטל הביצוע , המדינה ומוסדותיה- "כאמור; בסעיף קטן זה, "גוף ציבורי גוף שנמצא בבעלות או בשליטה של המדינה וכן כל גוף המתוקצב, במישרין או בעקיפין, מתקציב המדינה. מינוי מנהל מיוחד ב.49 א בתוך49 לא תוקנו פגמים כנדרש בהתראה לפי סעיף (א) פרק הזמן שנקבע לכך, וסבר הממונה כי הפגמים פוגעים באופן מהותי ומתמשך ביכולת רשות הניקוז למלא את חובותיה על ,פי חוק זה, רשאי הממונה, בהתייעצות עם מועצת הניקוז בהחלטה מנומקת בכתב ולאחר שניתנה לרשות הניקוז הזדמנות להשמיע את טענותיה לפני המועצה, להשעות את המנהל הכללי של הרשות מתפקידו ולמנות לרשות מנהל ג.49 מיוחד שימלא תפקידים כאמור בסעיף ,החליט הממונה על מינוי מנהל מיוחד לרשות ניקוז (ב) ימנה ועדה מייעצת שתייעץ למנהל המיוחד; הוועדה המייעצת תכלול חמישה חברים שלפחות שלושה מהם הם מקרב חברי מליאת רשות הניקוז. למנהל מיוחד שהתמנה לפי סעיף קטן (א) יהיו כל (ג) ,הסמכויות והתפקידים שיש למנהל הכללי של רשות הניקוז למליאת הרשות ולהנהלתה לפי חוק זה; כל עוד המנהל המיוחד ,ממלא את תפקידו, לא ימלאו המנהל הכללי של רשות הניקוז ,המליאה וההנהלה את תפקידיהם ולא ישתמשו בסמכויותיהם למעט חברי המליאה שמונו כחברים בוועדה המייעצת לפי סעיף קטן (ב) לעניין מילוי תפקידם בוועדה המייעצת. המנהל המיוחד והוועדה המייעצת יתמנו לתקופה שלא (ד) ,תעלה על שישה חודשים, אולם הממונה רשאי, באישור השר להאריך את התקופה האמורה בשתי תקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת, אם ראה כי הדבר דרוש לשם תיקון הפגמים. ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ1092 הודעה על מינוי מנהל מיוחד וועדה מייעצת לפי סעיף (ה) זה ועל תקופת המינוי תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של רשות הניקוז. השר יקבע בצו הוראות בדבר תנאי הכשירות והכהונה (ו) של מנהל מיוחד. השר, באישור שר האוצר, רשאי לקבוע בצו הוראות (ז) בדבר תשלום שכר או גמול והחזר הוצאות למנהל המיוחד ולחברי הוועדה המייעצת, לפי העניין. תפקידי המנהל המיוחד ג.49 המנהל המיוחד יפעל לניהול רשות הניקוז ולבדיקת הגורמים לפגמים שהתגלו בניהולה; במילוי תפקידיו יפעל המנהל המיוחד בזהירות, במיומנות, במקצועיות ובשקידה המתחייבות מהסמכויות שניתנו לו לפי חוק זה. מסירת מידע למנהל המיוחד ד.49 ב, יהיו המנהל הכללי וכל49 התמנה מנהל מיוחד לפי סעיף ,עובד של רשות הניקוז וכן כל אדם אחר שהרשות מעסיקה חייבים, לפי דרישת המנהל המיוחד או מי שהוא הסמיך לכך מחברי הוועדה המייעצת, למסור לו את הידיעות, המסמכים או כל מידע אחר שלדעתו דרושים לו לשם מילוי תפקידיו לפי חוק זה. ניגוד עניינים לעניין המנהל המיוחד ה.49 - בסעיף זה (א) ;)ד(א2 כהגדרתו בסעיף- ""בן משפחה ;)ד(א2 כהגדרתו בסעיף- ""בעל עניין הפעלת הסמכויות והתפקידים שיש למנהל הכללי- ""טיפול ;של רשות הניקוז שבמקומו מונה המנהל המיוחד ניגוד עניינים בין מילוי- "ניגוד עניינים", של מנהל מיוחד ,תפקידו כמנהל מיוחד ובין עניין אישי או תפקיד אחר ;שלו או של קרובו : כל אחד מאלה- "קרוב", של מנהל מיוחד ;בן משפחה של המנהל המיוחד )1( ;אדם שלמנהל המיוחד יש עניין במצבו הכלכלי )2( תאגיד שהמנהל המיוחד, בן משפחתו או אדם 3) ( ;) הם בעלי עניין בו2( כאמור בפסקה גוף שהמנהל המיוחד, בן משפחתו או אדם כאמור )4( ) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( בפסקה לא ימונה ולא יכהן כמנהל מיוחד מי שבשל כהונתו (ב) יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו לבצע את עיקר תפקידו כמנהל מיוחד. מנהל מיוחד לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול (ג) בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים. 1093ספר החוקיספסא"י ,5003 םיקוחה רפר ס םיקוחה רפ נודע למנהל מיוחד כי הוא עלול להימצא במצב כאמור (ד) בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי "לממונה. 50 ביטול סעיף .28 בטל.- לחוק העיקרי50 סעיף 52 תיקון סעיף .29(א) לחוק העיקרי, במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה".52 בסעיף 53 תיקון סעיף 3.0 - לחוק העיקרי53 בסעיף - )בסעיף קטן (א )1( ;"), במקום "הנגוע בשטפון שהוא אזור" יבוא "כאזור1( בפסקה (א) ), במקום "להורות למנהל הרשות הממשלתית על ביצוע" יבוא2( בפסקה (ב) ,)א(ו49 "להסמיך כל רשות ניקוז, בהסכמתה, או כל גוף ציבורי כהגדרתו בסעיף יימחקו, ואחרי- "בהסכמת אותו גוף, לבצע", המילים "על ידיו או על ידי שליחיו ;""השטפון" יבוא "או סחף הקרקע בטל.- )סעיף קטן (ג )2( 58 תיקון סעיף 3.1 לחוק העיקרי, במקום "למנהל הרשות הממשלתית" יבוא "לממונה".58 בסעיף 59 תיקון סעיף 3.2 לחוק העיקרי, במקום "מנהל הרשות הממשלתית" יבוא "הממונה".59 בסעיף תחילה 33. ד ו־3 לחוק העיקרי, כנוסחם בחוק זה, שישה2 א עד2 ,)(ב) עד (ז2 תחילתם של סעיפים חודשים מיום פרסומו של חוק זה. יאיר לפיד ראש הממשלה עודד פורר שר החקלאות ופיתוח הכפר יצחק הרצוג נשיא המדינה מיקי לוי יושב ראש הכנסת      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים4.86 המחיר