הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/4598/18
הצעת חוק לתיקון פקודת היערות (פקידי יערות ברשות מקומית), התשע"ג–2012
דברי הסבר
במדינת ישראל פועלים שלושה פקידי יערות הממונים מטעם משרד החקלאות בערים הגדולות: ירושלים, תל אביב וחיפה. פקידי יערות אלה הוסמכו על ידי שר החקלאות ומועסקים בפועל על ידי העיריות השונות.
ברשויות המקומיות פקיד היערות הוא גם בעל תפקיד בעירייה – למשל, מנהל האגף לשיפור פני העיר. למעשה, פקידי היערות המקומיים נתונים במצב של ניגוד עניינים: מחד גיסא, כחלק ממשימת השמירה על העצים, הם המוסמכים לאשר העתקת עץ או כריתתו. מאידך גיסא, כמועסקים על ידי העירייה, הם כפופים להוראות ראש העיר, כך שהתוצאה היא פגיעה שיטתית בעצים, שכן קיימת נטייה מובנית להעדפת עמדת העירייה בקידום פרויקטים עירוניים על פני ההגנה על הסביבה.
מטרתה של הצעת החוק לקבוע כי שר החקלאות יהיה רשאי למנות עובדי מדינה בלבד כפקידי יערות ברשויות המקומיות, וזאת כדי למנוע את ניגוד העניינים המובנה שבו נמצאים פקידי היערות בערים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ (פ/4178/18).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/4511/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בתשרי התשע"ג – 15.10.12
הוספת סעיף 29א 1. בפקודת היערות, אחרי סעיף 29 יבוא: בפקודת היערות, אחרי סעיף 29 יבוא: בפקודת היערות, אחרי סעיף 29 יבוא:
"מינוי פקיד יערות ברשות מקומית 29א. לא ימנה השר פקיד יערות בתחומה של רשות מקומית אלא אם כן הוא עובד מדינה."