הצעת חוק לדיון מוקדם
2230668 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה סולומון
יוזם:
______________________________________________
5761/25/פ
הצעת חוק שירותי תעופה )פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה( )תיקון – הודעה לגבי
2025–ביטול טיסה או שינוי במועד טיסה(, התשפ"ה
,(בחוק שירותי תעופה )פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה
יבוא: 8 , אחרי סעיף12012–התשע"ב
.1א8 הוספת סעיף
מפעיל טיסה או מארגן של טיסה שבוטלה
)א(
או שמועדה שונה, ימסור לנוסע הודעה בדבר
הביטול או השינוי האמורים בכל האמצעים
המפורטים להלן, ובלבד שהנוסע אישר את
קבלתה:
.א8 "הודעה לגבי ביטול
טיסה או שינוי
במועד טיסה
ב לחוק5 מסרון כהגדרתו בסעיף
(1)
,( ושידורים
)בזק
התקשורת
הודעות
יישומון
או
,21982–התשמ"ב
המאפשר שליחה וקבלה של הודעות באופן
מיידי;
;הודעת דואר אלקטרוני
(2)
.שיחה טלפונית
(3)
לא התקבל אישור מנוסע לגבי הודעה
)ב(
שנשלחה כאמור בסעיף קטן )א(, יראו את ההודעה
כהודעה שנמסרה לו, ולרבות לעניין הודעות שיש
, אם נשלחה לו בשלושה8- ו6 למסור לפי סעיפים
מועדים שונים באמצעות כל האמצעים המפורטים
בסעיף קטן )א(."
.414 ' ס"ח התשע"ב, עמ1
.218 ' ס"ח התשמ"ב, , עמ2
2
ד ב ר י ה ס ב ר
גוריון, בחודש-ענף התעופה בישראל הוא מהענפים הבולטים והחיוניים. על פי דוח נמל התעופה בן
נוסעים. בכל שנה ישנן 21,886,230 עברו2023 נוסעים, ובשנת14,532,427 עברו בנתב"ג2024 דצמבר
מאות טיסות שמסיבות שונות מתבטלות או ששעת המראתן משתנה, וציבור הנוסעים נאלץ להתמודד עם
כך בצורה מורכבת, תוך חוסר במידע באשר להוראות החוק והזכויות המוקנות לציבור הנוסעים מכוחו.
,( )להלן – החוק2012–חוק שירותי תעופה, פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה(, התשע"ב
מסדיר את הפיצוי והסיוע שחברות התעופה נדרשות לתת לנוסעים שטיסתם הוקדמה או בוטלה ומפעיל
הטיסה או מארגן הטיסה הודיע לנוסע, וכן בפיצויים הנדרשים, במידה ומפעיל הטיסה לא הודיע לנוסע
מראש על ההקדמה או הביטול.
בחוק לא מוגדרת או מפורשת ההגדרה של ה"הודעה לנוסע", ועל פי רוב במבחן המציאות החברות
בלבד או הודעת אימייל שפעמים רבות אינן מגיעות לנוסע עקב שהותו SMS שולחת רק הודעת טקסט מסוג
בחו"ל, ולעיתים עם מספר טלפון אחר או עוברות באופן אוטומטי למאגר הספאם.
מוצע לקבוע שבכל מקרה של ביטול טיסה או שינוי במועדה, מפעיל הטיסה או מארגן הטיסה, לפי
או SMS העניין, יהיו חייבים לשלוח הודעה לקוח בשלושה ערוצים במקביל: גם הודעות טקסט – מסרון
, הודעת אימייל, ובנוסף שיחת טלפון ממרכז שירות לנוסעים.WhatsApp באמצעות יישומן הודעות, כגון
מפעיל או מארגן הטיסה יחויב לקבל את אישורו של הנוסע על קבלת ההודעה כדי שיראו את ההודעה
כהודעה שנמסרה. רק אם נשלחה ההודעה בכל הערוצים שצוינו לעיל בשלושה מועדים שונים, והוא לא
אישר את קבלת ההודעה, תיראה ההודעה כמי שאושרה על ידו.
.(5740/25/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אליהו ברוכי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5740/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(05.05.2025) ז' באייר התשפ"ה