הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת יוליה שמאלוב-ברקוביץ
נסים זאב
אברהם דואן
רונית תירוש
מיכאל בן-ארי
פ/4499/18
הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון – חובת קבלת אישור רפואי להשתתפות בשידורים), התשע"ב–2012
דברי הסבר
תכניות הריאליטי הפכו בשנים האחרונות לפופולאריות עד מאוד. כנגד עיניהם של מפיקי ומשדרי התכניות עומד רצונם העז להעלות את אחוזי הרייטינג ולהגדיל את רווחיהם מהתכנית אשר לעיתים בא על חשבון פגיעה במצבם הנפשי של המשתתפים, אשר לא צולחים את החשיפה המוגברת ועוד פחות את הדחתם מהתכנית.
סגנון תכניות הריאליטי מוביל את המשתתפים בו לפרובוקציות לא מעטות ומקצין את התנהגותם. דבר שלא פעם פוגע בראיית המציאות של הילדים והנוער הצופים בתכניות. לתכניות אלה השפעה ניכרת הן על המשתתפים והן על הצופים ובמיוחד על הילדים שבהם.
מצפייה בקטעים של תכניות מסוג זה בארצות אחרות, ניתן לראות קטעים הגובלים בפגיעה קשה בבני אדם, ובהם אלימות פיזית, אונס והשפלות פיזיות ונפשיות של המשתתפים.
כדי לשרוד את ההשתתפות בתכניות אלו, והקשיים בהתמודדות גם עם ההצלחה וגם עם כישלון, המשתתף חייב להיות בעל חוסן נפשי חזק ביותר. השתתפותם של אנשים הסובלים מבעיות נפשיות ופיזיות עלול להביא להקצנה במצבם, ולהחרפת הבעיה הרפואית ממנה הם סובלים בייחוד כאשר מדובר בבעיות נפשיות מורכבות. אין לאפשר תופעה זו מבלי שנבחנה באופן יסודי, מקצועי ורפואי על ידי אנשי מקצוע מתאימים כגון פסיכיאטר ופסיכולוג ונבחנה השפעת השתתפותם על עתידם הרפואי. אי-הקפדה על הוראות אלו עלולה להביא להתגברות בעיות התאבדות בקרב אוכלוסייה זו, או פגיעה קשה בתפקודם החברתי והמשפחתי עד כדי צורך בטיפול רפואי שוטף כדי להתגבר על טראומות הנגרמות מהשתתפות בתכנית.
מכיוון שבריאותם הנפשית ושלומם של משתתפי תכניות הריאליטי, והרצון למזער את ההשפעה השלילית של תכניות מסוג זה על הילדים והנוער הצופים בהן, חשובים יותר מהגדלת אחוזי הרייטינג וגריפת ההון ממכירת הפרסומות בהן, אין מנוס מלחייב את הגופים המשדרים לבדוק כי המשתתפים בתכניות עברו בדיקה אצל גורם מקצועי אשר יאשר את השתתפותם בתכנית, טרם שידור התכנית.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באב התשע"ב – 23.7.12
הוספת סעיף 46א 1. בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990, אחרי סעיף 46 יבוא: בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990, אחרי סעיף 46 יבוא: בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990, אחרי סעיף 46 יבוא: בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990, אחרי סעיף 46 יבוא: בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990, אחרי סעיף 46 יבוא: בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990, אחרי סעיף 46 יבוא:
"חובת קבלת אישור גורם מקצועי להשתתפות בשידורים "חובת קבלת אישור גורם מקצועי להשתתפות בשידורים "חובת קבלת אישור גורם מקצועי להשתתפות בשידורים 46א. מורשה לשידורים לא ישדר שידורים שבהם משתתף עלול להיפגע נפשית או פיזית כתוצאה מההשתתפות, אלא אם כן נערכה לכל משתתף בדיקה על ידי גורם מקצועי אשר נתן את אישורו בכתב להשתתפות; בסעיף זה, "גורם מקצועי" – אחד מאלה: מורשה לשידורים לא ישדר שידורים שבהם משתתף עלול להיפגע נפשית או פיזית כתוצאה מההשתתפות, אלא אם כן נערכה לכל משתתף בדיקה על ידי גורם מקצועי אשר נתן את אישורו בכתב להשתתפות; בסעיף זה, "גורם מקצועי" – אחד מאלה:
(1) פסיכיאטר;
(2) פסיכיאטר מומחה לילדים ולנוער;
(3) פסיכולוג קליני אשר קיבל הכשרה בתחום בריאות הנפש באבחון ובטיפול."