הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2230790
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת אבי מעוז
______________________________________________
פ/5766/25
הצעת חוק עידוד עזיבה מרצון של תושבי חבל עזה, התשפ"ה–2025
דברי הסבר
בקרב רבים התחדדה ההבנה כי רעיון הקמת מדינה פלסטינית נוספת, בשטחי ארץ ישראל השלמה, משמעותו השמדתה של מדינת ישראל. הצעת חוק זו נועדה לעודד עזיבה מרצון של תושבי חבל עזה. תושב עזה הבוחר לעשות כן מרצון, יידרש לחתום על הצהרת עזיבה תוך התחייבות שלא לחזור, כאשר עזיבתו זמן סביר לאחר מכן, תזכה אותו בסל סיוע כלכלי שייקבע על ידי שר האוצר בהתייעצות עם שר הביטחון. כמו כן, אחראים לקטינים יידרשו לחתום בשמם על הצהרת עזיבה ולהתחייב בדבר אי-חזרתם.
עם זאת, הזכאות לסל עזיבה תישלל מתושב חבל עזה שהורשע בעבירת ביטחון או עצור בשל חשד לביצועה. במקרה בו ניתן סל עזיבה לתושב המבקש לחזור, אף אם היה קטין בעת עזיבתו, יחויב התושב בהחזרת מכפלת סל העזיבה בצירוף הפרשי הצמדה וריבית. ויודגש כי כל עוד לא עמד בכך, לא תותר כניסתו לחבל עזה, יהודה ושומרון ומדינת ישראל.
בנוסף, מוצע להסמיך את שר הביטחון להתקין תקנות נוספות, בהיוועצות עם שר האוצר.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת איתמר בן גביר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5451/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' באייר התשפ"ה (05.05.2025)
הגדרות 1. בחוק זה –
"אחראי על קטין" – כהגדרתו בחוק הנוער;
"חוק הנוער" – חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך–1960;
"המפקד הצבאי" – מפקד פיקוד הדרום;
"סל עזיבה" – הסכום הכולל הניתן מאוצר המדינה לתושב זכאי לאחר הוכחת עזיבה מרצון, בהתאם לסעיף 2;
"עבירת ביטחון" – עבירה המנויה בסעיף 68ג2(א) לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–1971;
"קטין" – כהגדרתו בחוק הנוער;
"תושב חבל עזה" – מי שרשום במרשם האוכלוסין של חבל עזה, וכן מי שמתגורר בחבל עזה אף שאינו רשום במרשם האוכלוסין של חבל עזה;
"השר" – שר הביטחון.
זכאות 2. (א) תושב חבל עזה שחתם על הצהרת עזיבה, וזמן סביר לאחר מכן עזב את חבל עזה, יהיה זכאי לסל עזיבה כפי שיקבע שר האוצר בהתייעצות עם השר; הצהרת עזיבה כאמור תהיה על גבי טופס שקבע המפקד הצבאי וכולל התחייבות לעזוב את שטחי חבל עזה ולא לשוב.
(ב) אחראי על קטין, יחתום בשמו על הצהרת עזיבה.
(ג) הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב) לא יחולו על תושב חבל עזה שהורשע בעבירת ביטחון או עצור בגין חשד לביצוע עבירת ביטחון.
שלילת זכאות 3. (א) הפר תושב חבל עזה את אחד מהתנאים האמורים בסעיף 2, תישלל זכאותו לסל עזיבה, ואם ניתן לו סל העזיבה – יחויב בהחזרת כפל סל העזיבה, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית.
(ב) לא תותר כניסתו של תושב חבל עזה לשטחי חבל עזה, מדינת ישראל ויהודה ושומרון, עד אשר יחזיר את סל העזיבה כאמור בסעיף 3(א), אף אם היה קטין בשעת עזיבתו.
ביצוע ותקנות 4. השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, בהתייעצות עם שר האוצר, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.